Revista Educação e Políticas em Debate

Municipal Education Systems: autonomy and challenges

Dossie presentation The Movement of Institutionalization and Management of Municipal Education Systems

Sistema y Plan Nacional de Educación: escenarios y perspectiva

Resumo O professor doutor Luiz Fernandes Dourado concedeu entrevista à REPOD no dia 30 de novembro de 2023. Nesta, apresenta elementos de sua trajetória acadêmica e profissional na área da educação e tece considerações a respeito dos cenários e de perspectivas em torno dos temas Sistema Nacional de Educação e Plano Nacional de Educação. Apresenta uma síntese a respeito da trajetória do debate sobre o Sistema e o Plano Nacional de Educação no Brasil; comenta sobre a ideia de Sistema e Plano Nacional de Educação em relação aos países da América Latina; e reitera sua tese do Plano Nacional como epicentro das políticas de Estado, buscando a perspectiva de uma educação que seja pública, popular, gratuita, com gestão pública, inclusiva, democrática e de qualidade social. Da mesma forma, reforça o papel das conferências como momentos de debate e de formação político-pedagógica, apresentando-se como espaços e como mecanismos de gestão democrática e participativa e como possibilidades de avanço no sentido da democratização, de uma participação efetiva e cidadã, de uma concepção ampla de formação e na garantia da efetiva inclusão no Sistema. Defende como fundantes os papéis do Plano, do Fórum e das Conferências na institucionalização do Sistema Nacional de Educação para a garantia da universalização da educação.

Resumen El professor doctor Luiz Fernandes Dourado concedió una entrevista a REPOD el 30 de noviembre de 2023. En esta entrevista, presenta elementos de su trayectoria académica y profesional en el campo de la educación y comenta los escenarios y perspectivas en torno al Sistema Nacional de Educación y al Plan Nacional de Educación. Presenta un resumen de la trayectoria del debate sobre el Sistema y Plan Nacional de Educación en Brasil; comenta la idea del Sistema y Plan Nacional de Educación en relación a los países de América Latina; y reitera su tesis del Plan Nacional como epicentro de las políticas de Estado, buscando la perspectiva de una educación pública, popular, gratuita, de gestión pública, inclusiva, democrática y de calidad social. Asimismo, refuerza el papel de las Conferencias como momentos de debate y formación político-pedagógica, presentándose como espacios y mecanismos de gestión democrática y participativa y como posibilidades de avance hacia la democratización, la participación ciudadana efectiva, la concepción amplia de la formación y la garantía de la inclusión efectiva en el sistema. Argumenta que los papeles del Plan, del Foro y de las Conferencias en la institucionalización del Sistema Educativo Nacional son fundamentales para garantizar la universalización de la educación.

Abstract Professor doctor Luiz Fernandes Dourado gave an interview to REPOD on 30 November 2023. In this interview, he presents elements of his academic and professional career in the field of education and comments on the scenarios and perspectives surrounding the National Education System and the National Education Plan. He presents a summary of the trajectory of the debate on the National Education System and Plan in Brazil; comments on the idea of the National Education System and Plan in relation to Latin American countries; and reiterates his thesis of the National Plan as the epicentre of state policies, seeking the perspective of an education that is public, popular, free, with public management, inclusive, democratic and of social quality. Likewise, it reinforces the role of conferences as moments for debate and political-pedagogical training, presenting themselves as spaces and mechanisms for democratic and participatory management and as possibilities for progress towards democratisation, effective citizen participation, a broad concept of training and guaranteeing effective inclusion in the system. It argues that the roles of the Plan, the Forum and the Conferences in institutionalising the National Education System are fundamental to guaranteeing the universalisation of education.

El derecho a la educación y los principios de universalidad, gratuidad y obligatoriedad en los planes municipales de educación de las capitales de la Región Centro-Oeste de Brasil

Resumo Neste estudo discutimos o direito à educação nos Planos Municipais de Educação (PMEs) das capitais da Região Centro-Oeste do país a partir da análise dos princípios de universalidade, gratuidade e obrigatoriedade da pré-escola e do ensino fundamental. Em uma abordagem qualitativa, realizou-se pesquisa documental, analisando os indicadores educacionais, as metas relativas ao Plano Nacional de Educação (2014-2024), os PMEs e os respectivos relatórios de monitoramento. O estudo dialoga com a literatura crítica sobre o tema e as análises indicaram que o direito à educação está presente nos planos analisados. Contudo, a complexidade que envolve a implementação dos PMEs como política pública no processo de materialização do direito à educação incide diretamente na fragilidade do monitoramento de sua execução.

Resumen En este estudio se discute el derecho a la educación en los Planes Municipales de Educación (PMEs) de las capitales de la Región Centro-Oeste del país, a partir del análisis de los principios de universalidad, gratuidad y obligatoriedad de la educación infantil y primaria. Con un enfoque cualitativo, se realizó una investigación documental, analizando los indicadores educativos, las metas relativas al Plan Nacional de Educación (2014-2024), los PMEs y los respectivos informes de seguimiento. El estudio dialogó con la literatura crítica sobre el tema y los análisis indicaron que el derecho a la educación está presente en los planes analizados. Sin embargo, la complejidad que implica la implementación de los PMEs como política pública en el proceso de materialización del derecho a la educación incide directamente en la fragilidad del monitoreo de su implementación.

Abstract In this study, we discuss the right to education in the Municipal Education Plans (PMEs) of the capitals of Brazil’s Midwest region, based on an analysis of the principles of universality, gratuity, and compulsory preschool and primary education. Using a qualitative approach, documentary research was carried out, analyzing the educational indicators, the objectives related to the National Education Plan (2014-2024), the PMEs, and their monitoring reports. The study dialogues with the critical literature on the subject and the analyses show that the right to education is present in the plans analyzed. However, the complexity of implementing the PMEs as public policies in the process of materializing the right to education has a direct impact on the fragility of monitoring their implementation.

Sistemas educativos y autonomía de la educación municipal en/de la Amazonia de Tocantins

Resumo Este artigo tem como temática os “Sistemas educacionais e autonomia da educação municipal”, com o objetivo de desvelar a realidade do movimento de institucionalização efetiva dos Sistemas de Ensino (SME) nos 139 municípios que compõem a Amazônia Tocantinense. Assentase na teoria histórico-dialética, fundamentada na investigação dos pressupostos teóricos e práticos por meio de revisão de literatura, pesquisa documental, levantamento e tratamento de dados. A pesquisa teórica e documental aponta que ainda permanecem problemas que dificultam a melhoria da educação municipal, por exemplo, dentre outros, o pacto federativo que precisa ser revisado, a existência de gargalos de infraestrutura, a insuficiência de recursos financeiros para atendimento adequado às demandas sociais no âmbito escolar e ainda a existência de práticas coronelistas, clientelistas e personalistas, que perpetuaram como artifícios patrimonialistas por muitos anos na história do país. Os dados indicam que a autonomia da educação municipal e a institucionalização dos seus sistemas de ensino-educação é contraditória, pois embora tenha garantia legal, na prática, os municípios tocantinenses ainda encontram grandes desafios para de fato serem considerados autônomos, bem como para institucionalizarem de forma efetiva seus SMEs, uma vez que muitos elementos constitutivos de um SME ainda são inexistentes, ou existem de forma tímida e desarticuladas entre si.

Resumen El tema de este artículo es “Sistemas educativos y autonomia de la educación municipal, con el objetivo de revelar la realidad del movimiento de la institucionalización efectiva de los Sistemas Educativos (SME) en los 139 sítios que componen la Amazonia de Tocantins. Se fundamenta en la teoria histórico-dialéctica, fundamentada en la investigación de supuestos teóricos y prácticos a través de la revisión de la literatura, investigación documental, recolección y procesamiento de datos. La investigación teórica y documental señala que aún persisten problemas que obstaculizan la mejora de la educación municipal, por ejemplo, entre otros, el pacto federativo que necesita ser revisado, la existencia de los problemas en infraestructura, la insuficiencia de recursos financieros para atender adecuadamente las demandas sociales en el contexto escolar y también la existencia de prácticas, Coronealistas, Clientelistas y Personalistas, que se perdurarán como artifícios patrimoniales durante muchos años en la historia del país. Los datos indican que la autonomia de la educación municipal y la institucionalización de SMES, sistemas de enseñanza-educación es contradictoria, porque aunque tiene garantía legal, en la práctica de los sítios de Tocantins aún enfrentan grandes desafios para que sean realmente considerados autónomos, así como para institucionalizarse en formar efectivamente SMES, ya que muchos elementos constitutivos de una SME aún no existen, o existen de manera tímida y están inconexos entre si.

Abstract The theme of this article is “Educational systems and autonomy of municipal education”, with the purpose of revealing the reality of the movement for the effective institutionalization of Educational Systems (SME) in the 139 municipalities that make up the Tocantins Amazon region. It is grounded on the historical-dialectical theory, based on the investigation of theoretical and practical assumptions through literature review, documentary research, survey and data processing. Theoretical and documentary research indicate that there are still problems that hinder the improvement of municipal education, for example, among others, the federative pact that needs to be revised, the existence of infrastructure bottlenecks, the lack of financial resources to adequately meet the demands in the school context and also the existence of practices related to coronelism, clientelism and personalism, which have perpetuated as patrimonial artifices for many years in Brazilian history. The data indicates that the autonomy of municipal education and the institutionalization of its teaching systems is contradictory, because although it has a legal guarantee, in practice, the municipalities of Tocantins still face great challenges to be considered autonomous, as well as to institutionalize in an effective manner its SME, since many constitutive elements of an SME are still non-existent, or exist in a timid and disjointed way.

