Estudos em Avaliação Educacional

META DE AMPLIAÇÃO DA OFERTA DE CRECHES E JUDICIALIZAÇÃO DO DIREITO À EDUCAÇÃO

RESUMO O artigo tem como objetivo avaliar o desempenho dos municípios brasileiros quanto à segunda parte da Meta 1 do Plano Nacional de Educação - ampliação da oferta de creches de modo a atender, até o final da vigência do plano (2024), no mínimo 50% das crianças de até 3 anos de idade -, bem como relacionar referido desempenho com o fenômeno da judicialização do direito à educação infantil no país. A pesquisa tem natureza sociojurídica e metodologia qualitativa. As conclusões indicam que o descumprimento da Meta 1 em termos nacionais revela uma persistente desigualdade regional e socioeconômica no acesso às creches, com o fenômeno da judicialização contribuindo para uma aceleração da ampliação da oferta fortemente dependente do estabelecimento de convênios com instituições privadas.

RESUMEN El artículo tiene el propósito de evaluar el desempeño de los municipios brasileños en lo que se refiere a la segunda parte de la Meta 1 del Plano Nacional de Educação -ampliar la oferta de guarderías para atender, hasta que se acabe la vigencia del Plan (2024), por lo menos el 50% de los niños hasta los 3 años de edad-, así como relacionar dicho con el fenómeno de la judicialización del derecho a la educación infantil en el país. La investigación tiene carácter socio-jurídico y metodología cualitativa. Las conclusiones indican que el incumplimiento de la Meta 1 en términos nacionales revela una persistente desigualdad regional y socioeconómica en el acceso a guarderías, y la judicialización contribuye a acelerar una expansión de la oferta fuertemente dependiente del establecimiento de acuerdos con instituciones privadas.

ABSTRACT This article aims to evaluate the performance of Brazilian municipalities regarding the second part of Goal 1 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] - to expand the supply of childcare centers so that, by the end of its term (2024), at least 50% of the children up to 3 years old are cared for - as well as to relate that performance with the phenomenon of judicialization of the right to early childhood education in the country. The research is socio-legal in nature and uses a qualitative methodology. The conclusion shows that the failure to meet Goal 1 in national terms reveals a persistent regional and socioeconomic inequality in the access to childcare centers. It also shows that judicialization contributes to accelerating the expansion of the supply which is heavily dependent on establishing partnerships with private institutions.

AVALIAÇÃO DAS SUBCAPACIDADES MUNICIPAIS DEMANDADAS PELA META 1 DO PNE 2014-2024

RESUMO O presente estudo avalia as subcapacidades que os municípios brasileiros precisam ter ou desenvolver a fim de cumprir com a Meta 1 do PNE 2014-2024. Para tanto, utilizou- -se metodologia de mensuração de capacidade estatal do campo das ciências políticas, em que foi adotado um modelo de análise para as subcapacidades municipais, com exame das exigências que todas as 17 estratégias dessa meta demandam da gestão pública municipal. Em seguida, verificou-se até que ponto os entes municipais já têm essas habilidades desenvolvidas. O estudo conclui que o modelo de Estado federativo brasileiro coloca inúmeros desafios para a implementação de políticas públicas sociais, em especial as educacionais voltadas para a primeira infância.

RESUMEN El presente estudio evalúa las subcapacidades que necesitan tener o desarrollar los municipios brasileños para cumplir con la Meta 1 do PNE [Plan Nacional de Educación] 2014-2024. Para ello se utilizó una metodología de medición de la capacidad estatal del ámbito de las ciencias políticas, en la que se adoptó un modelo de análisis para las subcapacidades municipales, con el propósito de examinar las exigencias que todas las 17 estrategias de dicha meta demandan de la gestión pública municipal. Luego se verificó hasta qué punto los entes municipales ya han desarrollado tales habilidades. El estudio concluye que el modelo de Estado federativo brasileño plantea un sinnúmero de desafíos para implementar políticas públicas sociales, sobre todo las educativas que se destinan a la primera infancia.

ABSTRACT The present study evaluates the sub-capacities that Brazilian municipalities need to have or develop in order to comply with Goal 1 of the 2014-2024 PNE [National Education Plan]. Therefore, a methodology for measuring state capacity in the field of political science was used. It adopted an analysis model for municipal sub-capacities, examining the requirements that all 17 strategies of this goal demand of municipal public management. It then examined the extent to which municipal entities already have these skills developed. The study concludes that the Brazilian federative state model poses numerous challenges for the implementation of social public policies, especially educational policies aimed at early childhood.

O PME DE MUNICÍPIOS BRASILEIROS FRONTEIRIÇOS: DIAGNÓSTICO DA META PARA A GESTÃO

RESUMO Este estudo versa sobre o diagnóstico apresentado a partir da avaliação e monitoramento do Plano Municipal de Educação de dois municípios sul-mato-grossenses fronteiriços, Mundo Novo e Ponta Porã, objetivando analisar se e como a Meta 19 e suas estratégias vêm sendo cumpridas. Trabalhou-se com o Plano Nacional de Educação, o Plano Municipal de Educação e o Relatório de Monitoramento desses municípios. Constata-se a não implementação da gestão democrática em suas escolas públicas, pois as estratégias da Meta 19 ainda não foram cumpridas, estando em andamento, mesmo com a iminente finalização da vigência dos planos. Ademais, a Meta 19 expressa desafios para o planejamento educacional, visto que, até então, a efetivação da gestão democrática não foi central nas ações governamentais.

RESUMEN Este estudio se refiere al diagnóstico que se llevó a cabo a partir de la evaluación y monitoreo del Plano Municipal de Educação [Plan Municipal de Educación] de dos municipios fronterizos de Mato Grosso do Sul, Mundo Novo y Ponta Porã, para analizar si y como la Meta 19 y sus estrategias se están cumpliendo. Se trabajó con el Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación], el Plano Municipal de Educação y el Informe de Monitoreo de dichos municipios. Se constata la no implementación de la gestión democrática en sus escuelas públicas, ya que las estrategias de la Meta 19 todavía no se han cumplido y se encuentran en marcha, a pesar de la inminente finalización de la vigencia de los planes. Además, la Meta 19 expresa desafíos para la planificación educativa, ya que hasta entonces la implantación de la gestión democrática no ha sido central en las acciones gubernamentales.

ABSTRACT Based on the evaluation and monitoring of the Plano Municipal de Educação [Municipal Education Plan] of two border municipalities in the state of Mato Grosso do Sul, Mundo Novo and Ponta Porã, this study aims to analyze whether and how Goal 19 and its strategies are being met. We worked with the Plano Nacional de Educação [National Education Plan], the Plano Municipal de Educação and the Monitoring Report for these municipalities. The results show that democratic management has not been implemented in public schools, as the strategies of Goal 19 have not yet been met, but are still in progress, even though the plans are about to expire. In addition, Goal 19 poses challenges for educational planning, given that the implementation of democratic management has not been so far at the center of government actions.

ACESSO À CRECHE NOS MUNICíPIOS BRASILEIROS E O PLANO NACIONAL DE EDUCAçãO

RESUMO Este artigo tem como objetivo analisar a evolução do acesso à creche nos municípios brasileiros no primeiro quinquênio do Plano Nacional de Educação (PNE) em vigor. Para tanto, foram calculados indicadores de atendimento educacional de 5.565 municípios brasileiros, sendo aferidos para 2014, que representa o início do PNE, e para 2019, seu quinto ano de vigência. Para esse cálculo, foram utilizados dados de matrículas de crianças com até três anos e populacionais de mesma faixa etária. Os resultados apontaram um país com baixo acesso à creche, com municípios atendendo, em média, no quinto ano do PNE, 32,2% das crianças com até três anos. Evidenciou-se também a existência de desigualdades de acesso associadas ao nível socioeconômico, distribuição regional e localização dos municípios.

RESUMEN Este artículo tiene el propósito de analizar la evolución del acceso a la guardería en los municipios brasileños en el primer quinquenio del Plano Nacional de Educação (PNE) vigente. Para ello, se calcularon indicadores de atención educativa para 5.565 municipios brasileños, que se evaluaron en el 2014, lo que representa el inicio del PNE, y en el 2019, su quinto año en vigor. Para dicho cálculo se utilizaron datos de matrículas de niños con hasta tres años de edad y de la población del mismo grupo de edad. Los resultados señalaron un país con bajo acceso a guardería, con municipios que atienden en promedio, en el quinto año del PNE, a un 32,2% de niños de hasta tres años. Asimismo, se puso en evidencia la existencia de desigualdades en el acceso asociadas al nivel socioeconómico, distribución regional y localización de los municipios.

ABSTRACT This article aims to analyze the evolution of access to daycare in Brazilian municipalities in the first five-year period of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) in force. Therefore, educational attendance indicators for 5,565 Brazilian municipalities were calculated and analyzed for 2014, which represents the start of the PNE, and 2019, its fifth year in force. For this calculation, enrollment and population data for children up to three years old were used. The results showed a country with poor access to daycare; some municipalities, on average, were only able to find a place for children in the fifth year of the PNE, 32.2% of children up to the age of three. There were also inequalities in access associated with socioeconomic status, regional distribution and the location of the municipalities.

OS LIMITES DO PNE (2014-2024) NO REGIME DE COLABORAÇÃO

RESUMO Este artigo busca compreender se e como os planos nacionais avançaram em relação à normatização do regime de colaboração na educação a partir de uma análise qualitativa da literatura e de dados coletados em documentos e leis. Apoiado nisso, mostra que o Plano Nacional de Educação (2014-2024) é um importante instrumento de normatização e coordenação nacional que contribuiu para a redução das desigualdades regionais e o estabelecimento de padrões mínimos, além de mencionar o regime de colaboração como central na política educacional brasileira. No entanto, pouco se avançou no fortalecimento da colaboração estado-municípios. As experiências resultam da difusão de ideias a partir da circulação de atores no nível subnacional e da relação entre atores estatais e não estatais.

RESUMEN Este artículo busca entender si y cómo los planes nacionales han avanzado en términos de estandarización del régimen de colaboración en la educación, a partir de un análisis cualitativo de la literatura y de datos recogidos de documentos y leyes. Con base en ello, muestra que el Plano Nacional de Educação (2014-2024) es un importante instrumento nacional de normalización y coordinación que ha contribuido a reducir las desigualdades regionales y a establecer estándares mínimos, además de mencionar el régimen de colaboración como central en la política educativa brasileña. Sin embargo, poco se ha avanzado en el fortalecimiento de la colaboración estado-municipio. Las experiencias resultan de la difusión de ideas basadas en la circulación de actores a nivel subnacional y en la relación entre actores estatales y no estatales.

ABSTRACT This article seeks to understand whether and how national plans have made progress in terms of standardizing the collaboration regime in education, based on a qualitative analysis of the literature and data collected from documents and laws. Based on this, it shows that the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (2014-2024) is an important instrument of national standardization and coordination that has contributed to reducing regional inequalities and establishing minimum standards, as well as mentioning the collaboration regime as central to Brazilian education policy. However, little progress has been made in strengthening state-municipality collaboration. The experiences result from the diffusion of ideas based on the circulation of actors at sub-national level and the relationship between state and non-state actors.