Para un proyecto de formación continua en política/gestión educativa con una premisa histórico-crítica

Resumo O artigo aborda o tema formação continuada em política/gestão educacional, como resultado de pesquisa sobre a formação continuada em política/gestão educacional desenvolvida no Programa de Institucionalização e Gestão dos Sistemas Municipais de Ensino/Educação Municipal (PRISME), a partir do ano de 2022, como ação de extensão da Universidade Federal do Tocantins, junto a 117 Municípios do Tocantins. Problematiza a formação no PRISME, tendo por objetivo compreender o pressuposto teórico-epistemológico que dá origem à elaboração das formas teóricopráticas do Programa e a coerência teórico-epistemológica em seus documentos e o nível de consistência de suas ações. Assenta-se no materialismo histórico dialético, com fontes teóricodocumentais. Os resultados assinalam que o movimento formativo em questão, que agrega formação continuada, acompanhamento formativo, monitoramento e avaliação, apresenta envergadura teórico-epistemológica e de ação política na luta por uma educação de qualidade social, tem por referência o pressuposto histórico-crítico. Apreende-se um orgânico movimento formativo e vasto conjunto de produções técnicas, tecnológicas e científicas específicas da e para o movimento formativo que guardam coerência teórico-epistemológica em seus documentos e nível significativo de consistência de suas ações. Constitui-se em um campo fértil para o debate sobre a autonomia dos Municípios no campo da educação, pois, sem perder de vista os desafios estruturais e conjunturais, enfrenta a discussão epistemológica e política dos contextos educacionais municipais para contraporse ao modo hegemônico de pensar a educação e sua política/gestão. Tendo caráter contrahegemônico, seu horizonte é uma formação substantiva, de cunho omnilateral.

Resumen El artículo aborda el tema de la formación continua en política/gestión educativa, como resultado de una investigación sobre la formación continua en política/gestión educativa desarrollada en el Programa de Institucionalización y Gestión de los Sistemas Municipales de Enseñanza/Educación Municipal (PRISME), a partir de 2022, como acción de extensión de la Universidad Federal de Tocantins, con 117 municipios de Tocantins. Discute la formación en el PRISME, con el objetivo de comprender el supuesto teórico-epistemológico que da origen a la elaboración de las formas teórico-prácticas del Programa y la coherencia teórico-epistemológica en sus documentos y el nivel de consistencia de sus acciones. Se basa en el materialismo histórico dialéctico, con fuentes teóricas y documentales. Los resultados muestran que el movimiento de formación en cuestión, que reúne la formación continua, el seguimiento de la formación, el control y la evaluación, tiene un alcance teórico-epistemológico y una acción política en la lucha por una educación social de calidad, basada en el supuesto histórico-crítico. Existe un movimiento orgánico de formación y vasto conjunto de producciones técnicas, tecnológicas y científicas propias y para el movimiento de formación, que tienen coherencia teóricoepistemológica en sus documentos y un significativo nivel de consistencia en sus acciones. Es un campo fértil para el debate sobre la autonomía municipal en el campo de la educación porque, sin perder de vista los desafíos estructurales y coyunturales, aborda la discusión epistemológica y política de los contextos educativos municipales para contrarrestar el modo hegemónico de pensar la educación y su política/gestión. Con carácter contrahegemónico, su horizonte es la educación sustantiva y omnilateral.

Abstract The article addresses the topic of continuing education in educational policy/management, as a result of research into the continuing education in educational policy/management developed in the Program for the Institutionalization and Management of Municipal Teaching Systems/Municipal Education (PRISME), starting in 2022, as an extension action of the Federal University of Tocantins, with 117 municipalities in Tocantins. It problematizes training in PRISME, with the aim of understanding the theoreticalepistemological assumption that gives rise to the elaboration of the theoretical-practical forms of the Program and the theoretical-epistemological coherence in its documents and the level of consistency of its actions. It is based on dialectical historical materialism, with theoretical and documentary sources. The results show that the training movement in question, which brings together continuing training, training follow-up, monitoring and evaluation, has a theoretical-epistemological scope and political action in the fight for social quality education, based on the historical-critical assumption. There is an organic training movement and vast array of technical, technological and scientific productions specific to and for the training movement, which have theoretical-epistemological coherence in their documents and a significant level of consistency in their actions. It is a fertile field for the debate on the autonomy of municipalities in the field of education because, without losing sight of the structural and conjunctural challenges, it tackles the epistemological and political discussion of municipal educational contexts in order to counter the hegemonic way of thinking about education and its policy/management. With a counter-hegemonic character, its horizon is substantive, omnilateral education.

El PRISME y el movimiento de institucionalización y gestión de los sistemas municipales de enseñanza/educación en Tocantins

Resumo O Programa de Institucionalização e Gestão dos Sistemas Municipais de Ensino/Educação, conhecido pela sigla PRISME, é um programa de formação, acompanhamento, monitoramento e avaliação realizado pela Rede ColaborAção Tocantins, que tem como objetivo contribuir com o processo efetivo de institucionalização e gestão dos Sistemas Municipais de Educação no Estado do Tocantins, por meio de ações junto aos sujeitos desse processo no âmbito dos Municípios. O objetivo deste artigo é apresentar dados coletados a partir da ação do Programa PRISME, especificamente no que tange ao cumprimento da Meta 19 do Plano Nacional de Educação, meta referente à gestão democrática do ensino público, em sua articulação com os Planos Municipais de Educação. O trabalho assenta-se em pesquisa empírico-documental inspirada pelo método materialista histórico-dialético e amparada em pesquisa bibliográfica. A leitura dos dados revela que a atuação do PRISME vem contribuindo\ com o processo efetivo de institucionalização e gestão dos Sistemas Municipais de Educação no Estado do Tocantins, apontando para implicações valorosas no sentido da garantia de uma educação pública com gestão pública e democrática, inclusiva, participativa, emancipatória e de qualidade socialmente referenciada.

Resumen El Programa de Institucionalización y Gestión de los Sistemas Municipales de Enseñanza/Educación (PRISME) es un programa de formación, seguimiento, monitoreo y evaluación realizado por la Red ColaborAção Tocantins, que tiene como objetivo contribuir al proceso efectivo de institucionalización y gestión de los Sistemas Municipales de Educación en el Estado de Tocantins, Brasil, por medio de acciones con los sujetos de este proceso en el ámbito de los Municipios. El objetivo de este artículo es presentar datos recolectados a partir de la acción del Programa PRISME, específicamente en lo que respecta al cumplimiento de la Meta 19 del Plan Nacional de Educación, que si refiere a la gestión democrática de la enseñanza pública, en su articulación con los Planes Municipales de Educación. El trabajo se basa en una investigación empírico-documental inspirada en el método materialista históricodialéctico y respaldada en investigación bibliográfica. La interpretación de los datos revela que la actuación de PRISME ha estado contribuyendo al proceso efectivo de institucionalización y gestión de los Sistemas Municipales de Educación en el Estado de Tocantins, señalando implicaciones valiosas en el sentido de garantizar una educación pública con gestión pública y democrática, inclusiva, participativa, emancipadora y de calidad socialmente referenciada.

Abstract The Institutionalization and Management Program for Municipal Educational Systems (PRISME) is a training, follow up, monitoring, and evaluation program conducted by the Tocantins CollaborAction Network. Its aim is to contribute to the effective process of institutionalization and management of the Municipal Education Systems in the State of Tocantins, Brazil, through actions involving the participants of this process within the Municipalities. The purpose of this article is to present data collected from the actions of the PRISME Program, specifically regarding the achievement of Goal 19 of the National Education Plan, which refers to the democratic management of public teaching, in conjunction with the Municipal Education Plans. The work is based on empirical-documentary research inspired by the historical-dialectical materialist method and supported by bibliographic research. The analysis of the data reveals that PRISME’s performance has been contributing to the effective process of institutionalization and management of the Municipal Educational Systems in the State of Tocantins, pointing to significant implications in ensuring public education with public and democratic management, which is inclusive, participatory, emancipatory, and of socially referenced quality.

Institucionalización y gestión de los sistemas educativos municipales con foco en la valorización de los profesionales de la educación básica en el estado de Tocantins

Resumo Este trabalho tem por objetivo apreender o processo de institucionalização e gestão dos sistemas municipais de ensino com ênfase na valorização dos profissionais da educação, tendo como eixo articulador as metas do Plano Nacional de Educação (PNE) a partir das ações desenvolvidas no âmbito do Programa de Institucionalização e Gestão de Sistemas Municipais de Ensino/Educação (PRISME) no estado do Tocantins. A pesquisa, desenvolvida numa perspectiva crítica com abordagem qualitativa, utilizou-se de documentos e publicações da Rede ColaborAção Tocantins (RCT), especificamente do PRISME-TO. A análise, viabilizada pelo acesso aos Planos de Carreira e Remuneração (PCR) dos profissionais da educação básica dos municípios pesquisados e participantes da RCT/PRISME, desvelou a necessidade de que as redes e sistemas de educação pautem a valorização profissional como um elemento do sistema municipal de educação, o que implica em ações efetivas no que se refere à carreira e remuneração. Conclui-se que a valorização dos profissionais da educação é um debate histórico que se apresenta como política pública indispensável para a efetivação do direito à educação. Entretanto, identificam-se constantes tensionamentos ocasionados pelo contexto político e econômico neoliberal que repercutem negativamente no processo de trabalho desse coletivo profissional mediante os desafios para o cumprimento da Lei do Piso (Lei nº 11.738/2008) e do Plano Nacional de Educação, epicentro das políticas públicas educacionais de nosso país.

Resumen El objetivo de este trabajo es aprehender el proceso de institucionalización y gestión de los sistemas educativos municipales, con énfasis en la valorización de los profesionales de la educación, teniendo como eje articulador las metas del Plan Nacional de Educación (PNE) con base en las acciones desarrolladas en el ámbito del Programa de Institucionalización y Gestión de los Sistemas Municipales de Enseñanza/Educación (PRISME) en el estado de Tocantins. La investigación, desarrollada desde una perspectiva crítica con enfoque cualitativo, utilizó documentos y publicaciones de la Red colaborAción Tocantins (RCT), específicamente de PRISME-TO. El análisis, posible gracias al acceso a los Planes de Carrera y Compensación (PCR) de los profesionales de la educación básica en los municipios encuestados y participantes del RCT/PRISME, reveló la necesidad de redes y sistemas educativos que orienten el desarrollo profesional como elemento del sistema educativo municipal, lo que implica acciones efectivas en materia de carrera y remuneración. Se concluye que la valoración de los profesionales de la educación es un debate histórico que se presenta como una política pública indispensable para la realización del derecho a la educación. Sin embargo, se identifican constantes tensiones provocadas por el contexto político y económico neoliberal que impactan negativamente el proceso de trabajo de este colectivo profesional a través de los desafíos para el cumplimiento de la Ley de Piso (Ley nº 11.738/2008) y el Plan Nacional de Educación, epicentro de las políticas públicas educativas en nuestro país.

Abstract This work aims to apprehend the process of institutionalization and management of municipal education systems, emphasizing the appreciation of education professionals, having as an articulating axis the goals of the National Education Plan (PNE) based on the actions developed within the scope of the Program for Institutionalization and Management of Teaching/Education Municipal Systems (PRISME) in the state of Tocantins. The research, developed from a critical perspective with a qualitative approach, used documents and publications from the Tocantins CollaborAction Network (RCT), specifically from PRISMETO. The analysis, made possible by access to the Career and Compensation Plans (PCRs) of basic education professionals in the municipalities surveyed and participating in the RCT/PRISME, revealed the need for education and networks systems to guide professional development as an element of the system education, which implies effective actions about career and remuneration. It is concluded that the appreciation of education professionals is a historical debate that presents itself as an indispensable public policy for the realization of the right to education. However, constant tensions caused by the neoliberal political and economic context that negatively impact the work process of this professional collective through the challenges for compliance with the minimum wage Law (Law Nº. 11,738/2008) and the National Education Plan, epicenter of educational public policies in our country.

El ICMS Educacional como instrumento para la institucionalización y gestión de los sistemas municipales

Resumo Este artigo tem como objetivo discutir a institucionalização do ICMS Educacional na região amazônica aprovado na Emenda Constitucional nº 108/2020 que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), a qual estabelece discricionariedade dos estados para elaborarem os critérios de redistribuição da cota parte do ICMS aos municípios. A investigação se assentou na perspectiva materialista histórico-dialética, com pesquisa documental e bibliográfica e revelou que os critérios adotados pelos estados estão relacionados ao desempenho dos estudantes nas avaliações de larga escala, com inovações por parte do estado do Tocantins que considerou a institucionalização do Sistema de Ensino/Educação como uma condicionante. Conclui-se que o ICMS Educacional pode contribuir para uma política de ranqueamento e de meritocracia e de ampliação das desigualdades educacionais.

Resumen Este artículo tiene como objetivo discutir la institucionalización del ICMS Educacional en la región amazónica aprobado en la Enmienda Constitucional nº 108/2020 que regula el Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica y de Valorización de los Profesionales de la Educación (Fundeb), que establece la discrecionalidad de los estados para elaborar los criterios de redistribución de la cuota de la ICMS a los municipios. La investigación se basó en la perspectiva materialista histórico-dialéctica, con investigación documental y bibliográfica y reveló que los criterios adoptados por los estados están relacionados con el desempeño de los estudiantes en las evaluaciones a gran escala, con innovaciones por parte del estado de Tocantins que consideró la institucionalización del Sistema de Enseñanza/Educación como una condicionante. Se concluye que el ICMS Educacional puede contribuir para una política de ranqueo y de meritocracia y de ampliación de las desigualdades educativas.

Abstract This article aims to discuss the institutionalization of the Educational ICMS in the Amazon region approved in the Constitutional Amendment No. 108/2020 that regulates the Fund for Maintenance and Development of Basic Education and Valorization of Education Professionals (Fundeb), which establishes discretion of the states to elaborate the criteria for redistribution of the quota part of the ICMS to municipalities. The research was based on the historical-dialectical materialist perspective, with documentary and bibliographic research and revealed that the criteria adopted by the states are related to the performance of students in the large-scale, with innovations from state of Tocantins, that considered the institutionalization of the Teaching/Education System as a conditioning factor. It is concluded that the Educational ICMS can contribute to a ranking and meritocracy policy and enlargement of educational inequalities.

Gestión democrática como proyecto político y el sistema municipal de enseñanza

Resumo O artigo tem por objetivo analisar, na interface com a ideia de socialização da participação política, condições institucionais de participação estabelecidas por sistemas municipais de ensino. Serve-se de pesquisa documental, cujo exame incidiu em legislação de municípios de Santa Catarina com sistemas de ensino próprios. Os resultados possibilitam constatar a prevalência de um sentido de participação como presença e de autonomia como liberdade de organização. Diante de um quadro de condições que tende ao mínimo, desfavorecendo a socialização da participação política, conclui que o delineamento da gestão democrática da educação, enquanto projeto político nos sistemas de ensino pesquisados, é tanto um desafio quanto uma razão de luta pela democratização.

Resumen El artículo tiene por objetivo analizar, en la interfaz con la idea de socialización de la participación política, condiciones institucionales de participación establecidas por sistemas municipales de enseñanza. Se sirve de investigación documental, cuyo examen incidió en legislación de municipios de Santa Catarina con sistemas de enseñanza propios. Los resultados posibilitan constatar la prevalencia de un sentido de participación como presencia y de autonomía como libertad de organización. Delante de un cuadro de condiciones que tiende al mínimo, perjudicando la socialización de la participación política, concluye que el delineamiento de la gestión democrática de la educación, como proyecto político en los sistemas de enseñanza investigados, es tanto un desafío cuanto una razón de lucha por la democratización.

Abstract The article aims to analyze, at the interface with the idea of socialization of political participation, institutional conditions of participation established by municipal education systems. This documental study focused on the legislation of cities in Santa Catarina with their own education systems. The results allow us to observe the prevalence of a sense of participation as presence and autonomy as freedom of organization. In the face of a set of conditions that tends towards the minimum, disfavoring the socialization of political participation, it concludes that the outline of democratic education management, as a political project in the researched education systems, is both a challenge and a reason for the struggle for democratization.

Democratización, democracia y gestión democrática de la educación municipal en Tocantins niveles de logro de las estrategias del objetivo 19 del Plan Nacional de Educación 2014-2024

Resumo O presente texto aborda a temática da gestão democrática no movimento de institucionalização dos Sistemas Municipais de Educação (SME) e Escolas de 21 municípios das Regionais de Educação de Colinas e Paraíso do Tocantins. Como questão problema de partida buscamos saber em que medida a gestão democrática, com foco na meta 19 do PNE 2014-2024 e suas estratégias, tem se efetivado no âmbito das Redes e SME no período de 2014 a 2023. O estudo tem por objetivo explicitar o nível de realização da gestão democrática nos 21 municípios mencionados comparando o que foi planejado em relação à meta 19 do PNE 2014-2024 com o planejado e realizado no âmbito da educação municipal. Ancorado na abordagem crítico-dialética o estudo foi materializado por meio das pesquisas bibliográfica e documental recuperando a compreensão gramsciana de direção (consenso/hegemonia) e domínio (força/coerção) de classe como conhecimento importante para o estudo dos fundamentos teórico-práticos de gestão democrática expressos no PNE 2014-2024. Como resultado o estudo trouxe importantes achados sobre: o entendimento de democratização, democracia e gestão democrática; as possibilidades e limites de realização da gestão democrática no âmbito dos sistemas e escolas; e os obstáculos diversos que se impõem à institucionalização e gestão dos SME os quais os trabalhadores da educação municipal necessitam continuar problematizando e enfrentando em busca da realização da gestão democrática efetiva como trincheira de lutas e disputas por uma educação emancipadora de qualidade no âmbito municipal.

Resumen Este texto aborda el tema de la gestión democrática en el movimiento de institucionalización de los Sistemas Educativos Municipales (SME) y Escuelas de 21 municipios de las Juntas Regionales de Educación de Colinas y Paraíso do Tocantins. Como tema de partida, se busca conocer en qué medida la gestión democrática, enfocada en el objetivo 19 del PNE 2014-2024 y sus estrategias, ha sido efectiva en el ámbito de Redes y SME en el periodo 2014-2023. El estudio tiene como objetivo explicar el nivel de logro de la gestión democrática en los 21 municipios mencionados comparando lo planificado en relación con la meta 19 del PNE 2014-2024 con lo planificado y realizado en el ámbito de la educación municipal. Anclado en el enfoque crítico-dialéctico, el estudio se materializó a través de la investigación bibliográfica y documental, recuperando la comprensión gramsciana de dirección (consenso/hegemonía) y dominación (fuerza/coerción) de clase como conocimiento importante para el estudio de los fundamentos teóricos y prácticos de la gestión democrática expresados en PNE 2014-2024. Como resultado, el estudio aportó importantes hallazgos sobre: la comprensión de la democratización, la democracia y la gestión democrática; las posibilidades y límites de llevar a cabo una gestión democrática dentro de los sistemas y las escuelas; y los diversos obstáculos que se imponen a la institucionalización y gestión del SME que los trabajadores de la educación municipal necesitan seguir problematizando y enfrentando en busca de la realización de una gestión democrática efectiva como trinchera de luchas y disputas por una educación emancipadora de calidad a nivel municipal.

Abstract This text addresses the theme of democratic management in the movement of institutionalization of the Municipal Education Systems (SME) and Schools of 21 municipalities of the Education Regionals of Colinas and Paraíso do Tocantins. As a starting issue, we seek to know to what extent democratic management focusing on goal 19 of the 2014-2024 PNE and its strategies has been effective in the scope of the Networks and SME in the period from 2014 to 2023. The study aims to explain the level of achievement of the democratic management in the 21 municipalities mentioned by comparing what was planned in relation to goal 19 of the 2014-2024 PNE with what was planned and carried out in the scope of municipal education. Anchored in the criticaldialectical approach, the study was materialized through bibliographic and documentary research, recovering the Gramscian understanding of direction (consensus/hegemony) and domination (force/coercion) of class as an important knowledge for the study of the theoretical and practical foundations of democratic management expressed in PNE 20142024. As a result, the study brought important findings on the understanding of democratization, democracy and democratic management; on the possibilities and limits of carrying out democratic management within the systems and schools; and on the various obstacles to the institutionalization and management of the SME, which municipal education workers need to continue problematizing and facing in search of the realization of effective democratic management as a trench of struggles and disputes for a quality emancipating education at the municipal level.