PNE 2014-2024: (NÃO) CUMPRIMENTO DAS METAS E A EFETIVIDADE DO DIREITO À EDUCAÇÃO

RESUMO O artigo, resultante de uma pesquisa documental, analisa as decorrências do (não) cumprimento das metas estabelecidas no Plano Nacional de Educação 2014-2024 para a efetividade do direito à educação, no contexto do ensino fundamental. O corpus investigativo, composto de quatro relatórios de monitoramento do PNE, foi analisado pela técnica de análise de conteúdo. Das cinco metas selecionadas, há indicativos de que nenhuma será atingida, apesar dos avanços significativos em duas delas. Persiste a dívida histórica do país com a educação. Diante disso, a efetividade do direito à educação para todos requer investimentos educacionais, a permanência de políticas públicas e programas e a implementação de políticas sociais direcionadas à diminuição das desigualdades, entre outros.

RESUMEN El presente artículo, fruto de una investigación documental, analiza los resultados del (no) cumplimiento de las metas establecidas en el Plano Nacional de Educação (PNE) 2014-2024 para la efectividad del derecho a la educación, en el marco de la educación fundamental. El corpus investigativo, que se compone de cuatro informes de monitoreo del PNE, fue analizado por medio de la técnica de análisis de contenido. De las cinco metas seleccionadas, hay indicativos de que ninguna se alcanzará, a pesar de los avances significativos en dos de las mismas. Persiste la deuda histórica del país con la educación. Frente a ello, la efectividad del derecho a la educación para todos requiere inversiones educativas, la permanencia de políticas públicas y programas, así como la implementación de políticas sociales direccionadas a la reducción de las desigualdades, entre otros.

ABSTRACT The present article, resulting from documentary research, analyzes the consequences of (non) fulfillment of the goals established in the Plano Nacional de Educação (PNE) [National Education Plan] 2014-2024 for the effectiveness of the right to education, in the context of basic education. The research corpus, consisting of four PNE monitoring reports, was analyzed using the content analysis technique. Of the five goals selected, there are indications that none will be achieved, despite significant advances in two of them. The country’s historical debt to education persists. In view of this, the effectiveness of the right to education for all requires educational investments, the continuation of public policies and programs and the implementation of social policies aimed at reducing inequalities, among others.

EDUCAÇÃO DO CAMPO NO PNE (2014-2024) E PME DE ABAETETUBA-PA (2015-2025)

RESUMO Este artigo apresenta uma análise das metas e estratégias do Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024) e do Plano Municipal de Educação (PME) de Abaetetuba (2015-2025), no Pará, com foco na educação do campo. O estudo é de natureza descritiva, realizando análise de documentos para a sistematização do diagnóstico sobre os planos educacionais. Os resultados demonstram que não há uma meta específica da educação do campo nos planos, diluída em 17 estratégias distribuídas em 13 metas do PNE e 47 estratégias em 10 metas do PME de Abaetetuba. Conclui-se que, apesar do avanço em relação ao número de estratégias que fazem menção ao atendimento educacional às populações do campo, elas estão longe de serem atingidas no prazo de vigência dos respectivos planos.

RESUMEN Este artículo presenta un análisis de las metas y estrategias del Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024) y del Plano Municipal de Educação (PME) de Abaetetuba (2015-2025), en el estado de Pará, con enfoque en la educación rural. El estudio es de carácter descriptivo y analiza documentos para sistematizar el diagnóstico sobre los planes educativos. Los resultados muestran que no hay una meta específica de educación rural en los planes, que se diluye en 17 estrategias distribuidas en 13 metas del PNE y 47 estrategias que se dividen en 10 metas del PME de Abaetetuba. Se concluye que a pesar de los avances en relación al número de estrategias que ponen de manifiesto el servicio educativo a las poblaciones rurales, están lejos de lograrse en el plazo de vigencia de los respectivos planes.

ABSTRACT This article presents an analysis of the goals and strategies of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) (2014-2024) and the Plano Municipal de Educação [Municipal Education Plan] (PME) of Abaetetuba (2015-2015), in Pará, focusing on Rural Education. This is a descriptive study that analyzes documents to systematize the diagnosis of the educational plans. The results show that there is no specific goal for Rural Education in the plans which are distributed among 17 strategies in 13 goals of the PNE and 47 strategies in 10 goals of the PME of Abaetetuba. It can be concluded that, despite the advances in relation to the number of strategies that mention the educational service to rural populations, they are far from being achieved within the validity period of the respective plans.

INGLÊS E AVALIAÇÃO NO ENSINO FUNDAMENTAL I: PROPOSTAS PARA O PNE 2025-2035

RESUMO Este artigo apresenta propostas de diretrizes e metas para o Plano Nacional de Educação 2025-2035, objetivando a inserção da oferta de língua inglesa no ensino fundamental I. A crescente oferta de inglês nos anos iniciais em contextos públicos, especificamente por meio das secretarias municipais de educação, motivou o desenvolvimento de um projeto de pesquisa que mapeou a oferta do idioma em quatro estados brasileiros. Os dados desse projeto são utilizados para subsidiar as propostas, que têm como principais eixos a promoção do letramento em avaliação de línguas e a avaliação orientada para a aprendizagem. Entendemos que esses eixos têm potencial para exercer grande impacto no ensino e na aprendizagem da língua inglesa e se alinham à proposta de avaliação formativa preconizada pela Base Nacional Comum Curricular.

RESUMEN Este artículo presenta propuestas de directivas y metas para el Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] 2025-2035, con el objetivo de insertar la oferta del idioma inglés en educación primaria I. La creciente oferta de inglés en los primeros años de contextos públicos, específicamente a través de los departamentos municipales de educación, motivó el desarrollo de un proyecto de investigación que mapea la oferta del idioma en cuatro estados brasileños. Los datos de este proyecto se utilizan para respaldar las propuestas que tienen como principales ejes la promoción de la literacidad en la evaluación de lenguas y la evaluación orientada al aprendizaje. Entendemos que estos ejes tienen el potencial de ejercer un gran impacto en la enseñanza y el aprendizaje del idioma inglés y están en línea con la propuesta de evaluación formativa propugnada por la Base Nacional Comum Curricular [Base Nacional Común Curricular].

ABSTRACT This article proposes guidelines and goals for the 2025-2035 Plano Nacional de Educação [National Education Plan], aiming at including the teaching of English in elementary schools. The growing provision of English in the early years in public education, specifically through the municipal education departments, motivated the development of a research project that mapped the provision of the language in four Brazilian states. Data from this project are used to support the proposals which have the promotion of language assessment literacy and learning-oriented assessment as their main axes. We understand that these axes have the potential to have a great impact on the teaching and learning of the English language and are in line with the proposal for the formative assessment advocated by the Base Nacional Comum Curricular [Brazilian National Common Core Curriculum].

A META 19 DO PNE E A COMPLEMENTAÇÃO DO FUNDEB CATEGORIA VAAR

RESUMO O trabalho analisa a Meta 19 do Plano Nacional de Educação e a complementação da União ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação. Para isso, foi realizada uma revisão da literatura sobre o tema, utilizando os dados dessa meta e da condicionalidade da complementação, relativa à gestão democrática, assinalando os efeitos dessa condicionalidade em municípios escolhidos, em 2023. Os resultados apontam conflitos na concepção de gestão democrática nas duas normas e dificuldades dos gestores para atender à gestão democrática ao preencher as informações no sistema, comprometendo o recebimento dessa complementação. Sublinhamos a necessidade de retomar e alinhar o princípio da gestão democrática em todas as normas da educação.

RESUMEN El trabajo analiza la Meta 19 del Plano Nacional de Educação y la complementación de la Unión al Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação [Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de Educación Básica y de Valoración de los Profesionales de Educación]. Para ello se llevó a cabo una revisión de la literatura sobre el tema, utilizando los datos de dicha meta y de la condicionalidad de la complementación, relativa a la gestión democrática, señalando los efectos de tal condicionalidad en municipios elegidos en el 2023. Los resultados demuestran conflictos en la concepción de gestión democrática en las dos normas y dificultades de los gestores para atender a la gestión democrática al llenar las informaciones en el sistema, lo que compromete la recepción de esa complementación. Subrayamos la necesidad de retomar y alinear el principio de la gestión democrática en todas las normas de la educación.

ABSTRACT This paper analyzes Goal 19 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] and the federal government’s complementation to the Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação [Fund for the Maintenance and Development of Primary Education and Valorization of Education Professionals]. To do this, a literature review on the subject was carried out. It used data from this goal and the conditionality of the complementation, related to democratic management, pointing out the effects of this conditionality in selected municipalities in 2023. The results point to conflicts in the conception of democratic management in the two norms and difficulties for managers to comply with democratic management when filling in the information in the system, compromising the receipt of this complementation. We stress the need to re-establish and align the principle of democratic management in all education standards.

O PLANO PARA A CIÊNCIA NO BRASIL: SUGESTÃO DE INDICADORES PARA O PRÓXIMO DECÊNIO

RESUMO Este estudo buscou acompanhar a implementação da Meta 7 do Plano Nacional de Educação no Brasil, analisando os documentos referentes à educação básica e os dados do Exame Nacional do Ensino Médio de 2014 a 2022. Os resultados revelam disparidades no desempenho estudantil relacionadas a gênero, cor/raça, tipo de escola e região. O contexto histórico de exclusão dos negros e indígenas, a concepção de que mulheres não deveriam estar na área de exatas e o acesso de pessoas com deficiência nas escolas são algumas das possíveis justificativas. Conclui-se, assim, que desafios significativos permanecem para que uma educação científica eficaz e igualitária aconteça no país.

RESUMEN Este estudio buscó monitorear la implementación de la Meta 7 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] en Brasil, analizando los documentos referentes a la educación básica y los datos del Exame Nacional do Ensino Médio [Examen Nacional de Educación Secundaria] de 2014 a 2022. Los resultados revelan disparidades en el desempeño de los estudiantes relacionadas con el género, color/raza, tipo de escuela y región. El contexto histórico de exclusión de negros e indígenas, la idea de que las mujeres no deberían estar en el área de las ciencias exactas y el acceso de personas con discapacidad en las escuelas son algunas de las posibles justificaciones. Se concluye, por lo tanto, que desafíos significativos permanecen para que una educación científica eficaz y equitativa acontezca en el país.

ABSTRACT The present study aimed to monitor the implementation of Goal 7 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] in Brazil by analyzing documents relating to basic education and data from the Exame Nacional do Ensino Médio [National High School Exam] from 2014 to 2022. The results reveal disparities in student performance related to gender, color/race, type of school and region. The historical context of exclusion of black and indigenous people, the idea that women shouldn’t be in the field of exact sciences and access to schools for people with disabilities are some of the possible justifications. The conclusion is that significant challenges remain if effective and equal science education is to take place in the country.