Los consejos de alumnos en la escuela primaria, ¿una opción o una prescripción? Un estudio realizado con el Entorno Educativo Virtual Interactivo (Avnei)

Resumo Este artigo apresenta reflexões acerca dos Grêmios Estudantis, num breve panorama histórico-legal e sua prescrição nos sistemas municipais de ensino/educação do estado do Tocantins. Adotando como escopo investigativo as ações desenvolvidas pelo Programa de Institucionalização e Gestão dos Sistemas Municipais de Ensino (PRISME), buscou-se responder a questão: em que medida os sistemas municipais de ensino constituíram/apoiaram os Grêmios estudantis e sua possível atuação em consonância com o atual Plano Nacional da Educação (PNE)? Assentados no tipo de pesquisa qualitativa; a coleta e o tratamento dados ocorreram pelo levantamento on-line dos registros das secretarias municipais no Ambiente Virtual de Natureza Educativa-Interativa (Avnei), análise documental e o uso de programa gerador de gráficos estatísticos. Constatou-se, ainda que essencial, os Grêmios Estudantis não estão presentes entre os mecanismos previstos pela legislação para promover gestão democrática nos municípios tocantinenses.

Resumen Este artículo presenta reflexiones sobre los sindicatos de estudiantes, en un breve recorrido histórico-jurídico y su prescripción en los sistemas municipales de enseñanza/educación en el Estado de Tocantins. Adoptando como ámbito investigativo las acciones desarrolladas por el Programa de Institucionalización y Gestión de los Sistemas Educativos Municipales (PRISME), buscamos responder a la pregunta: ¿en qué medida los sistemas educativos municipales constituyeron/apoyaron a los sindicatos de estudiantes y su posible acción en línea con el Plan Nacional de Educación (PNE) actual? Según el tipo de investigación cualitativa; la recolección y procesamiento de datos ocurrió a través del levantamiento en línea de registros de departamentos municipales en el Entorno Virtual de Carácter Educativo-Interactivo (Avnei), el análisis de documentos y el uso de un programa que genera gráficos estadísticos. Se constató que, aunque esenciales, los sindicatos de estudiantes no están presentes entre los mecanismos previstos por la legislación para promover la gestión democrática en los municipios de Tocantins.

Abstract This article presents reflections on the Student Unions, in a brief historical-legal overview and their prescription in the municipal teaching/education systems of the state of Tocantins. Adopting the actions developed by the Program for the Institutionalization and Management of Municipal Teaching Systems (PRISME) as an investigative scope, we sought to answer the question: to what extent have municipal education systems set up/supported student unions and their possible performance in line with the current National Education Plan (PNE)? Based on qualitative research, the data was collected and processed through an online survey of the municipal secretariats’ records in the Virtual Environment of InteractiveEducational Virtual Environment (IEVE), document analysis and the use of a program that generates statistical graphs. It was found that, although essential, student unions are not one of the mechanisms provided for in the legislation to promote democratic management in the municipalities of Tocantins.

Gestión escolar inclusiva y sordera: análisis de publicaciones académicas

Resumo As análises deste estudo procuraram compreender a relação entre a gestão escolar e a inclusão, especialmente no âmbito da surdez. Vale destacar que, a partir das normativas legais que estabelecem a inclusão de todos os estudantes no ensino regular, muitos desafios foram postos. No entanto, as barreiras permanecem visíveis. Com o objetivo de buscar publicações sobre a temática, principalmente no âmbito dos artigos científicos, a metodologia adotada foi qualitativa e teve como instrumento de pesquisa a análise documental, que buscou conhecer os artigos que associavam os dois descritores: gestão escolar e surdez. E assim, com esse propósito, compreender as perspectivas dos gestores escolares sobre a educação de surdos. A pesquisa limitou-se a artigos depositados no portal de periódicos CAPES. A princípio, pesquisou-se o descritor “gestão escolar inclusiva”, que resultou em 204 publicações. A partir desse número, realizou-se refinamento por filtros: apenas textos revisados por pares e publicados entre 2011 e 2021. Em seguida, efetivou-se a leitura atenta dos resumos e das palavras-chave, visando mapear artigos que tratassem da questão da pesquisa: apenas quatro abordavam a surdez. Dentre os analisados na pesquisa, constatou-se que nem todos abordavam a gestão escolar, apesar de serem indicados pela plataforma na busca pelo descritor “gestão escolar inclusiva”. As análises permitiram salientar que ainda há pouca publicação científica dentro da temática.

Resumen A partir de un análisis documental cualitativo, buscamos identificar publicaciones académicas centradas en la unión de la gestión escolar y la sordera, que refleje perspectivas de gestores en la educación de los sordos. La búsqueda se limitó a los artículos del portal de revistas CAPES. En un primer momento, buscamos el descriptor “Gestión Escolar Inclusiva”, que resultó en 204 publicaciones. A partir de este número, el refinamiento se realizó mediante filtros: solo textos revisados por pares y publicados entre 2011 y 2021. Una lectura atenta de los resúmenes y de las palabras clave, con el fin de buscar artículos que traten la pregunta de investigación: sólo fueron encontrados cuatro. Entre estos, se encontró que no todos abordaron la gestión escolar, a pesar de ser resultados en la plataforma al buscar el descriptor “Gestión Escolar Inclusiva”. Los análisis permitieron resaltar que el tema aún tiene poca publicación científica.

Abstract Based on a qualitative documental analysis, we sought to identify academic publications about school management and deafness, which may reflect the management perspectives on deaf education. Our search was limited to articles in the CAPES journal portal. At first, the descriptor “Inclusive School Management” was searched, which resulted in 204 publications. Based on this number, we used some filters: only peer-reviewed texts published between 2011 and 2021. Next, a careful reading of abstracts and keywords was carried out, in order to identify articles that dealt with the research: only four were found. Amongst them, not all dealt with school management, althought being a result when the descriptor « Inclusive School Management » was searched. This analysis allowed us to point out that the theme still has little scientific publication.

Currículo de Educación Infantil: de las concepciones teóricas a la propuesta pedagógica desde la perspectiva de la Pedagogía Histórico-Crítica

Resumo O artigo problematiza o currículo para a Educação Infantil à luz da abordagem histórico-crítica. Para tanto, partiu-se da seguinte questão norteadora: sob quais fundamentos pode-se erigir o currículo para a Educação Infantil numa perspectiva histórico-crítica, voltado para o acesso ao conhecimento sistematizado e ao pleno desenvolvimento das qualidades humanas das crianças? Seu objetivo é apreender os fundamentos curriculares da Pedagogia Histórico-Crítica (PHC) e suas contribuições para a discussão e elaboração de proposta pedagógica curricular para a Educação Infantil enquanto espaço de acesso ao conhecimento historicamente sistematizado pela humanidade. Pesquisas na área do currículo da educação infantil, ainda são insuficientes quando se considera a complexidade e as disputas sobre como deve ser realizado o trabalho pedagógico com crianças pequenas. Neste estudo, defende-se a construção de currículos próprios e embasados em uma concepção crítica, que oportunize um trabalho com as crianças na perspectiva de uma educação emancipadora, para que, desde pequenas, sejam sujeitos críticos e que, ao longo da sua trajetória, sejam transformadoras das suas próprias realidades. Trata-se de um artigo teórico, de abordagem qualitativa, do tipo pesquisa bibliográfica e documental, tendo como aportes as principais referências na discussão de currículo da PHC. Os resultados apontam que o currículo da educação infantil é um campo em disputa e que a PHC apresenta fundamentos curriculares para a educação infantil, ainda em construção, pautados em concepções críticas de educação e sociedade e que superam o espontaneísmo pedagógico proposto pela Base Nacional Comum Curricular (BNCC).

Resumen El artículo problematiza el currículo de la Educación Infantil a la luz del enfoque histórico-crítico. Para ello, parte de la siguiente pregunta orientadora: ¿sobre qué bases puede construirse el currículo de la Educación Infantil desde una perspectiva históricocrítica, centrada en el acceso al conocimiento sistematizado y en el pleno desarrollo de las cualidades humanas de los niños? Su objetivo es comprender los fundamentos curriculares de la Pedagogía Histórico-Crítica (PCH) y sus aportes a la discusión y desarrollo de una propuesta pedagógica curricular para la Educación Infantil como espacio de acceso al conocimiento sistematizado históricamente por la humanidad. La investigación en el ámbito de los currículos de educación infantil es aún insuficiente si se tiene en cuenta la complejidad y las disputas sobre cómo debe llevarse a cabo el trabajo pedagógico con los niños pequeños. Este estudio argumenta a favor de la construcción de currículos propios basados en una concepción crítica, que brinde la oportunidad de trabajar con los niños desde la perspectiva de una educación emancipadora, para que, desde temprana edad, puedan ser sujetos críticos y, a lo largo de su vida, transformar sus propias realidades. Este es un artículo teórico, con abordaje cualitativo, del tipo investigación bibliográfica, utilizando como insumos las principales referencias en la discusión curricular del APS. Los resultados muestran que el currículo de la educación infantil es un campo en disputa y que el APS presenta fundamentos curriculares para la educación infantil, aún en construcción, basados en concepciones críticas de la educación y de la sociedad y que van más allá de la espontaneidad pedagógica propuesta por la Base Curricular Nacional Común (BNCC).

Abstract The article problematizes the curriculum for Early Childhood Education in the light of the historical-critical approach. To do so, it starts with the following guiding question: on what foundations can the curriculum for Early Childhood Education be built from a historical-critical perspective, focused on access to systematized knowledge and the full development of children’s human qualities? Its aim is to understand the curricular foundations of Historical-Critical Pedagogy (HCP) and its contributions to the discussion and development of a pedagogical curriculum proposal for Early Childhood Education as a space for access to knowledge historically systematized by humanity. Research in the area of early childhood education curriculum is still insufficient when considering the complexity and disputes over how pedagogical work with young children should be carried out. This study argues in favor of building their own curricula based on a critical conception, which provides the opportunity to work with children from the perspective of an emancipatory education, so that, from an early age, they can be critical subjects and, throughout their career, transform their own realities. This is a theoretical article, with a qualitative approach, of the bibliographical research type, based on the main references in the discussion of the PHC curriculum. The results show that the early childhood education curriculum is a field in dispute and that the PHC presents curricular foundations for early childhood education, which are still under construction, based on critical conceptions of education and society and which go beyond the pedagogical spontaneity proposed by the National Common Curriculum Base (BNCC).

Las prácticas discursivas de lengua portuguesa en el cronotopo pandémico: vivencias y desafíos de los profesores municipales de Foz do Iguaçu-PR

Resumo O artigo aborda os desadios enfrentados por professoras de 4º e 5º anos do Ensino Fundamental I, durante a pandemia de Covid-19, no ensino das práticas discursivas da língua portuguesa. A pesquisa utiliza a abordagem qualitative/interpretativista, por meio de revisão bibliográfica, questionários, entrevistas semiestrututradas e observação participante. Os resultados consideram que o ensino remote e híbrido, adotado pela Secretaria Municipal de Educação, não proporcionou uma aprendizagem significativa em relação às práticas discursivas, de acordo com a perspectiva enunciativo-discursiva presente nos documentos educacionais vigentes. Destaca-se a importância de os professors discutirem e refletirem sobre os impactos pedagógicos e laborais, vivenciados durante e após a pandemia, para desenvolverem um trabalho efetivo e significativo com a língua portuguesa.

Resumen El artículo aborda los desafíos que enfrentan los profesores de 4º y 5º años de la Enseñanza Fundamental I, durante la pandemia de Covid-19, en la enseñanza de prácticas discursivas de la lengua portuguesa. La investigación utiliza un enfoque cualitativo/interpretativista, a través de revisión de literatura, cuestionarios, entrevistas semiestructuradas y observación participante. Los resultados consideran que la enseñanza remota e híbrida, adoptada por la Secretaría Municipal de Educación, no proporcionó un aprendizaje significativo en relación a las prácticas discursivas, de acuerdo con la perspectiva enunciativo-discursiva presente en los documentos educativos actuales. Se destaca la importancia de que los docentes discutan y reflexionen sobre los impactos pedagógicos y laborales vividos durante y después de la pandemia, para desarrollar un trabajo efectivo y significativo con la lengua portuguesa.

Abstract The article addresses the challenges faced by 4th and 5th-grade Elementary School teachers during the COVID-19 pandemic in teaching the discursive practices of the Portuguese language. The research uses the qualitative/ interpretivist methodology through a bibliographic review, questionaries, semi-structured interviews, and participant observation. The results consider that the remote and hybrid teaching adopted by the Municipal Department of Education did not provide significant learning about discursive practices, according to the enunciative-discursive perspective in the current educational documents. The importance of teachers discussing and reflecting on the pedagogical and labor impacts experienced during and after the pandemic is highlighted to develop effective and meaningful work with the Portuguese language.

Inclusión de estudiantes con discapacidad en la Universidad Retratos de Brasil y Portugal

Resumo O estudo pretende analisar o processo de inclusão de estudantes com deficiência no Ensino Superior do Brasil e de Portugal, suas vivências académicas e perceção de suporte social. Para tanto, escutou-se os estudantes e aplicou-se o Questionário de Vivência Acadêmica (QVA-r) e a Escala de Percepção de Suporte Social (EPSS). Participaram nove estudantes com deficiência da Universidade Estadual Paulista (Unesp) e doze da Universidade do Algarve (UAlg). Segundo os resultados, estes estudantes apresentam uma perceção positiva acerca da sua inclusão na universidade, porém um défice na perceção do suporte social. Assinala-se a necessidade que as suas vozes sejam ouvidas e que as instituições de Ensino Superior invistam no desenvolvimento de redes de apoio e suporte aos estudantes com deficiência.

Resumen El estudio tiene como objetivo analizar el proceso de inclusión de estudiantes con discapacidad en la Educación Superior de Brasil y Portugal, sus experiencias académicas y su percepción de apoyo social. Para ello, se escuchó a los estudiantes y se aplicaron el Cuestionario de Experiencia Académica (QVA-r) y la Escala de Percepción de Apoyo Social (EPSS). Participaron nueve estudiantes con discapacidad de la Universidad Estatal Paulista (Unesp) y doce de la Universidad del Algarve (UAlg). Según los resultados, estos estudiantes tienen una percepción positiva sobre su inclusión en la universidad, pero presentan una deficiencia en la percepción del apoyo social. Se destaca la necesidad de escuchar sus voces y de que las instituciones de Educación Superior inviertan en el desarrollo de redes de apoyo y respaldo para los estudiantes con discapacidad.

Abstract The study aims to analyze the inclusion process of students with disabilities in Higher Education in Brazil and Portugal, their academic experiences, and their perception of social support. To achieve this, students were interviewed, and the Academic Experience Questionnaire (QVA-r) and the Social Support Perception Scale (EPSS) were administered. Nine students with disabilities from the Universidade Estadual Paulista (Unesp) and twelve from the Universidade do Algarve (UAlg) participated in the study. According to the results, these students have a positive perception of their inclusion in the university but show a deficit in their perception of social support. There is a need for their voices to be heard, and higher education institutions should invest in the development of support networks for students with disabilities.

La educación en Mozambique: tiempos y trayectorias

Resumo O presente artigo remete para dois conceitos fulcrais mobilizados para a análise do devir socio-histórico do Sistema Nacional de Educação (SNE) no tempo e espaço territorial moçambicano. Trata-se dos conceitos de “historiografia” e “ideologia”. Numa primeira fase, discute-se o conceito de historiografia, no sentido de se aferir o seu papel no processo de aparecimento, evolução e apropriação do SNE pela sociedade moçambicana, pois a sua discussão na esfera da educação contribui para conhecer em profundidade os sucessos, fracassos e adversidades ocorridas nos diferentes momentos da história. Entretanto, na última fase, debate-se sobre o conceito de ideologia. Ao fazerse tal pretendeu-se associar a educação à ideologia, esta última enquanto mecanismo de legitimação social, política e cultural. Assim, foi discutido o processo educativo em diferentes épocas da história de Moçambique, no esforço de demonstrar que em qualquer uma dessas épocas o processo educativo esteve imbuído de uma forte componente ideológica. A principal conclusão a que chegámos é que a historiografia é um campo do saber que pode contribuir, através do currículo escolar, para a orientação políticoideológica dos moçambicanos.

Abstract This article refers to two key concepts used to analyse the socio-historical development of the National Education System in the Mozambican time and territorial context. These concepts are “historiography” and “ideology.” In the first phase, the concept of historiography is discussed to assess its role in the emergence, evolution, and appropriation of the National Education System by Mozambican society. Discussing historiography in the realm of education contributes to a deep understanding of the successes, failures, and challenges that have occurred at different moments in history. However, in the final phase, the concept of ideology is debated. This discussion aims to link education to ideology, with ideology serving as a mechanism for social, political, and cultural legitimization. Thus, the educational process in different periods of Mozambique’s history is examined to demonstrate that ideology has consistently played a significant role in education during each of these periods. The main conclusion archived is that historiography is a field of knowledge that, through the school curriculum, can contribute to the political and ideological orientation of Mozambicans.

Resumen Este artículo se refiere a dos conceptos clave utilizados para analizar el devenir socio histórico del Sistema Nacional de Educación en el contexto temporal y territorial mozambiqueño. Estos conceptos son “historiografía” e “ideología”. En la primera fase, se discute el concepto de historiografía para evaluar su papel en el proceso de surgimiento, evolución y apropiación del Sistema Nacional de Educación por parte de la sociedad mozambiqueña. La discusión en el ámbito de la educación contribuye a comprender en profundidad los éxitos, fracasos y desafíos ocurridos en diferentes momentos de la historia. Sin embargo, en la última fase, se debate el concepto de ideología. Esta discusión tiene como objetivo vincular la educación con la ideología, siendo esta última un mecanismo de legitimación social, política y cultural. Así, se examina el proceso educativo en diferentes épocas de la historia de Mozambique para demostrar que en cada una de estas etapas el proceso educativo estuvo impregnado de una fuerte componente ideológica. La principal conclusión es que la historiografía es un campo de conocimiento que, a través del currículo escolar, puede contribuir a la orientación político-ideológica de los mozambiqueños.

Formación continua de administradores escolares en Brasil: una revisión sistemática de la literatura sobre políticas y sus perspectivas

Resumo O Gestor Escolar contemporâneo atua em um contexto de democratização, inovação e realinhamento global da educação e lhe são constantemente exigidos novos conhecimentos e habilidades, o que requer uma ampla formação. O objetivo deste estudo é analisar trabalhos que discutem sobre a formação continuada do Gestor Escolar, identificando as lacunas na legislação e perspectivas sobre o futuro do tema. Para tanto, realizou-se uma Revisão Sistemática da Literatura, proposta por Kitchenham e Charters (2007), de natureza qualitativa e bibliográfica. Constatou-se que a formação deve ser ampla e diversificada. Verificou-se a necessidade de expansão das ações e políticas de formação, com previsão de grandes avanços no campo das tecnologias digitais e observaram-se lacunas legais relacionadas à temática.