PNE, SNE E POLÍTICAS CURRICULARES NACIONAIS: LUTAS PRIORITÁRIAS EM TEMPOS DE BNCC

RESUMO Em face da avaliação do Plano Nacional de Educação (2014-2024) e do descumprimento do art. 13, argumenta-se que, sem a regulamentação do regime de colaboração, dificilmente serão vislumbrados horizontes para a proposição de políticas curriculares democráticas, na contramão da Base Nacional Comum Curricular. Ao avaliar a tramitação do Sistema Nacional de Educação no Congresso Nacional e a elaboração do Plano Nacional de Educação para o próximo decênio, este ensaio propõe que as dimensões da justiça curricular, em articulação com as dimensões da justiça social, sejam consideradas como conceitos analíticos para a redução das desigualdades por priorizar o reconhecimento das diferenças, a garantia de condições educativas essenciais e a participação social na formulação de políticas curriculares.

RESUMEN Ante la evaluación del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (2014-2024) y del incumplimiento del art. 13, se argumenta que, sin la regulación del régimen de colaboración, difícilmente serán vislumbrados horizontes para la proposición de políticas curriculares democráticas, contrariamente a la Base Nacional Comum Curricular [Base Nacional Curricular Común]. Al evaluar el proceso del Sistema Nacional de Educação [Sistema Nacional de Educación] en el Congreso Nacional y la elaboración del Plano Nacional de Educação para la próxima década, este ensayo propone que las dimensiones de la justicia curricular, en conjunto con las dimensiones de la justicia social, sean consideradas como conceptos analíticos para la reducción de las desigualdades por priorizar el reconocimiento de las diferencias, la garantía de condiciones educativas esenciales y la participación social en la formulación de políticas curriculares.

ABSTRACT In view of the evaluation of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (2014-2024) and the non-compliance with art. 13, this essay argues that, without the regulation of the collaboration regime, it will be difficult to envision horizons for proposing democratic curricular policies, which go against the Base Nacional Comum Curricular [Common National Curriculum Base]. By evaluating the conduct of the Sistema Nacional de Educação [National Education System] in Congress and the drafting of the Plano Nacional de Educação for the next decade, this essay proposes that the dimensions of curricular justice, along with the dimensions of social justice, be considered as analytical concepts for reducing inequalities by prioritizing the recognition of differences, the guarantee of essential educational conditions and social participation in the formulation of curricular policies.

PNE 2014-2024: UMA ANÁLISE DA META 6 PARA A CONSTRUÇÃO DO NOVO PNE

RESUMO O artigo analisou os resultados da Meta 6 do Plano Nacional de Educação, para refletir e propor formas de aperfeiçoar seus indicadores. Políticas de educação em tempo integral foram discutidas, considerando o enfoque das epistemologias da política educacional com perspectiva pluralista, posicionamento crítico-analítico e aspecto crítico-normativo. A análise indicou que os ciclos de monitoramento e avaliação da Meta 6 têm como foco as matrículas dos estudantes e os estabelecimentos escolares com jornada ampliada, sem que indicadores qualitativos sejam observados, aspecto que foi proposto como forma de construir espaços escolares qualitativamente mais receptivos a uma concepção de educação em tempo integral democrática.

RESUMEN El artículo analizó los resultados de la Meta 6 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación], para reflexionar y proponer formas de mejorar sus indicadores. Políticas educativas de tiempo completo fueron discutidas, considerando el enfoque de las epistemologías de las políticas educativas con una perspectiva pluralista, posicionamiento crítico-analítico y aspecto crítico-normativo. El análisis indicó que los ciclos de seguimiento y evaluación de la Meta 6 tienen como núcleo las matrículas de los estudiantes y los establecimientos escolares con jornada extendida, sin que se observen indicadores cualitativos, aspecto que fue propuesto como una forma de construir espacios escolares cualitativamente más receptivos a una concepción de una educación democrática en tiempo completo.

ABSTRACT This article analyzed the results of Goal 6 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan], to reflect on and propose ways of improving its indicators. Full-time education policies were discussed, considering the approach of educational policy epistemologies with a pluralist perspective, critical-analytical positioning and critical-normative aspect. The analysis indicated that the monitoring and evaluation cycles of Goal 6 focus on student enrollment and schools with extended working hours. Qualitative indicators are not taken into account, an aspect that was proposed as a way of developing school spaces that are qualitatively more receptive to a concept of democratic full-time education.

ANÁLISE DO ENSINO MÉDIO E DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NAS METAS DO PNE (2014-2024)

RESUMO Embasando-se em dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (2022) e dos censos da educação básica, avalia-se o atingimento da Meta 3 do Plano Nacional de Educação (2014-2024), que buscou universalizar a escolarização para a população de 15 a 17 anos e elevar a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85%. Por haver relação direta entre algumas metas, incorporaram-se à avaliação da Meta 3 os resultados referentes às metas 2, 6, 7 e 11. Concluiu-se que a não concretização da Meta 3 decorre de distorções existentes já no ensino fundamental. Fatores relacionados às condições socioeconômicas e às desigualdades relativas ao pertencimento de raça repercutem negativamente na universalização do ensino médio e na ampliação da presença de jovens de 18 a 24 anos no ensino superior.

RESUMEN Con base en datos de la Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios [Investigación Nacional por Muestra de Hogares] (2022) y de los censos de la educación básica, se evalúa el cumplimiento de la Meta 3 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (2014-2024), que buscó universalizar la escolarización para la población de 15 a 17 años y aumentar la tasa neta de matrículas en educación secundaria para el 85%. Por existir una relación directa entre algunas metas, se incorporaron a la evaluación de la Meta 3 los resultados relativos a las metas 2, 6, 7 y 11. Se concluyó que la no concretización de la Meta 3 se debe a distorsiones existentes en la educación primaria. Los factores relacionados con las condiciones socioeconómicas y las desigualdades relacionadas con la raza repercuten negativamente en la universalización de la educación secundaria y en la ampliación de la presencia de jóvenes de 18 a 24 años en la educación superior.

ABSTRACT Based on data from the Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios [National Household Sample Survey] (2022) and basic education census, we evaluate whether Goal 3 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (2014-2024), which sought to universalize schooling for the population aged 15 to 17 and raise the net enrollment rate in secondary education to 85%, has been achieved. As there is a direct relationship between some of the goals, the results for goals 2, 6, 7 and 11 were incorporated into the evaluation of Goal 3. We concluded that the failure to achieve Goal 3 is due to distortions that already exist in basic education. Factors related to socio-economic conditions and inequalities relating to race have a negative impact on the universalization of secondary education and on increasing the participation of young people aged 18 to 24 in higher education.

PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO 2014-2024: RESULTADOS E DESAFIOS NO ENSINO SUPERIOR

RESUMO Este estudo analisa o cumprimento das metas do Plano Nacional da Educação (PNE) 2014-2024 para a educação superior. Procura-se avaliar a evolução do Plano até 2021, focando nas metas relacionadas à graduação e formação de docentes para o ensino superior. Para tal, foram empregadas revisão de literatura e análise exploratória de dados. Ademais, o estudo projetou valores esperados das metas até 2024 com base no Censo da Educação Superior e em dados populacionais. Também foram analisados indicadores por região e unidade federativa, visando a identificar objetivos complementares do PNE. Conclui-se que o Plano atingiu parcialmente seus objetivos, obtendo baixas taxas de escolarização e, em contrapartida, já tendo superado a meta associada à titulação de docentes.

RESUMEN Este estudio analiza el cumplimiento de las metas del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (PNE) 2014-2024 para la educación superior. Se busca evaluar la evolución del Plan hasta 2021, centrándose en metas relacionadas con la graduación y la formación de docentes para la educación superior. Para ello fueron utilizadas revisión de literatura y un análisis exploratorio de datos. Además, el estudio proyectó valores esperados de las metas hasta 2024 con base en el Censo de la Educación Superior y en datos de población. También fueron analizados indicadores por región y unidad federativa, visando identificar objetivos complementarios del PNE. Se concluye que el Plan logró parcialmente sus objetivos, obteniendo bajas tasas de escolarización y, por otro lado, ya habiendo superado la meta asociada a la titulación de docentes.

ABSTRACT This study analyzes the fulfillment of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) 2014-2024 goals for higher education. It seeks to assess the Plan’s progress up to 2021, focusing on the goals related to graduation and teacher training for higher education. To do this, a literature review and exploratory data analysis were used. In addition, the study predicted the target values up to 2024, based on the Higher Education Census and population data. Indicators were also analyzed by region and by state, to identify the PNE’s complementary objectives. The conclusion is that the Plan has partially achieved its objectives, obtaining low rates of schooling while, on the other hand, having already surpassed the target associated with teacher qualifications.

A PARTICIPAÇÃO NO MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PLANO DE EDUCAÇÃO DE MACAPÁ

RESUMO O artigo analisa as dinâmicas de participação na condução do monitoramento e avaliação do Plano Municipal de Educação de Macapá (2015-2025) e verifica os relatórios de monitoramento, com ênfase na percepção dos resultados alcançados. Utilizando uma abordagem qualitativa e pesquisa documental, os dados foram trabalhados por análise de conteúdo. O texto se organiza em três seções: a primeira levanta estudos sobre a temática; a segunda analisa os relatórios de monitoramento do plano em 2017-2019, identificando padrões, sucessos e desafios; e a terceira compreende a descrição e análise das dinâmicas de envolvimento e contribuição das entidades instituídas no monitoramento e avaliação do plano. A conclusão destaca a importância dessas entidades para a eficácia das políticas educacionais locais.

RESUMEN El artículo analiza las dinámicas de participación en la conducción del seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Educación de Macapá (2015-2025) y verifica los informes de seguimiento, con énfasis en la percepción de los resultados alcanzados. Utilizando un enfoque cualitativo y una investigación documental, los datos fueron analizados mediante análisis de contenido. El texto está organizado en tres secciones: la primera presenta estudios sobre el tema; la segunda analiza los informes de seguimiento del plan en 20172019, identificando patrones, éxitos y desafíos; y la tercera comprende la descripción y análisis de las dinámicas de implicación y contribución de las entidades establecidas en el seguimiento y evaluación del plan. La conclusión destaca la importancia de estas entidades para la efectividad de las políticas educativas locales.

ABSTRACT The present article analyzes the dynamics of participation in the monitoring and evaluation of the Macapá Municipal Education Plan (2015-2025) and examines the monitoring reports, with an emphasis on the perception of the results achieved. The data was analyzed through content analysis using a qualitative approach and documentary research. The text is organized into three sections: the first surveys studies on the subject; the second analyses the monitoring reports of the plan in 2017-2019, identifying patterns, successes and challenges; and the third comprises a description and analysis of the dynamics of the involvement and contribution of the entities created to monitor and evaluate the plan. The conclusion highlights the importance of these entities for the effectiveness of local education policies.

IMPLEMENTAÇÃO DA META 1 DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EM CASTRO ALVES, BAHIA

RESUMO No período em que se discute o novo Plano Nacional de Educação, e entendendo que investigações sobre a implementação dos planos municipais de educação podem lançar luz nesse processo, apresentamos os resultados de pesquisa documental que investigou como a gestão pública de Castro Alves, Bahia, tem implementado a Meta 1 de seu Plano Municipal de Educação. Em abordagem top-down, investigaram-se (categorização temática) a base legal e os registros sobre educação infantil de 2014 a 2021. Como nos demais entes, o município baiano não atingiu as metas estabelecidas e não há evidências de forte atuação intersetorial ou de participação social, mas houve avanços quanto ao currículo e à estruturação da oferta da educação infantil. Por fim, são listadas oito recomendações para a formulação do próximo plano.