Abstract The contemporary School Manager operates in a context of democratization, innovation and global realignment of education and they are constantly required to acquire new knowledge and skills, which requires extensive training. The objective of this study is to analyze works that discuss the continuing education of the School Manager, identifying gaps in legislation and perspectives on the future of the subject. Therefore, a Systematic Literature Review was carried out, proposed by Kitchenham and Charters (2007), of a qualitative and bibliographical nature. It is evidenced that training should be broad and diversified. There was a need to expand actions and training policies, with the prediction of great advances in the field of digital technologies and legal gaps related to the theme were observed.

Resumen El Director Escolar contemporáneo actúa en un contexto de democratización, innovación y realineamiento global de la educación y se le exige constantemente adquirir nuevos conocimientos y habilidades, lo que requiere una amplia formación. El objetivo de este estudio es analizar trabajos que discutan la formación contínua de los Gestores Escolares, identificando lagunas en la legislación y perspectivas sobre el futuro del tema. Para ello, se llevó a cabo una Revisión Sistemática de la Literatura, propuesta por Kitchenham y Charters (2007), de carácter cualitativo y bibliográfico. Se constató que la formación debe ser amplia y diversificada. Se verificó la necesidad de ampliar las acciones y políticas de formación, con el pronóstico de grandes avances en el campo de las tecnologías digitales, y se observaron vacíos en la legislación que reglamenta el tema.

Los desafíos de la política de permanencia y éxito en IFSC – Campus Florianópolis Continente

Resumo O presente artigo analisa os desafios da política de permanência e êxito no Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), Câmpus Florianópolis Continente, a partir de depoimentos de oito integrantes da Comissão Local e da Gestão Escolar. As entrevistas foram realizadas entre 2021 e 2022 e mostram como ocorreu localmente a implantação do Plano de Permanência e Êxito do IFSC nos anos de 2018 e 2019. Trata-se de um estudo qualitativo, de natureza exploratória, utilizando-se da abordagem metodológica pesquisa documental. Conclui-se que a implementação da política caracterizou-se, especialmente, por levantamento de dados e aplicação de ações pontuais, sendo a assistência estudantil uma importante estratégia a ser ampliada. Além disso, o processo de trabalho no Câmpus se deu, sobretudo, de forma mecanizada para atendimento à demanda de órgão de controle, sem reflexões coletivas aprofundadas.

Abstract This paper aims to analyze the challenges for the policy of permanence and success at Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), Campus Continental Florianópolis, from the testimony of eight members from Local Commission and School Administration. The interviews were held between 2021 and 2022 and they show how occurred the local implantation of the Permanence and Success Plan of IFSC along the years of 2018 and 2019. This is a qualitative study with an exploratory nature, which operates with the methodologic approach of a documental research. In this text we conclude that the policy was specially characterized by data gathering and their application in specific actions in which assisting the students was an important strategy to be enhanced. Besides this, the work process within the campus happened foremost mechanically in order to answer the demand from the regulatory institution without significant and collective reflections.

Resumen El presente artículo analiza los desafíos de la política de permanencia y éxito en el Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), Campus Florianópolis Continente desde los testimonios de ocho participantes de la Comisión Local e de la Gestión Escolar. Las entrevistas fueron realizadas entre 2021 y 2022 y muestran como ocurrió localmente la implantación del Plan de Permanencia y Éxito del IFSC en los años de 2018 y 2019. Este se trata de un estudio cualitativo, de naturaleza exploratoria, que utiliza el abordaje metodológico de la investigación documental. Se puede concluir que la implementación de la política se caracterizó, especialmente, por la recopilación de datos y aplicación de situaciones específicas, siéndola asistencia estudiantil una importante estrategia a ser ampliada. Además de eso, el proceso de trabajo en el Campus se dio, sobretodo, de manera mecanizada para que fuera posible atender a la demanda del organismo de control, sin reflexiones colectivas y profundas.

Asistencia estudiantil en la UFVJM: una política pública cada vez más necesaria

Resumo Este artigo analisa um caso específico de Política de Assistência Estudantil, que é o da Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM). Para isso, foram utilizados os dados da V Pesquisa do Perfil Socioeconômico dos Estudantes de Graduação das Universidades Federais, desenvolvida no ano de 2018, pelo Fórum Nacional de Pró-Reitores de Assuntos Estudantis (FONAPRACE). Dessa maneira, o objetivo deste trabalho é analisar os principais dados da UFVJM apresentados na pesquisa, utilizando abordagem qualitativa. Conclui-se que os indicadores da UFVJM mostraram a importância da ampliação de ações de permanência, uma vez que o atendimento pelo Programa de Assistência Estudantil não corresponde à demanda existente, indicando a necessidade de investimento e implementação das ações do Programa.

Abstract This paper analyzes a specific case of the Student Assistance Policy, which is that of the “Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)”. For this, we used data from the V Survey of the Socioeconomic Profile of Undergraduate Students at Federal Universities, developed in 2018 by the National Forum of Pro-Rectors for Community and Student Affairs (FONAPRACE). The aim of this paper is to analyze the main UFVJM data presented in the survey, using a qualitative approach. It is concluded that the UFVJM indicators showed the importance of expanding permanence actions, since the attendance by the Student Assistance Program does not correspond to the existing demand, indicating the need for investment and implementation of the Program’s actions.

Resumen Este artículo analiza un caso específico de Política de Asistencia Estudiantil, el de la Universidad Federal de los Valles del Jequitinhonha y Mucuri (UFVJM). Para ello, se utilizaron datos de la V Encuesta del Perfil Socioeconómico de los Estudiantes de Grado de las Universidades Federales, desarrollada en 2018, por el Foro Nacional de Prorrectores de Asuntos Estudiantiles (FONAPRACE). Por tanto, el objetivo de este trabajo es analizar los principales datos de la UFVJM presentados en la encuesta, utilizando un enfoque cualitativo. Se concluye que los indicadores de la UFVJM muestran la importancia de ampliar las acciones de permanencia, ya que la atención del Programa de Asistencia Estudiantil no corresponde a la demanda existente, lo que indica la necesidad de invertir e implementar las acciones del Programa.

Aspectos legales inductores de la relación pública-privada en la educación municipal de Ananindeua-PA

Resumo Esta pesquisa tem por objetivo identificar os aspectos legais que induzem a relação público-privada na educação do município de Ananindeua, Pará. Trata-se de uma pesquisa qualitativa de caráter exploratório que foi realizada por meio de revisão bibliográfica e análise documental do arcabouço legal, voltado para a educação municipal, de Ananindeua-PA, que em seu texto evidenciam a lógica da privatização da educação. A pesquisa revelou que a relação público-privada não é um fenômeno recente, mas há anos compõe a história da educação no Brasil, de modo que sua influência é notada também em textos de legislações municipais, onde a participação do setor privado é estimulada e a lógica neoliberal de atuação mínima do Estado para o social e máximo para o capital é patente.

Abstract This research aims to identify the legal aspects that induce the public-private relationship in education in the municipality of Ananindeua, Pará. This qualitative, exploratory research was conducted through a literature review and document analysis of the legal framework for municipal education in Ananindeua-PA, highlighting the logic of the privatization of education in its text. The research revealed the public-private relationship is not a recent phenomenon, but instead has been part of the history of education in Brazil for years, so its influence is also noticeable in texts of municipal legislation, such as in Municipal, where the private sector’s participation is stimulated and the neoliberal logic of minimal State action for social issues and maximum for capital is evidente.

Resumen Esta pesquisa tiene por objetivo identificar los aspectos legales que inducen la relación pública-privada en la educación del municipio de Ananindeua, Pará. Se trata de una pesquisa cualitativa de carácter exploratorio que fue realizada por medio de revisión bibliográfica y análisis documental del andamiaje legal, volcado para la educación municipal, de Anannindeua-PA, que en su texto evidencian la lógica de la privatización de la educación. La pesquisa reveló que la relación pública-privada no es un fenómeno reciente, pero hace años compone la historia de la educación en Brasil, de modo que su influencia es notada también en textos de legislaciones municipales, donde la participación del sector privado es estimulada y la lógica neoliberal de acción mínima del Estado para lo social y máxima para lo capital es notoria.

Con la palabra estudiantes con discapacidad visual: accesibilidad en la educación superior

Resumo Este artigo objetiva promover reflexões sobre o acesso de estudantes com deficiência visual à educação superior e à ambiência universitária. Para tanto, valeu-se de entrevistas de 6 estudantes com deficiência visual, matriculados em universidades no Estado de Mato Grosso do Sul. Os dados foram analisados na perspectiva da escola justa. Verificou-se o declínio na utilização do Sistema Braille, o que dificulta a acessibilidade em ambiente virtual e que, apesar do amplo conjunto de leis tendentes à garantia do acesso aos estudantes com deficiência à educação superior, torna-se perceptível seu descumprimento, reverberando na dificuldade de acesso, na permanência e, sobretudo o êxito do estudante com deficiência.

Abstract This article aims to promote reflections on the access of visually impaired students to higher education and the university environment. To do so, it used interviews with 6 visually impaired students enrolled in universities in the state of Mato Grosso do Sul. The data were analyzed from the perspective of the fair school. It was verified the decline in the use of the Braille System, which difficults the accessibility in virtual environments and that, despite the wide range of laws tending to guarantee the access of students with disabilities to higher education, its non-compliance becomes noticeable, reverberating in the difficulty of access, in the permanence and, above all, in the success of the student with disability.

Resumen Este artículo tiene como objetivo promover reflexiones sobre el acceso de estudiantes con discapacidad visual a la educación superior y al entorno universitario. Para ello, se utilizaron entrevistas con 6 estudiantes con discapacidad visual matriculados en universidades del Estado de Mato Grosso do Sul. Los datos fueron analizados desde la perspectiva de la escuela justa. Se registró un declive en el uso del Sistema Braille, que dificulta la accesibilidad en un entorno virtual y que, a pesar de la amplia gama de leyes tendientes a garantizar el acceso a la educación superior de los estudiantes con discapacidad, su incumplimiento se hace notorio, repercutiendo en la dificultad de acceso, permanencia y, sobre todo, el éxito de los alumnos con discapacidad.

Educación jurídica popular en publicaciones académicas en Brasil (1990-2022)

Resumo O artigo promove uma análise dos projetos de educação jurídica popular brasileiros, perpassando pela caracterização, histórico, crescimento e tratativa de tais experiências por pesquisas/publicações acadêmicas. Objetivou-se verificar os principais elementos do movimento de educação jurídica popular, refletindo-se acerca da sua expansão no Brasil. A pesquisa utilizou metodologia qualitativa, com uso de raciocínio dialético, abarcando os recursos histórico, bibliográfico e documental. Promoveu-se a compilação e a análise das publicações acadêmicas sobre educação jurídica popular existentes no Brasil, no período de 1990 a 2022. Foram coletadas 53 publicações científicas ao total, delimitando-se a análise ao conteúdo das 30 dissertações de mestrado e teses de doutorado encontradas. Como resultado, conclui-se que há um vigoroso crescimento dos projetos de educação jurídica popular no país, com o consequente aumento de estudos das referidas práticas nas Universidades.

Abstract The article promotes an analysis of popular Brazilian legal education projects, going through the characterization, history, growth and dealings of such experiences by research/academic publications. The objective was to verify the main elements of the popular legal education movement, reflecting on its expansion in Brazil. The research used a qualitative methodology, with the use of dialectical reasoning, covering historical, bibliographical and documental resources. The compilation and analysis of academic publications on popular legal education existing in Brazil, from 1990 to 2022, was promoted. A total of 53 scientific publications were collected, delimiting the analysis to the content of 30 master’s dissertations and doctoral theses found. As a result, it is concluded that there is a vigorous growth of popular legal education projects in the country, with the consequent increase in studies of these practices in Universities.

Resumen El artículo promueve un análisis de los proyectos de educación jurídica popular brasileña, pasando por la caracterización, la historia, el crecimiento y el tratamiento de tales experiencias por las publicaciones de investigación/académicas. El objetivo fue verificar los principales elementos del movimiento de educación jurídica popular, reflexionando sobre su expansión en Brasil. La investigación utilizó una metodología cualitativa, con uso del razonamiento dialéctico, abarcando recursos históricos, bibliográficos y documentales. Se promovió la recopilación y el análisis de publicaciones académicas sobre educación jurídica popular existentes en Brasil desde 1990 hasta 2022. Se recogieron un total de 53 publicaciones científicas, delimitando el análisis al contenido de 30 disertaciones de maestría y tesis doctorales encontradas. Como resultado, se concluye que existe un vigoroso crecimiento de los proyectos de educación jurídica popular en el país, con el consecuente aumento de estudios de estas prácticas en las Universidades.

La investigación sobre políticas de acción afirmativa en posgrados en psicología: un panorama de la producción brasileña en la última década (2012-2022)

Resumo Realizamos um mapeamento, das teses e dissertações defendidas na última década (2012-2022), em Programas de Pós-graduação stricto sensu da área de Psicologia, que investigaram as políticas de ações afirmativas de acesso às Instituições de Ensino Superior brasileiras. Por meio de uma revisão sistemática, analisamos 50 trabalhos e apresentamos um panorama sucinto da produção científica atual sobre o tema. Predominaram estudos no campo da Psicologia Social, desenvolvidos em Universidades Federais, que analisaram a implementação de ações afirmativas na mesma instituição em que a pesquisa foi desenvolvida. A maioria analisou aspectos do percurso formativo de estudantes beneficiários, e o componente étnico-racial, destinado a pessoas pretas e pardas, foi o mais investigado.

Abstract We mapped the theses and dissertations investigating affirmative action policies for access to Brazilian higher education institutions in the last decade (2012-2022) that were defended in stricto sensu postgraduate programs in the field of psychology in Brazil. Through a systematic review, we analyzed 50 papers, and we present a brief overview of current scientific production on the subject. There was a predominance of studies in the field of Social Psychology developed at Federal Universities, which analyzed the implementation of affirmative action at the same institution where the research was carried out. Most analyzed aspects related to the beneficiaries’ formative paths, with the ethnic-racial component aimed at black and brown people being the most investigated.

Resumen Realizamos un mapeo de las tesis y disertaciones defendidas en la última década (2012-2022), en Programas de Posgrado stricto sensu del área de Psicología en Brasil, que investigaron las políticas de acciones afirmativas de acceso a las Instituciones de Enseñanza Superior brasileñas. Por medio de una revisión sistemática, analizamos 50 trabajos y presentamos un panorama conciso de la producción científica actual sobre el tema. Predominaron estudios en el campo de la Psicología Social, en Universidades Federales, que analizaron la implementación de acciones afirmativas en la misma institución en que la investigación se desarrolló. La mayoría analizó aspectos de la trayectoria educativa de estudiantes y el componente étnico racial destinado a personas negras y pardas, fue el más investigado.

Políticas de Formación Docente y Valorización Docente: la trayectoria problemática de los marcos legais

Resumo O presente estudo tem como objetivo analisar a trajetória histórica das políticas educacionais para a formação de professores com intuito de evidenciar continuidades e descontinuidades nas legislações específicas, a saber: a Lei do Ensino Mútuo (15/10/1827), a criação das Escolas Normais (19/04/1879); a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB de 1961 e 1971); a LDB de 1996 e os Planos Nacionais de Educação (2001 e 2024) articulados às políticas de Formação de professores e seus respectivos contextos históricos ao qual estavam inseridos, com base na revisão de literatura e análise de conteúdo dos textos utilizados na disciplina Políticas Educacionais. Entendemos nesse estudo que o Estado é o articulador e proponente das políticas educacionais e estas implicam em escolhas e decisões que envolvem diversos segmentos da sociedade como indivíduos, grupos sociais, culturais e instituições. Dessa forma, os significados históricos dessas políticas são como chaves para a compreensão de como são elaboradas em uma determinada sociedade. Ressalta-se também, uma breve discussão sobre a profissionalização e valorização da categoria docente. Conclui-se que, mesmo que as legislações educacionais para formação de professores estabeleçam metas, planos e aponte responsáveis por sua execução, não houve ao longo da História brasileira um projeto conciso de política de formação de professores, tendo essas políticas servido apenas para atender a demanda das classes hegemônicas de cada época.

Abstract This study aims to analyze the historical trajectory of the educational policies for teacher training, in order to make visible the continuities and discontinuities of the specific legislation, for instance: the Mutual Education Law (15/10/1827), the creation of the Normal Schools (19/04/1879); the National Education Guidelines and Bases Law (LDB of 1961 and 1971); the LDB of 1996 and the National Education Plans (2001 and 2024) intertwined with Teachers Training policies and their respective historical contexts, based on the review of specific literature and the content analysis used in the Educational Policies discipline. It is possible to understand the state is the main articulator and proposer of these policies, and these, in turn, imply choices and decisions which encompass various segments of society, such as individuals, social and cultural groups and institutions. Thus, the historical meanings of these policies are elements for understanding the manner they are elaborated in a given society. Also, a brief discussion on the professionalization and valorization of the teaching profession is highlighted. In conclusion, although the educational laws for teachers training aim at certain objectives, plans and appoint those responsible for their implementation, there has not been a concise teacher training project throughout Brazilian history, and it has only met the needs of the hegemonic classes of each era.

Resumen El presente estudio tiene como objetivo analizar la trayectoria histórica de las políticas educativas para la formación docente con el objetivo de resaltar continuidades y discontinuidades en legislaciones específicas, a saber: Ley de Mutualidad de Enseñanza (15/10/1827), creación de Escuelas Normales (19/04/1879). ); Ley de Lineamientos y Bases de la Educación Nacional (LDB de 1961 y 1971); a (LDB de 1996) y los Planes Nacionales de Educación (2001 y 2024) articulados con las políticas de formación docente y sus respectivos contextos históricos en los que se insertaron, a partir de la revisión de la literatura y el análisis de contenido de los textos utilizados en la disciplina Políticas Educativas. En este estudio entendemos que el Estado es articulador y proponente de políticas educativas y estas implican elecciones y decisiones que involucran a diferentes segmentos de la sociedad como individuos, grupos e instituciones sociales y culturales. De esta manera, los significados históricos de estas políticas son claves para comprender cómo se desarrollan en una sociedad determinada. Vale también destacar una breve discusión sobre la profesionalización y valorización de la categoría docente. Se concluye que, si bien la legislación educativa para la formación docente establece metas, planifica y designa responsables para su ejecución, a lo largo de la historia brasileña no ha existido un proyecto conciso de política de formación docente, siendo estas políticas sólo sirviendo para atender la demanda de la clases hegemónicas de cada época.

La creación del Centro de Accesibilidad e Inclusión en la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro: análisis a partir del Ciclo de Políticas

Resumo Este artigo pretende, a partir da abordagem do Ciclo de Políticas, de Stephen J. Ball e colaboradores, apresentar uma análise da criação do Núcleo de Acessibilidade e Inclusão (NAI) em uma universidade federal brasileira. Recorrendo aos três principais contextos definidos no Ciclo de Políticas (o contexto de influência, o contexto da produção do texto e o contexto da prática), essa análise se ocupará, principalmente, dos avanços e desafios das políticas de acesso, permanência e participação dos alunos com deficiência na Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). Como se verá, o contato com essa experiência em particular, deixa explícito que há, sem dúvida, progressos em curso, mas demonstra, ao mesmo tempo, a existência de um conjunto de questões que impediram e/ou impedem a estruturação de uma universidade efetivamente acessível e inclusiva. Algumas dessas questões serão discutidas neste trabalho, ainda que outras, apenas assinaladas, mereçam a atenção de novas pesquisas. Seja como for, apesar dos limites do recorte aqui adotado, acreditamos que esse esforço inicial de reflexão se justifica e é relevante porque ajuda a visibilizar alguns dos aspectos mais importantes do debate a respeito da inclusão de alunos com deficiência no ensino superior brasileiro.