RESUMEN En el período en que se discute el nuevo Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación], y entendiendo que las investigaciones sobre la implementación de los planes municipales de educación pueden arrojar luz en este proceso, presentamos los resultados de una investigación documental que investigó cómo la gestión pública de Castro Alves, Bahia, ha implementado la Meta 1 de su Plano Municipal de Educação [Plan Municipal de Educación]. En un enfoque top-down, se investigaron (categorización temática) la base jurídica y los registros sobre educación infantil entre 2014 y 2021. Como en las demás entidades, el municipio bahiano no alcanzó las metas establecidas y no hay evidencias de una fuerte actuación intersectorial o de participación social, pero hubo avances en materia curricular y en la estructuración de la oferta de educación infantil. Finalmente, se enumeraron ocho recomendaciones para la formulación del próximo plan.

ABSTRACT During the period in which the new Plano Nacional de Educação [National Education Plan] is being discussed, and considering that studies of the implementation of municipal education plans can shed light on this process, we present results of a documentary research on how the public administration of Castro Alves, Bahia, has been implementing Goal 1 of its Plano Municipal de Educação [Municipal Education Plan]. Employing a top-down approach, we analyzed the legal framework and records on early childhood education (2014 to 2021). Like other entities, the municipality of Bahia did not achieve the established goals, and there is no evidence of strong intersectoral action or social participation. However, there have been advances in curriculum development and structuring of early childhood education provision. Finally, we provide eight recommendations for formulating the next plan.

A EXTENSÃO NO CURRÍCULO SOB A ÓTICA DO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO

RESUMO O presente artigo tem como objetivo a análise da Meta 12.7 do Plano Nacional de Educação 2014-2024, com foco na incorporação da extensão nos currículos da educação superior. O texto examina os processos políticos e as práticas institucionais no desenvolvimento da curricularização da extensão na educação superior. A análise se sustenta na abordagem qualitativa, mediante procedimentos de revisão bibliográfica e do estudo documental da política nacional e de políticas institucionais, adotando como categorias conceituais de estudo o currículo, a extensão e a inovação social. Os resultados da investigação sinalizam os esforços institucionais na incorporação das premissas da política nacional nas concepções e práticas extensionistas adotadas, bem como uma ainda baixa produção sobre a temática.

RESUMEN El presente artículo tiene como objetivo analizar la Meta 12.7 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] 2014-2024, centrándose en la incorporación de la extensión en los currículos de la educación superior. El texto examina los procesos políticos y las prácticas institucionales en el desarrollo de la curricularización de la extensión en la educación superior. El análisis se basa en un enfoque cualitativo, a través de procedimientos de revisión bibliográfica y del estudio documental de la política nacional y de políticas institucionales, adoptando como categorías conceptuales de estudio el currículo, la extensión y la innovación social. Los resultados de la investigación reflejan esfuerzos institucionales en la incorporación de las premisas de la política nacional en las concepciones y prácticas de extensión adoptadas, así como todavía una baja producción sobre el tema.

ABSTRACT This article aims to analyze Target 12.7 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] 2014-2024, focusing on incorporating extension into higher education curricula. The text examines the political processes and institutional practices in the development of extension curricularization in higher education. The analysis is based on a qualitative approach, using bibliographic review and documentary study of the national policy and institutional policies, adopting curriculum, extension and social innovation as conceptual categories of study. The results of the research show that institutional efforts have been made to incorporate the premises of the national policy into the conceptions and extension practices adopted, and that there is still little production on the subject.

NIVELANDO POR BAIXO: PANDEMIA E QUEDA DE APRENDIZADO NO ENSINO FUNDAMENTAL

RESUMO Este trabalho discute o efeito da pandemia na perda de aprendizado nos anos iniciais do ensino fundamental em âmbito nacional, bem como o efeito dos recursos mobilizados pelas escolas como reação ao contexto. Utilizou-se um painel de resultados médios escolares no Sistema de Avaliação da Educação Básica, acrescido de dados do Censo da Educação Básica e outros indicadores educacionais. Os resultados indicam que a pandemia impactou sobretudo escolas de alto desempenho prévio à pandemia - motivo pelo qual o sistema educacional teria sido “nivelado por baixo” - e, em especial, aquelas com menor capacidade institucional de resposta à pandemia e que recebem um alunado mais pobre. Quanto aos recursos, os resultados sugerem que tiveram baixa significância prática na minimização da queda.

RESUMEN Este trabajo discute el efecto de la pandemia en la pérdida de aprendizaje en los primeros años de la educación primaria a nivel nacional, así como el efecto de los recursos movilizados por las escuelas como reacción al contexto. Se utilizó un panel de resultados promedio escolares en el Sistema de Avaliação da Educação Básica [Sistema de Evaluación de la Educación Básica], además de datos del Censo da Educação Básica [Censo de Educación Básica] y otros indicadores educativos. Los resultados indican que la pandemia impactó principalmente a las escuelas de alto rendimiento previo a la pandemia -razón por la cual el sistema educativo habría sido “nivelado hacia abajo”- y, en especial, a aquellas con menor capacidad institucional para responder a la pandemia y que reciben alumnos más pobres. En cuanto a los recursos, los resultados sugieren que tuvieron poca importancia práctica para minimizar la caída.

ABSTRACT This paper discusses the effect of the pandemic on the fall in learning in the initial years of basic education at a national level, as well as the effect of the resources allocated by schools as a reaction to the situation. A panel of average school results in the Sistema de Avaliação da Educação Básica [Basic Education Assessment System] was used, along with data from the Censo da Educação Básica [Basic Education Census] and other educational indicators. The results indicate that the pandemic has impacted mainly high-performing schools prior to the pandemic - as a result of which the educational system would have been “leveled down” - and, in particular, those with less institutional capacity to respond to the pandemic and which receive lower-income students. As for resources, the results suggest that they had little practical significance in minimizing the drop.

APONTAMENTOS SOBRE A EJA NO PNE (2014-2024) E NO PME DE SALVADOR (2016-2026)

RESUMO Neste artigo, propomos discussões sobre a educação de jovens, adultos/as e idosos/as no Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024) e no Plano Municipal de Educação (PME) de Salvador (2016-2026). A ideia é pensar a modalidade de ensino prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, voltando o olhar para a Meta 9, que propõe erradicar o analfabetismo da população com 15 anos ou mais e reduzir a taxa de analfabetismo funcional até o final da vigência do Plano. Discutimos algumas estratégias da Meta, com o objetivo de divulgar como a política pública chega à sala de aula. Como caminho metodológico, foi adotada a pesquisa bibliográfica. O artigo evidencia as fragilidades e necessidades em relação à política de alfabetização para a modalidade de ensino, a partir do olhar docente.

RESUMEN En este artículo proponemos discusiones sobre la educación de jóvenes, adultos/as y ancianos/as (EJA) en el Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (PNE) (2014-2024) y en el Plano Municipal de Educação [Plan Municipal de Educación] (PME) de Salvador (2016-2026). La idea es pensar en la modalidad de enseñanza prevista en la Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional [Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional], volviendo la mirada para la Meta 9, que propone erradicar el analfabetismo de la población con 15 o más años de edad y reducir la tasa de analfabetismo funcional hasta el final de la vigencia del Plan. Discutimos algunas estrategias de la Meta, con el objetivo de divulgar como la política pública llega hasta el aula. Como camino metodológico, fue adoptada la investigación bibliográfica. El artículo destaca las debilidades y necesidades en relación a la política de alfabetización para la modalidad de enseñanza, desde la perspectiva docente.

ABSTRACT In this article, we propose discussions on youth, adult and elderly education (EJA) within the framework of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) (2014-2024) and the Plano Municipal de Educação [Municipal Education Plan] (PME) of Salvador (2016-2026). The aim is to examine the educational modality provided for in the Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional [National Education Guidelines and Bases Law], focusing on Goal 9, which proposes eradicating illiteracy among individuals aged 15 and over and reducing the functional illiteracy rate by the end of the Plan’s term. We discussed some of the Goal’s strategies, with the aim of showing how public policy reaches the classroom. A bibliographical research was the methodological approach adopted. The article highlights the weaknesses and needs related to the literacy policy for this educational modality, from a teacher’s perspective.

MONITORAMENTO DAS TRAJETÓRIAS EDUCACIONAIS NOS MUNICÍPIOS

RESUMO O artigo apresenta indicadores de regularidade de trajetórias educacionais, construídos com o painel longitudinal do Censo Escolar para monitorar a permanência dos estudantes no ensino fundamental e médio. Os indicadores captam dimensões da permanência, tais como conclusão de etapas de ensino, evasão e equidade, temas importantes para o Plano Nacional de Educação. Nas coortes analisadas, em média, 52% dos estudantes concluíram o ensino fundamental com trajetória regular e 41%, o ensino médio. Cerca de 21% concluíram o ensino fundamental e 17% finalizaram o ensino médio com um a dois anos de atraso. Trajetórias não concluídas dois anos depois do tempo previsto ou interrompidas prevalecem entre estudantes com deficiência, do sexo masculino, negros, indígenas e de baixo nível socioeconômico.

RESUMEN El artículo presenta indicadores de regularidad de trayectorias educativas, construidos con el panel longitudinal del Censo Escolar para monitorear la permanencia de los estudiantes en la educación primaria y secundaria. Los indicadores capturan dimensiones de la permanencia, tales como la conclusión de las etapas de enseñanza, deserción y equidad, temas importantes para el Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación]. En las cohortes analizadas, en promedio, el 52% de los estudiantes completaron la educación primaria con trayectoria regular y el 41% la educación secundaria. Alrededor del 21% completó la educación primaria y el 17% completó la educación secundaria con uno o dos años de retraso. Las trayectorias no concluidas dos años después del tiempo previsto o interrumpidas prevalecen entre estudiantes con discapacidad, de sexo masculino, negros, indígenas y de bajo nivel socioeconómico.

ABSTRACT The present article presents indicators of regularity in educational trajectories, developed using the longitudinal panel of the School Census to monitor student retention in primary and secondary education. The indicators capture dimensions of student retention, such as stage completion, dropout rates and equity, key issues for the Plano Nacional de Educação [National Education Plan]. In the cohorts analyzed, on average, 52% of students completed primary school and 41% completed secondary school, on a regular trajectory. Around 21% completed primary education and 17% completed secondary education with a delay of one to two years. Non-completed trajectories, two years past the expected time or interrupted, are more prevalent among students with disabilities, males, Black and Indigenous students, and those from low socioeconomic backgrounds.

BALANÇO DO PNE (2014-2024): AS POLÍTICAS DE AÇÃO AFIRMATIVA NA EDUCAÇÃO SUPERIOR

RESUMO Com base em resultados de pesquisa coordenada pelas autoras, o texto aborda os desafios do Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024) e recomendações para o novo PNE referentes às ações afirmativas na educação superior. Apesar dos inúmeros avanços, sobretudo após a Lei de Cotas (Lei n. 12.711, 2012), destacam-se três grandes desafios: a baixa institucionalização dessas políticas nas universidades, ainda consideradas de responsabilidade de instâncias vinculadas à assistência estudantil e/ou à igualdade étnico-racial; a redução expressiva do financiamento da educação superior decorrente das drásticas políticas de ajuste fiscal, que sufocaram as condições de permanência estudantil nos últimos anos; e a insuficiente abordagem sobre as ações afirmativas no Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior.

RESUMEN A partir de resultados de investigaciones coordinadas por las autoras, el texto aborda los desafíos del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (PNE) (2014-2024) y recomendaciones para el nuevo PNE relacionadas a las acciones afirmativas en la educación superior. A pesar de numerosos avances, especialmente después de la Ley de Cuotas (Ley n. 12.711, 2012), se destacan tres grandes desafíos: la baja institucionalización de estas políticas en las universidades, aún consideradas de responsabilidad de instancias vinculadas a la asistencia estudiantil y/o a la igualdad étnico-racial; la importante reducción de la financiación de la educación superior resultante de las drásticas políticas de ajuste fiscal, que sofocaron las condiciones de permanencia estudiantil en los últimos años; y el insuficiente abordaje sobre las acciones afirmativas en el Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior [Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior].

ABSTRACT Based on research results coordinated by the authors, this article examines the challenges presented by the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) (2014-2024) and offers recommendations for the forthcoming PNE regarding affirmative actions in higher education. Despite numerous advancements, particularly following the implementation of the Quota Law (Law n. 12,711, 2012), three major challenges persist: the inadequate institutionalization of these policies within universities, which are still viewed as the responsibility of entities related to student assistance and/or ethnic-racial equality; the significant reduction in funding for higher education resulting from severe fiscal austerity measures that have hampered the conditions necessary for student retention in recent years; and the insufficient emphasis on affirmative actions within the Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior [National Higher Education Evaluation System].

UNIVERSALIZAÇÃO DO ENSINO MÉDIO E ABANDONO ESCOLAR: O QUE DIZEM OS DADOS DE 2022

RESUMO Investigamos a universalização do ensino médio na perspectiva da Meta 3 do Plano Nacional de Educação de 2014. A análise, com dados oficiais e públicos, é dividida em duas partes. Primeiro, atualizamos para 2022 o monitoramento de dois indicadores da Meta 3, incluindo resultados por estado. Segundo, identificamos fatores associados ao abandono nas escolas estaduais, utilizando modelos de regressão. Os resultados mostram que houve avanços em relação à Meta 3, mas ainda insuficientes devido a uma oportunidade demográfica pouco aproveitada. Os fatores mais associados à diminuição do abandono escolar foram o nível socioeconômico, o tempo integral, a profissionalização da carreira docente e internet para a aprendizagem. São feitas algumas considerações sobre o Novo Ensino Médio.

RESUMEN Investigamos la universalización de la educación secundaria desde la perspectiva de la Meta 3 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] de 2014. El análisis, con datos oficiales y públicos, se divide en dos partes. Primero, actualizamos para 2022 el seguimiento de dos indicadores de la Meta 3, incluidos los resultados por Estado. Segundo, identificamos factores asociados al abandono en las escuelas estaduales, utilizando modelos de regresión. Los resultados muestran que hubo avances en relación a la Meta 3, pero aún insuficientes debido a una oportunidad demográfica subutilizada. Los factores más asociados a la reducción del abandono escolar fueron el nivel socioeconómico, el tiempo integral, la profesionalización de la carrera docente y el internet para el aprendizaje. Son realizadas algunas consideraciones sobre la Nueva Educación Secundaria.

ABSTRACT In this article we investigated the universalisation of secondary education within the framework of Goal 3 of the 2014 Plano Nacional de Educação [National Education Plan]. The analysis, based on official and public data, is divided into two parts. First, we updated the monitoring of two indicators of Goal 3 to 2022, including results by state. Second, we identified factors associated with dropout in state schools, using regression models. The results indicate progress toward Goal 3, though still insufficient due to a demographic opportunity that has not been fully utilised. The factors most strongly associated with a decrease in school dropout rates were socio-economic status, full-time schooling, professionalisation of teaching careers and the internet access for learning. The study also includes reflections on the New Secondary Education Reform.

META-AVALIAÇÃO: ANÁLISE DO PERCURSO AVALIATIVO DO PME/DOURADOS 2015-2024

RESUMO Objetivando avaliar o mérito e o valor do processo de acompanhamento do Plano Municipal de Educação de Dourados-MS, o artigo traz resultados conclusivos de uma pesquisa de doutorado em educação. Recorreu-se aos padrões de avaliação do Joint Committee on Standards for Educational Evaluation, à pesquisa documental e à pesquisa de campo. Dos documentos analisados, destacam-se os relatórios de monitoramento e avaliação do Plano, elaborados pela Comissão Municipal de Monitoramento e Avaliação no decurso de 2015 a 2021. A investigação empírica fez uso de entrevistas semiestruturadas, questionários e observação não participante das reuniões da Comissão. Os dados apontam para a insuficiência avaliativa do Plano, engendrando, assim, demandas que necessitam ser superadas pressurosamente.

RESUMEN Con el objetivo de evaluar el mérito y el valor del proceso de acompañamiento del Plano Municipal de Educação [Plan Municipal de Educación] de Dourados-MS, el artículo trae resultados concluyentes de una investigación doctoral en educación. Se utilizaron los estándares de evaluación del Joint Committee on Standards for Educational Evaluation, a la investigación documental e a la investigación de campo. De los documentos analizados se destacan los informes de seguimiento y evaluación del Plan, elaborados por la Comissão Municipal de Monitoramento e Avaliação [Comisión Municipal de Seguimiento y Evaluación] entre 2015 y 2021. La investigación empírica hizo uso de entrevistas semiestructuradas, cuestionarios y observación no participante de las reuniones de la Comisión. Los datos apuntan para la insuficiencia evaluativa del Plan, generando así exigencias que necesitan ser superadas rápidamente.

ABSTRACT This article presents the conclusive results of a doctoral research project in education aiming at evaluating the merit and worth of the process of monitoring the Plano Municipal de Educação [Municipal Education Plan] of Dourados-MS. It used the evaluation standards of the Joint Committee on Standards for Educational Evaluation, documentary research and field research. Among the documents analyzed, we highlight the Plan’s monitoring and evaluation reports drawn up by the Comissão Municipal de Monitoramento e Avaliação [Municipal Monitoring and Evaluation Commission] between 2015 and 2021. The empirical investigation used semi-structured interviews, questionnaires and non-participant observation of the Commission’s meetings. The data points to the Plan’s lack of evaluation, thus creating demands that need to be addressed as soon as possible.

UMA PROPOSTA DE INDICADORES PARA ACOMPANHAR LICENCIADOS NA EDUCAÇÃO BÁSICA

RESUMO O objetivo deste trabalho é propor novos indicadores educacionais para acompanhamento da atuação (ou não) de licenciados na educação básica. Os construtos de interesse que influenciaram a concepção dos indicadores propostos são os de adequação de formação, evasão e permanência docente e adesão à docência. A metodologia consiste em desenvolver dois indicadores que, de formas distintas, estabelecem relação entre os egressos de instituições formadoras e os docentes atuantes nas escolas. A partir dos resultados obtidos, concluímos que o fato de a maioria dos licenciados não atuar como professores - e boa parte deles evadir da profissão - constitui um obstáculo para que se atinja a Meta 15 do Plano Nacional de Educação.

RESUMEN El objetivo de este trabajo es proponer nuevos indicadores educativos para el seguimiento de la actuación (o no) de licenciados en la educación básica. Los constructos de interés que influyeron la concepción de los indicadores propuestos son los de adecuación de la formación, abandono, retención docente y adherencia a la docencia. La metodología consiste en desarrollar dos indicadores que, de diferentes maneras, establecen una relación entre los egresados de instituciones de formación y los docentes que trabajan en las escuelas. A partir de los resultados obtenidos, concluimos que el hecho de que la mayoría de los licenciados no actúen como profesores -y un gran número de ellos evadir la profesión- consiste en un obstáculo para alcanzar la Meta 15 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación].

ABSTRACT This article aims to propose new educational indicators to monitor the engagement (or lack thereof) of graduates in basic education. The key constructs influencing the design of the proposed indicators include the adequacy of training, teacher dropout, retention, and commitment to the teaching profession. The methodology consists of developing two indicators that, through distinct approaches, establish a relationship between graduates from teacher training institutions and teachers currently working in schools. From the results obtained, we conclude that the fact that the majority of graduates do not work as teachers - along with a significant portion leaving the profession - represents a barrier to achieving Goal 15 of the Plano Nacional de Educação [National Education Plan].

10% DO PIB PARA FINANCIAR O PNE 2024-2034: O FUTURO DA EDUCAÇÃO NO BRASIL

RESUMO Este artigo tem como objetivos avaliar o cumprimento da meta relativa ao financiamento do Plano Nacional de Educação 2014-2024 e examinar que volume de recursos deveria ser estabelecido em um novo plano para o período 2024-2034. Para isso, utilizaram-se análises qualitativas, além de informações contidas em bases de dados nacionais e internacionais. Se fossem aplicados no Brasil valores equivalentes aos investidos, em 2019, pelos países- -membros da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, o país precisaria aplicar recursos equivalentes a 14% do produto interno bruto (PIB). Por isso, consideramos que é necessário propor, no novo plano decenal, recursos equivalentes a 10% do PIB, no mínimo, para o Brasil alcançar uma educação de maior qualidade no futuro.

RESUMEN Este artículo tiene como objetivos evaluar el cumplimiento de la meta relacionada al financiamiento del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] 2014-2024 y examinar qué volumen de recursos debería ser establecido en un nuevo plan para el período 2024-2034. Para ello se utilizaron análisis cualitativos, además de informaciones contenidas en bases de datos nacionales e internacionales. Si fuesen aplicados en el Brasil montos equivalentes a los invertidos en 2019 por los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el país necesitaría invertir recursos equivalentes al 14% del producto interno bruto (PIB). Por lo tanto, consideramos que es necesario proponer, en el nuevo plan decenal, recursos equivalentes al 10% del PIB, al menos, para que Brasil alcance una educación de mayor calidad en el futuro.

ABSTRACT This article aims to evaluate compliance with the funding goal established in the Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE) 2014-2024 and to assess the volume of resources that should be allocated in a new plan for the 2024-2034 period. To achieve this, qualitative analyses were conducted alongside the use of data from national and international databases. If Brazil were to invest amounts equivalent to those allocated by member countries of the Organisation for Economic Co-operation and Development in 2019, it would require resources equivalent to 14% of its Gross Domestic Product (GDP). Therefore, we believe that the new ten-year plan should propose a minimum allocation of 10% of GDP to enable Brazil to achieve higher-quality education in the future.