Abstract This article aims, from the approach of the Policy Cycle Approach, by Stephen J. Ball and collaborators, to present an analysis of the creation of the Center for Accessibility and Inclusion (NAI) in a Brazilian federal university. Using the three main contexts defined in the Policy Cycle (the context of influence, the context of text production and the context of practice), this analysis will deal mainly with the advances and challenges of access policies, permanence and participation of students with disabilities at the Federal University of the State of Rio de Janeiro (UNIRIO). As will be seen, the contact with this experience makes it clear that there is undoubtedly progress in progress, but it demonstrates, at the same time, the existence of a set of issues that prevented and/or prevent the structuring of an effectively accessible and inclusive. Some of these issues will be discussed in this work, although others, just mentioned, deserve the attention of further research. In any case, despite the limits of the scope adopted here, we believe that this initial effort of reflection is justified and relevant because it helps to make visible some of the most important aspects of the debate regarding the inclusion of students with disabilities in Brazilian higher education.

Resumen Este artículo pretende, a partir del abordaje del Ciclo de Políticas, de Stephen J. Ball y colaboradores, presentar un análisis de la creación del Centro de Accesibilidad e Inclusión (NAI) en una universidad federal brasileña. Utilizando los tres contextos principales definidos en el Ciclo de Políticas (el contexto de influencia, el contexto de producción de texto y el contexto de práctica), este análisis abordará principalmente los avances y desafíos de las políticas de acceso, permanencia y participación de los estudiantes con discapacidad en la la Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro (UNIRIO). Como se verá, el contacto con esta particular experiencia deja claro que sin duda hay avances en marcha, pero demuestra, al mismo tiempo, la existencia de un conjunto de problemáticas que impedían y/o impiden la estructuración de una realidad efectivamente accesible. e inclusivo. Algunas de estas cuestiones serán discutidas en este trabajo, aunque otras, recién mencionadas, merecen la atención de futuras investigaciones. En cualquier caso, a pesar de los límites del alcance adoptado aquí, creemos que este primer esfuerzo de reflexión es justificado y relevante porque ayuda a visibilizar algunos de los aspectos más importantes del debate sobre la inclusión de estudiantes con discapacidad en la educación superior brasileña.

La sobralización de Brasil comienza con el sistema de escritura: alfabetización gestionada por los sectores privados en el municipio de Vila Velha/ES

Resumo Este estudo trata da atuação do Lyceum Consultoria Educacional e da Associação Bem Comum (ABC) na Secretaria Municipal de Educação do município de Vila Velha/ES na implementação de políticas de gestão da alfabetização. Buscou-se observar os modos como o controle de resultados quantificáveis da alfabetização vêm se modificando e quais reducionismos característicos das avaliações em matemática e língua portuguesa ganham mais notabilidade com a inserção do acesso remoto. Isso ocorre em um rigoroso procedimento administrativo e informatizado de cobrança que flui desde a gestão escolar, de acordo com o modelo de avaliação unilateral em larga escala orientado pelas/para as demandas do capital. Pela similaridade e decorrência direta, traçamos um paralelo entre Vila Velha e a política operada no estado do Ceará denominada PAIC – Programa Alfabetização na Idade Certa. Ademais, foram consideradas as repercussões formativas e político-ideológicas dessas políticas para a classe trabalhadora.

Abstract This study deals with the performance of Lyceum Consultoria Educacional and Associação Bem Comum (ABC) in the Municipal Department of Education in the municipality of Vila Velha/ES in the implementation of literacy management policies. We sought to observe the ways in which the control of quantifiable literacy results has been changing and which reductionisms characteristic of assessments in Mathematics and Portuguese language gain more notability with the insertion of remote access. This takes place in a rigorous administrative and computerized collection procedure that flows from school management, according to the large-scale unilateral evaluation model oriented by/for the demands of capital. Due to the similarity and direct result, we draw a parallel between Vila Velha and the policy operated in the state of Ceará called PAIC – Literacy Program at the Right Age. Furthermore, the formative and political-ideological repercussions of these policies for the working class were considered.

Resumen Este estudio trata sobre la actuación del Lyceum Consultoria Educacional y de la Associação Bem Comum (ABC) de la Secretaría Municipal de Educación del municipio de Vila Velha/ES en la implementación de políticas de gestión de la alfabetización. Buscamos observar las formas en que el control de los resultados cuantificables de alfabetización ha ido cambiando y qué reduccionismos característicos de las evaluaciones en Matemáticas y Lengua Portuguesa ganan más notoriedad con la inserción del acceso remoto. Esto ocurre en un riguroso procedimiento de recaudación administrativa e informatizada que emana de la gestión escolar, según el modelo de evaluación unilateral de gran escala orientado por/para las demandas del capital. Por la similitud y el resultado directo, trazamos un paralelo entre Vila Velha y la política operada en el estado de Ceará denominada PAIC – Programa de Alfabetización en la Edad Correcta. Además, se consideraron las repercusiones formativas y político-ideológicas de estas políticas para la clase obrera.

Las contribuciones del Director Municipal de Educación al desarrollo del municipio

Resumo Este artigo objetiva analisar a concepção da Dirigente Municipal de Educação (DME) de Mossoró-RN acerca das contribuições do seu cargo para a gestão do sistema educacional desse município. Enquanto percurso metodológico, adota-se a abordagem qualitativa, com estudo da bibliografia e aplicação de um questionário semiestruturado. Inferese que há avanços e desafios na gestão da educação local, o que faz com que seja necessária a mobilização de conhecimentos diversos. No mais, os avanços na educação local estão de acordo com a adoção de uma política de indicadores de qualidade e incentivo financeiro e à formação continuada dos profissionais. Conclui-se, diante disso, que interesses, conquistas, avanços e contribuições permeiam a atuação da DME.

Abstract This article aims to analyze the perception of the Municipal Education Leader (DME) of Mossoró-RN regarding the contributions of her position to the education system management of this municipality. As a methodological path, a qualitative approach is adopted, with a literature review and the application of a semi-structured questionnaire. The findings suggest that there are both advancements and challenges in local education management, requiring a mobilization of general and specific knowledge about national and local policies to enhance the Municipal Education Leaders effectiveness. The improvements in local education management are aligned with the adoption of a policy framework emphasizing quality indicators, financial incentives, and continuous professional development. In conclusion, interests, achievements, progress, and contributions permeate the Municipal Education Leader acting.

Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la visión de la Directora Municipal de Educación - DME - sobre las contribuciones de su cargo para la gestión del sistema educativo. Se adopta un enfoque cualitativo como enfoque metodológico, con estudio de la bibliografía y aplicación de un cuestionario semiestructurado. Se infiere que hay avances y desafíos en la gestión de la educación local, movilización de conocimientos generales y específicos sobre la política nacional y local para la actuación de la DME. Los avances en la educación local están de acuerdo con la adopción de una política de indicadores de calidad, incentivo financiero y formación continua de los profesionales. Se concluye que intereses, conquistas, avances y contribuciones impregnam las actividades de DME.

Discalculia en la realidad escolar: la percepción del profesorado al identificar esta dificultad de aprendizaje en la educación básica

Resumo O presente artigo apresenta os resultados da investigação realizada para o Trabalho de Conclusão de Curso de Licenciatura em Matemática, abordando o tema discalculia, uma dificuldade de aprendizagem específica em Matemática. Ressalta-se que a investigação se limitou a verificar a percepção dos professores de Matemática que atuam do 6º ao 9º ano do Ensino Fundamental de uma escola pública do Gama, em Brasília, sobre o assunto. O tema é apresentado com suas definições, dificuldades e classificações. Para coletar os dados, fez-se uso de um questionário eletrônico, com dez questões abertas e fechadas. A metodologia utilizada foi qualitativa e as respostas obtidas foram analisadas interpretativamente. Os resultados apontam que a identificação dessa dificuldade ainda é incipiente, devendo as instituições educacionais promoverem ações e políticas públicas para um debate maior nos cursos de graduação, que se possa diminuir o abismo dos diferentes níveis de aprendizagem e as especificidades do aluno, em especial os que possuem dificuldades.

Abstract The present article presents the results of the research carried out for the Course Conclusion Paper of the Degree in Mathematics, addressing the issue of dyscalculia, a specific learning difficulty in Mathematics. The research was limited to checking the perception of Mathematics teachers working from 6th to 9th grade in a public school in Gama, Brasília, Brazil, about the subject. The theme is presented with its definitions, difficulties and classifications. To collect the data, an electronic questionnaire was used, with ten open and closed questions. The methodology used was qualitative, and the answers obtained were analyzed interpretatively. The results point out that the identification of this difficulty is still incipient, and educational institutions should promote actions and public policies for a greater debate in undergraduate courses, which can reduce the gap between the different levels of learning and the specificities of the student, especially those who have difficulties.

Resumen Este artículo presenta los resultados de la investigación realizada para el Trabajo Final de Curso de la Licenciatura en Matemáticas, abordando el tema de la discalculia, una dificultad específica del aprendizaje en Matemáticas. Es de destacar que la investigación se limitó a verificar la percepción de los profesores de Matemáticas que actúan del 6º al 9º año de la Enseñanza Primaria en una escuela pública de Gama, Brasilia, sobre el tema. Se presenta el tema con sus definiciones, dificultades y clasificaciones. Para la recogida de datos se utilizó un cuestionario electrónico, con diez preguntas abiertas y cerradas. La metodología utilizada fue cualitativa y las respuestas obtenidas se analizaron interpretativamente. Los resultados indican que la identificación de esta dificultad es aún incipiente, y las instituciones educativas deben promover acciones y políticas públicas para un mayor debate en los cursos de pregrado, que puedan reducir la brecha entre los diferentes niveles de aprendizaje y las especificidades del estudiante, especialmente aquellos que tener dificultades.