ALCANCE DA META 1 DO PNE 2014-2024: DIÁLOGOS ENTRE ACESSO E QUALIDADE

RESUMO O artigo apresenta resultados de uma pesquisa cujo objetivo foi analisar as ações de educação infantil que, no âmbito das políticas públicas, visam à implementação da matrícula escolar obrigatória para crianças de 4 e 5 anos, de 2010 a 2019, para uma amostra de sete municípios do Rio Grande do Sul. Como procedimentos metodológicos, realizaram-se revisão da literatura, levantamento de dados demográficos e educacionais em portais oficiais e análise documental. Considerando-se os indicadores da Meta 1 do Plano Nacional de Educação (PNE) vigente, verificou-se que a universalização da pré- -escola não se efetivou nesses municípios. A pressão pela expansão da pré-escola pode ter repercutido sobre a evolução da creche, havendo baixa probabilidade de alcance do percentual de acesso à creche até 2024.

RESUMEN El artículo presenta resultados de una investigación cuyo objetivo fue analizar las acciones de educación infantil que, en el ámbito de las políticas públicas, apuntan a la implementación de la matrícula escolar obligatoria para niños de 4 y 5 años entre 2010 y 2019, para una muestra de siete municipios de Rio Grande do Sul. Como procedimientos metodológicos, se realizaron revisión de literatura, recolección de datos demográficos y educativos en portales oficiales y análisis de documentos. Considerando los indicadores de la Meta 1 del Plano Nacional de Educação [Plan Nacional de Educación] (PNE) vigente, se verificó que la universalización del preescolar no se efectivó en estos municipios. La presión para la expansión del preescolar puede haber tenido un impacto sobre la evolución de las guarderías, teniendo una baja probabilidad de alcanzar el porcentaje de acceso a las guarderías hasta 2024.

ABSTRACT This article presents the results of a study aimed at analyzing early childhood education actions within the scope of public policies designed to implement compulsory school enrollment for children aged 4 and 5, from 2010 to 2019, across a sample of seven municipalities in Rio Grande do Sul. Methodological procedures included literature review, survey of demographic and educational data from official portals, and document analysis. Based on the indicators of Goal 1 of the current Plano Nacional de Educação [National Education Plan] (PNE), findings indicate that preschool universalization has not been achieved in these municipalities. The pressure to expand preschool may have impacted the development of daycare services, with a low probability of achieving the target percentage of daycare access by 2024.

AUTONOMIA E DOCÊNCIA NO COTIDIANO ESCOLAR SOBRALENSE: EFEITOS DA ACCOUNTABILITY

RESUMO Esta pesquisa objetiva analisar a vivência da autonomia por duas professoras que lecionam no 5º ano do ensino fundamental de uma escola pública de Sobral, Ceará. Para isso, foi feita uma revisão de literatura a partir de autores que discutem sobre autonomia docente e gestão escolar: Afonso, Ball, Contreras, Freitas, entre outros. Também foi realizada uma pesquisa de campo em uma escola da rede municipal. Os resultados desta investigação indicam o estabelecimento e a manutenção de relações hierárquicas e autoritárias entre as instituições e os sujeitos que compõem o sistema escolar, bem como uma cultura do profissionalismo, gerencialismo e performatividade na instituição educacional.

RESUMEN Esta investigación tiene como objetivo analizar la vivencia de la autonomía por dos maestras que enseñan en el 5º año de educación primaria de una escuela pública de Sobral, Ceará. Para ello, fue realizada una revisión de literatura a partir de autores que discuten sobre autonomía docente y la gestión escolar: Afonso, Ball, Contreras, Freitas, entre otros. También fue realizada una investigación de campo en una escuela de la red municipal. Los resultados de esta exploración indican el establecimiento y mantenimiento de relaciones jerárquicas y autoritarias entre las instituciones y los sujetos que componen el sistema escolar, así como una cultura de profesionalismo, gerenciamiento y rendimiento en la institución educativa.

ABSTRACT This research aims to analyze the experience of autonomy of two 5th grade teachers in a public Elementary School in Sobral, Ceará. A literature review was carried out based on authors who discuss teaching autonomy and school management: Afonso, Ball, Contreras, Freitas, among others. Field research was also carried out in a municipal school. The results of this investigation indicate the establishment and maintenance of hierarchical and authoritarian relationships between the institutions and subjects that make up the school system as well as a culture of professionalism, managerialism and performativity in the educational institution.

ANÁLISE COMPARATIVA DE MATRIZES DE AVALIAÇÃO: ENEM, PAEBES, PLANEA E EXEIMS-BC

RESUMEN Este artículo tiene como objetivo analizar y comparar las matrices de referencia de dos políticas de evaluación nacionales (Enem/Brasil y Planea/México) y dos estatales (Paebes/ Espírito Santo y Exeims-BC/Baja California). El carácter cualitativo y documental se basa en el método comparativo, utilizando el software Iramuteq, y las fuentes son las matrices de referencia de los cuatro exámenes. Los resultados apuntan a la similitud en los componentes curriculares evaluados, con énfasis en matemáticas y lengua materna, además del predominio de competencias relacionadas con el ámbito cognitivo. En conclusión, se cuestiona la relevancia de dos evaluaciones similares en componentes curriculares y competencias evaluadas para la educación secundaria.

RESUMO Este artigo tem como objetivo analisar e comparar as matrizes de referência de duas políticas de avaliação nacionais (Enem/Brasil e Planea/México) e duas estaduais (Paebes/Espírito Santo e Exeims-BC/Baixa Califórnia). O caráter qualitativo e documental baseia-se no método comparativo, utilizando o software Iramuteq, e as fontes são as matrizes de referência dos quatro exames. Os resultados apontam a similaridade dos componentes curriculares avaliados, com ênfase nas matemáticas e língua materna, além do predomínio de competências relacionadas com o âmbito cognitivo. Em conclusão, questiona-se a relevância de haver duas avaliações similares em componentes curriculares e as competências avaliadas para o ensino secundário.

ABSTRACT The purpose of this article is to analyze and compare the reference matrices of two national evaluation policies (Enem/Brazil and Planea/Mexico) and two state policies (Paebes/Espírito Santo and Exeims-BC/Baja California). This study is qualitative and documentary in nature. It is based on the comparative method, using the Iramuteq software, and as sources, the reference matrices of the four exams. The results point to the similarity in the curricular components evaluated, with emphasis on mathematics and mother tongue, in addition to the predominance of competencies related to the cognitive area. In conclusion, the relevance of two similar evaluations in terms of curricular components and competencies assessed for secondary education is questioned.

UMA ANÁLISE DAS QUESTÕES DE MATEMÁTICA DA PROVA PARANÁ 2023

RESUMO Neste artigo, tem-se por objetivo analisar as questões presentes nas três edições da Prova Paraná aplicadas no ano letivo de 2023. Para tanto, foram inventariadas as provas cujos arquivos estavam disponíveis eletronicamente, com exceção da prova da 2ª edição do 8º ano, e categorizaram-se as questões de acordo com seu nível de demanda cognitiva (reprodução, conexão ou reflexão), seu tipo de contexto (real, realista, puramente matemático ou fantasioso) e sua ordem do contexto (bare problem, ordem zero, primeira ordem, segunda ordem ou terceira ordem). Observaram-se uma predominância de questões de baixa demanda cognitiva, falta de questões de reflexão, limitações nos tipos de contexto, predomínio de questões de primeira ordem e falhas na abordagem da prova como diagnóstico.

RESUMEN Este artículo tiene como objetivo analizar las preguntas presentes en las tres ediciones de la Prueba de Paraná aplicadas en el año académico de 2023. Para ello, se inventariaron las pruebas cuyos archivos estaban disponibles electrónicamente, con excepción de la prueba de la 2ª edición del 8° año, y las preguntas se categorizaron de acuerdo con su nivel de demanda cognitiva (reproducción, conexión o reflexión), su tipo de contexto (real, realista, puramente matemático o fantástico) y su orden de contexto (bare problem, orden cero, primer orden, segundo orden o tercer orden). Se observó un predominio de preguntas con baja demanda cognitiva, falta de preguntas de reflexión, limitaciones en los tipos de contexto, predominio de preguntas de primer orden y fallas en el abordaje del test como diagnóstico.

ABSTRACT This article aims to analyze the questions in the three editions of the Paraná Test administered in the 2023 school year. To this end, the tests for which files were available electronically were reviewed, except for the 2nd edition of the 8th grade test. The questions were categorized according to their level of cognitive demand (reproduction, connection or reflection), their type of context (real, realistic, purely mathematical or fictitious) and their order of context (bare problem, zero order, first order, second order or third order). We observed a predominance of questions with low cognitive demand, a lack of reflection questions, limitations in the types of context, a predominance of first-order questions and flaws in using the test as a diagnostic approach.

A AVALIAÇÃO PADRONIZADA E SEUS EFEITOS NA EDUCAÇÃO NO URUGUAI

RESUMEN El artículo presenta una lectura crítica de las propuestas de evaluación estandarizada y sus efectos sobre los sistemas educativos del contexto evaluativo uruguayo. Se observa que la formación en evaluación en educación superior se acopla a las dinámicas del modelo productivo, filtrándose en la elaboración de los planes de estudios de su profesorado. Además, se señala que sus orientaciones encuentran correspondencia con una red de constelaciones de prácticas históricas que afectan los fondos y las formas de la evaluación en el curriculum de la educación básica y media. Concluye que la evaluación estandarizada promovida por los organismos internacionales en educación impacta en la evaluación local, con riesgos para las prácticas evaluativas sugeridas en los diseños curriculares.

RESUMO O artigo apresenta uma leitura crítica das propostas de avaliação padronizada e seus efeitos nos sistemas educacionais no contexto avaliativo uruguaio. Observa-se que a formação em avaliação no ensino superior se ajusta às dinâmicas do modelo produtivo, influindo na elaboração dos planos de estudo de seu corpo docente. Além disso, indica- -se que suas orientações encontram correspondência com uma rede de constelações de práticas históricas que afetam os fundos e as formas da avaliação no currículo da educação básica e média. Conclui-se que a avaliação padronizada promovida pelos órgãos internacionais de educação impacta a avaliação local, com riscos para as práticas de avaliação sugeridas nos desenhos curriculares.

ABSTRACT This article offers a critical analysis of standardized assessment proposals and their effects on educational systems within the evaluation context in Uruguay. It highlights that assessment training in higher education aligns with the dynamics of the productive model, influencing the design of teacher education curricula. Furthermore, it points out that the given orientations correspond to a network of historical practices that shape the foundations and forms of assessment in the curricula of primary and secondary education. The article concludes that the standardized assessments promoted by international education organizations impact local assessment practices, posing risks to the evaluative approaches recommended in curricular designs.

ALFABETIZAÇÃO E AVALIAÇÃO NA AMÉRICA LATINA. AGENDA SOCIOEDUCACIONAL DA UNESCO

RESUMEN El artículo analiza las propuestas socioeducativas para la región presentes en los documentos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) -desde fines de 1980 hasta principios del siglo XXI- en relación con la garantía del derecho a la educación, así como en su vinculación con las propuestas de mejora de la calidad y evaluación como condiciones para promover el progreso colectivo e individual. Para ello, se identifican las medidas vinculadas con la erradicación del analfabetismo como uno de los pilares de las agendas de desarrollo de los organismos internacionales en la actualidad, así como los desafíos prioritarios a escala global, destacando su relevancia para mejorar la calidad educativa en América Latina y la importancia de su medición a través de programas de evaluación estandarizados.

RESUMO O artigo analisa as propostas socioeducativas para a região presentes nos documentos da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) - do final da década de 1980 ao início do século XXI - no que se refere à garantia do direito à educação, bem como sua relação com propostas de melhoria da qualidade e avaliação como condições para promover o progresso coletivo e individual. Para isso, são identificadas medidas relacionadas à erradicação do analfabetismo como um dos pilares das agendas de desenvolvimento das organizações internacionais hoje, bem como os desafios prioritários em escala global, destacando sua relevância para melhorar a qualidade educacional na América Latina e a importância de sua medição por meio de programas de avaliação padronizados.

ABSTRACT This article analyzes the socio-educational proposals for the region as presented in United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Unesco) documents - from the late 1980s to the early 21st century - regarding the guarantee of the right to education, with proposals for quality improvement and assessment as conditions to promote collective and individual progress. The analysis identify measures related to the eradication of illiteracy as one of the pillars of current international development agendas, as well as the priority challenges on a global scale, highlighting their relevance for improving educational quality in Latin America and the importance of their measurement through standardized assessment programs.

QUALIDADE DOS ITENS DE CIÊNCIAS DA NATUREZA DO ENEM: PANORAMA DE 2009 A 2022

RESUMO O uso do Exame Nacional do Ensino Médio para o ingresso ao ensino superior confere- -lhe um papel significativo na vida dos indivíduos. Diante disso, é fundamental que a prova apresente características mínimas de qualidade, contribuindo para uma seleção equitativa dos candidatos. O objetivo deste artigo foi analisar determinados indicadores psicométricos de qualidade, referentes às edições de 2009 a 2022. O estudo teve como foco a classificação dos itens de Química, Biologia e Física como bons, duvidosos e ruins. Para isso, estimaram-se os parâmetros dos componentes por meio da Teoria da Resposta ao Item. Os resultados revelaram que muitos itens não apresentaram adequação para aferir a proficiência pretendida no exame. Recomenda-se, para estudos futuros, uma análise pedagógica das questões.

RESUMEN El uso del Exame Nacional do Ensino Médio [Examen Nacional de la Escuela Secundaria] para la admisión a la educación superior le otorga un papel importante en la vida de las personas. Por lo tanto, es fundamental que la prueba presente características mínimas de calidad, contribuyendo para una selección equitativa de los candidatos. El objetivo de este artículo fue analizar determinados indicadores de calidad psicométrica, referidos a las ediciones de 2009 a 2022. El estudio se centró en clasificar los ítems de Química, Biología y Física como buenos, dudosos y malos. Para ello se estimaron los parámetros de los componentes por medio de la Teoría de Respuesta al Ítem. Los resultados revelaron que muchos ítems no eran adecuados para medir la competencia prevista en el examen. Se recomienda para futuros estudios, un análisis pedagógico de las preguntas.

ABSTRACT The use of the Exame Nacional do Ensino Médio [National High School Exam] as a gateway to higher education grants it a significant role in individuals’ lives. In light of this, it is essential that the exam demonstrates minimum quality standards, contributing to an equitable selection of candidates. The aim of this article was to analyze specific psychometric quality indicators concerning the editions from 2009 to 2022. The study focused on classifying the Chemistry, Biology, and Physics items as good, questionable, or poor. For this purpose, the parameters of the components were estimated using Item Response Theory. The results showed that many items did not adequately assess the proficiency intended in the exam. Future studies are encouraged to include a pedagogical analysis of the questions.

PAÍSES DA AMÉRICA LATINA E A IMPLEMENTAÇÃO DO QCER: PRÓS E CONTRAS

RESUMO Este artigo apresenta um estudo bibliográfico sobre a implementação do Quadro Comum Europeu de Referência para Línguas em países latino-americanos no contexto do ensino de inglês. O estudo utilizou uma abordagem qualitativa, combinando revisão de literatura e pesquisa documental de textos oficiais dos governos de países da América Latina. Foram selecionados 10 textos e 13 documentos. Por meio da análise de conteúdo, buscou-se identificar os prós e contras da adoção do Quadro, bem como padrões, tendências e desafios enfrentados pelos países ao fazerem essa integração em seus sistemas educacionais. Os artigos evidenciaram a flexibilidade do Quadro em atender às necessidades dos países, enquanto os documentos forneceram informações sobre a abrangência da implementação.

RESUMEN Este artículo presenta un estudio bibliográfico sobre la implementación del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas en países latinoamericanos en el contexto de la enseñanza del inglés. El estudio utilizó un enfoque cualitativo, combinando revisión de literatura e investigación documental de textos oficiales de los gobiernos de países latinoamericanos. Fueron seleccionados 10 textos y 13 documentos. A través del análisis de contenido, se buscó identificar los pros y los contras de la adopción del Marco, así como los patrones, tendencias y desafíos enfrentados por los países al realizar esta integración en sus sistemas educativos. Los artículos destacaron la flexibilidad del Marco para satisfacer las necesidades de los países, mientras que los documentos proporcionaron informaciones sobre el alcance de su implementación.

ABSTRACT This article presents a bibliographical study on the implementation of the Common European Framework of Reference for Languages (CEFR) in Latin American countries within the context of English language teaching. The study employed a qualitative approach, combining literature review and documentary research of official texts from the governments of Latin American countries. A total of 10 texts and 13 documents were selected. Through content analysis, the study aimed to identify the pros and cons of adopting the Framework, as well as discern patterns, trends, and challenges faced by countries in integrating the CEFR into their educational systems. The articles highlighted the flexibility of the Framework in meeting the needs of the countries, while the official documents provided information on the scope of the implementation.

UMA BREVE HISTÓRIA DOS TESTES DE ALTO IMPACTO E SEUS POSSÍVEIS FUTUROS

ABSTRACT Education’s historical emphasis on assessments that enhance learning has evolved into a competitive, performance-driven model due to educational reforms and neoliberal influences. This trend has materialised in various forms, and one of them is high-stakes testing. Through a Systematic Literature Review (SLR), the present study develops a global examination of this mechanism, in order to understand its scope and influence on the educational system. The results reveal both adverse and beneficial outcomes of high-stakes testing and, while the literature highlights unintended consequences, it also stresses the importance of its function as an accountability mechanism in the current society, implying positive aspects. Moreover, findings suggest that viable alternatives for large scale assessments extend beyond high-stakes scenarios.

RESUMEN El énfasis histórico de la educación en las evaluaciones que promueven el aprendizaje ha evolucionado hacia un modelo competitivo y orientado por el desempeño debido a las reformas educativas y las influencias neoliberales. Esta tendencia se materializó de varias maneras, siendo una las evaluaciones de altas consecuencias (high-stakes testing). A través de una Revisión Sistemática de la Literatura (RSL), el presente estudio desarrolla un análisis global de este mecanismo, buscando comprender su alcance e impacto en el sistema educativo. Los resultados revelan resultados tanto adversos como beneficiosos asociados a las evaluaciones de altas consecuencias. Aunque la literatura destaca consecuencias no deseadas, también enfatiza la importancia de su función como mecanismo de responsabilización en la sociedad contemporánea, indicando aspectos positivos. Además, los hallazgos sugieren que las alternativas viables para evaluaciones a gran escala van más allá de los escenarios de altas consecuencias.

RESUMO A ênfase histórica da educação em avaliações que promovem a aprendizagem evoluiu para um modelo competitivo e orientado pelo desempenho impulsionado por reformas educacionais e influências neoliberais. Essa tendência materializou-se de diversas formas, sendo uma delas os testes de alto impacto (high-stakes testing). Por meio de uma Revisão Sistemática da Literatura (RSL), o presente estudo desenvolve uma análise global desse mecanismo, buscando compreender seu alcance e impacto no sistema educacional. Os resultados revelam tanto os efeitos adversos quanto os benefícios dos testes de alto impacto. Embora a literatura destaque consequências não intencionais, também enfatiza a importância dos testes como um mecanismo de responsabilização na sociedade contemporânea, indicando aspectos positivos. Além disso, os achados sugerem que alternativas viáveis para avaliações em larga escala vão além dos cenários de alto impacto.

SEGUNDA OPÇÃO NO SISU E EVASÃO: UMA ANÁLISE PARA A FURG

RESUMO A evasão vem sendo um dos principais problemas enfrentados pelas Instituições Federais de Ensino Superior no Brasil. Um dos debates sobre o tema é se o Sistema de Seleção Unificada (SiSU) influenciou o aumento da desistência de alunos, principalmente para aqueles que ingressaram na segunda opção de curso. Assim, o objetivo do estudo é investigar se o ingresso por segunda opção afeta a chance de evasão, a partir de dados da Universidade Federal do Rio Grande (FURG). Para tanto, foram utilizadas informações do sistema acadêmico da FURG e dos relatórios do SiSU e aplicado o método de Propensity Score Matching. Os resultados indicam que ingressantes por segunda opção têm, em média, entre 2,51 e 2,86 p.p. a mais de chances de evadir do que alunos que ingressaram em primeira opção.

RESUMEN La deserción se ha convertido en uno de los principales problemas enfrentados por las Instituciones Federales de Educación Superior en Brasil. Se debate si el Sistema de Seleção Unificada (SiSU) puede haber influido en el abandono de los estudiantes, sobre todo en el caso de aquellos que ingresaron en la segunda opción de curso. Por ello, el objetivo del estudio es tratar de investigar si el ingreso por segunda opción afecta la oportunidad de deserción a partir de datos de la Universidade Federal do Rio Grande (FURG). De este modo se utilizaron informaciones del sistema académico de FURG y de los informes de SiSU y se aplicó el método de Propensity Score Matching. Los resultados indican que aquellos que ingresaron por segunda opción poseen un promedio de 2,51 y 2,86 p.p. más oportunidades de desertar que los estudiantes que ingresaron en primera opción.

ABSTRACT Dropout rates have been one of the main problems faced by Federal Institutions of Higher Education in Brazil. One of the issues under discussion is whether the Sistema de Seleção Unificada [Unified Selection System] (SiSU) may have influenced the increase in student dropout, especially for those who were admitted in their second course choice. Therefore, the objective of this study is to investigate whether second course choice admissions affect dropout rates, based on data from the Federal University of Rio Grande (FURG). For this purpose, information from FURG academic system and SiSU reports was used, and the Propensity Score Matching method was applied. The results indicate that second-choice students are, on average between 2.51 and 2,86 p.p. more likely to drop out than first-choice students.

HABILIDADES SOCIAIS E EMPATIA EM PROFESSORES DO ENSINO FUNDAMENTAL

RESUMO O estudo objetivou avaliar o repertório de habilidades sociais e empatia de 94 professores de ensino fundamental. Trata-se de estudo quantitativo transversal, utilizando o Inventário de Habilidades Sociais-2-Del-Prette e o Inventário de Empatia. Da amostra, 62,7% apresentaram habilidades sociais acima da média ou na média e 37,2% tiveram indicação para treinamento de habilidades sociais. A empatia obteve escores elevados, e o altruísmo destaca-se acima da média (95%). Foram identificadas correlações negativas das habilidades sociais com o altruísmo e positivas com sensibilidade afetiva e tomada de perspectiva. Concluiu-se que a maioria dos professores apresentou habilidades sociais e empatia satisfatórias; entretanto índices deficitários foram encontrados em uma parcela da amostra e indicam a necessidade de aprimoramento.

RESUMEN El presente estudio tiene el propósito de evaluar el repertorio de habilidades sociales y empatía de 94 docentes de educación básica. Se trata de un estudio cuantitativo transversal, que utiliza el Inventario de Habilidades Sociales-2-Del-Prette, así como el Inventario de Empatía. En dicha muestra, el 62,7% presentó habilidades sociales por encima del promedio o de acuerdo con el promedio y el 37,2% fue indicado para capacitar las habilidades sociales. La empatía obtuvo escores elevados y el altruismo es superior al promedio (95%). Se identificaron correlaciones negativas de las habilidades sociales con el altruismo y positivas con la sensibilidad afectiva y en perspectiva. Se concluyó que la mayoría de los docentes presentó habilidades sociales y empatía satisfactorias, pero se han encontrado índices deficitarios en una parcela de la muestra e indican la necesidad de mejorar.

ABSTRACT This study aimed to assess the repertoire of social skills and empathy in 94 basic education teachers. This is a cross-sectional quantitative study using the Social Skills Inventory-2-Del-Prette and the Empathy Inventory. Based on the sample, 62,7% had above average or average social skills and 37,2% were referred to social skills training. Empathy had high scores and altruism was above average (95%). Negative correlations were identified between social skills and altruism, whereas positive correlations were identified between social skills and affective sensitivity and perspective-taking. It was concluded that most teachers had satisfactory social skills and empathy. Nevertheless, deficient indexes found in a portion of the sample need to be improved.

O USO DE RUBRICAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA: REVISÃO E RECOMENDAÇÕES

RESUMO Esta revisão crítica de 17 estudos sobre o uso de rubricas e outros instrumentos referenciados por critérios na educação básica teve dois propósitos. O primeiro foi analisar estudos referentes somente ao ensino fundamental e médio, porque as análises anteriores eram muito voltadas para estudos relativos ao ensino superior. O segundo foi usar esses estudos como base para recomendações que possam ser úteis para os professores em sala de aula e para os formadores de professores e gestores escolares que trabalham com eles. Três recomendações para o uso de rubricas com alunos do ensino fundamental e médio resultaram da presente revisão: (1) garantir que as rubricas sejam de alta qualidade; (2) planejar atividades que envolvam ativamente os alunos com as rubricas; (3) usar rubricas para vincular a avaliação formativa com a atribuição de notas.

RESUMEN Esta revisión narrativa de 17 estudios sobre el uso de rúbricas y otras herramientas relacionadas con criterios en la educación básica tuvo dos propósitos. El primero de ellos fue el de analizar estudios relativos tan solo a la educación básica y media, porque los análisis anteriores tenían mucho que ver con los estudios vinculados a la educación superior. El segundo fue el de utilizar tales estudios como base para recomendaciones que puedan ser útiles a los docentes en clase y a los responsables por la formación de profesores y administradores escolares que con ellos trabajan. De la presente revisión resultaron tres recomendaciones para el uso de rúbricas con alumnos de educación básica y media: 1) asegurar que dichas rúbricas sean de alta calidad; 2) planear actividades que involucren activamente alumnos y rúbricas; 3) utilizar rúbricas para vincular la evaluación formativa y la clasificación.

ABSTRACT This narrative review of 17 studies of the use of rubrics and other criteria-referenced tools in basic education had two purposes. The first was to review studies of only the K-12 level, because previous reviews were heavily weighted toward studies conducted in higher education. The second was to use these studies as the basis for recommendations that may be useful to classroom teachers and to the teacher education faculty and school administrators who work with them. Three recommendations for using rubrics with K-12 students resulted from the present review: (1) ensure that rubrics are of high quality; (2) plan activities that actively engage students with the rubrics; (3) use rubrics to connect formative assessment with grading.

AVALIAÇÃO SUSTENTÁVEL NO PROCESSO DE ENSINO-APRENDIZAGEM NO ENSINO SUPERIOR

RESUMO Este trabalho aborda a importância da avaliação sustentável no ensino superior, com foco no debate sobre métodos criativos para o desenvolvimento estudantil. Enfatiza a importância da educação baseada em competências sustentáveis, que necessita de práticas de avaliação inovadoras para uma formação eficaz. A abordagem é qualitativa e baseia-se em análise aprofundada da literatura acadêmica sobre avaliação sustentável no ensino superior. Cinco profissionais com experiências práticas de ensino foram consultados por meio de entrevistas abertas. Conclui-se que a sustentabilidade na educação requer uma mudança na abordagem de avaliação, destacando a necessidade de integrar a sustentabilidade nas disciplinas e nas formas de avaliações, a fim de promover uma aprendizagem mais significativa e contínua.

RESUMEN Este trabajo aborda la importancia de la evaluación sostenible en educación superior, que enfoca el debate sobre métodos creativos para el desarrollo estudiantil. Pone énfasis en la importancia de la educación que se basa en competencias sostenibles, y que necesitan prácticas de evaluación innovadoras para una formación eficaz. El abordaje es cualitativo y se basa en el análisis más profundo de la literatura académica sobre evaluación sostenible en educación superior. Cinco profesionales con experiencias prácticas de enseñanza han sido consultados por intermedio de entrevistas abiertas. Se concluye que la sostenibilidad en la educación requiere un cambio en el abordaje de la evaluación, al destacar la necesidad de integrar la sustentabilidad en las asignaturas y en las formas de las evaluaciones, a fin de promover un aprendizaje más significativo y continuo.

ABSTRACT This paper addresses the importance of sustainable assessment in higher education, focusing on the debate about creative methods for student development. It emphasizes the importance of education based on sustainable competences, which requires innovative assessment practices for effective training. This is a qualitative approach based on an in-depth analysis of the academic literature on sustainable assessment in higher education. Five professionals with practical teaching experience were surveyed through open-ended interviews. The findings conclude that sustainability in education requires a change in the approach to assessment, highlighting the need to integrate sustainability into subjects and forms of assessment to promote more meaningful and continuous learning.

CONCEPÇÕES DE PROFESSORES DE LÍNGUA PORTUGUESA SOBRE AVALIAÇÃO

RESUMO A avaliação deve estar a serviço do ensino e da aprendizagem, subsidiando as práticas escolares. A fim de saber como essa teoria chega à escola, este artigo tem como objetivo analisar as concepções de avaliação de quatro professores de língua portuguesa da educação básica, especificamente dos anos finais do ensino fundamental de uma escola municipal da Grande São Paulo. Foi feita uma pesquisa qualitativa com entrevista semiestruturada, analisada com apoio da análise de conteúdo. Parte-se do referencial teórico que concebe a avaliação como integrante dos processos de ensino-aprendizagem. Os resultados apontam que há falta de critérios na avaliação, subjetividade, desvinculação dos processos de ensino-aprendizagem e que o tema ainda precisa ser trabalhado entre os docentes.

RESUMEN La evaluación debe estar al servicio de la enseñanza y del aprendizaje, para apoyar las prácticas escolares. Con el propósito de saber cómo esa teoría llega a la escuela, este artículo pretende analizar las concepciones de evaluación de cuatro maestros de idioma portugués en la educación básica, específicamente en los últimos años de educación primaria de una escuela municipal de la Gran São Paulo. Se llevó a cabo una investigación cualitativa con una entrevista semiestructurada, efectuada con el apoyo del análisis de contenido. Se parte del referente teórico que concibe la evaluación como integrante de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Los resultados señalan que hay falta de criterios en la evaluación, subjetividad, desvinculación de los procesos de enseñanza y aprendizaje y que todavía hay que trabajar el tema entre los docentes.

ABSTRACT Evaluation should be at the service of teaching and learning, supporting school practices. To find out how this theory is applied in schools, this article analyzes the evaluation perceptions of four Portuguese language teachers of basic education, specifically in the final years of basic education at a municipal school in the Greater São Paulo. A qualitative study was carried out using semi-structured interviews which were analyzed using content analysis. The study was based on the theoretical framework that views evaluation as an integral part of the teaching-learning process. The results show that there is a lack of criteria in evaluation, subjectivity, disconnection from the teaching-learning process and that the topic still needs to be worked out among teachers.

META-AVALIAÇÃO DE ASPECTOS EMANCIPATÓRIOS: UMA PROPOSTA TEÓRICO-METODOLÓGICA

RESUMO O objetivo deste trabalho é apresentar proposta de instrumento meta-avaliativo de aspectos emancipatórios em autoavaliações institucionais, no âmbito do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior. Foram elaborados 14 parâmetros, sendo 11 de mérito (dialogicidade, participação, pluralidade, negociação, globalidade, formatividade, comparabilidade, legitimidade, identidade e missão, compromisso, publicidade) e 3 de valor (autoconhecimento, potencialidade crítico-transformadora e aplicabilidade ou relevância). Consideramos que o arcabouço analítico-metodológico formulado pode ser muito útil para o aperfeiçoamento da prática autoavaliativa e para a formação de cultura avaliativa emancipatória.

RESUMEN El propósito de este trabajo es presentar una propuesta de instrumento metaevaluativo de aspectos emancipatorios institucionales, en el ámbito del Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior [Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior]. Han sido elaborados 14 parámetros, 11 de ellos de mérito (dialogicidad, participación, pluralidad, negociación, globalidad, formatividad, comparabilidad, legitimidad, identidad y misión, compromiso, publicidad) y 3 de valor (autoconocimiento, potencialidad crítico-transformadora y aplicabilidad o relevancia). Consideramos que la estructura analítico-metodológica formulada puede ser muy útil para perfeccionar la práctica autoevaluativa y para formar la cultura evaluativa emancipatoria.

ABSTRACT This paper aims to present a proposal for a meta-evaluation tool of emancipatory aspects in institutional self-evaluations, within the scope of the Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior [National Higher Education Evaluation System]. Fourteen parameters were developed, eleven of them are merit-based (dialogicity, participation, plurality, negotiation, globality, formativeness, comparability, legitimacy, identity and mission, commitment, publicity) and three are value-based (self-knowledge, critical-transformative potential and applicability or relevance). We believe that the analytical-methodological framework developed may be very useful for improving self-evaluation practices and shaping an emancipatory evaluation culture.

RUBRICA: RECURSO NA AVALIAÇÃO DO APRENDIZADO DA ANAMNESE NO CURSO DE MEDICINA

RESUMO Neste artigo apresentamos e discutimos um instrumento para subsidiar a avaliação do aprendizado de estudantes do curso de Medicina na competência de realização da anamnese. Trata-se de uma rubrica para padronizar o levantamento de informações por parte dos preceptores desse curso, que visa a ampliar as possibilidades de tal avaliação, minimizando situações de acentuada subjetividade, contribuindo, assim, para o desenvolvimento dessa competência, extremamente importante na formação médica. A avaliação, como uma forma de qualificar um objeto educacional e emitir um juízo de valor sobre ele, é parte essencial do processo pedagógico, no entanto muitos professores não recebem preparação para realizá-la, o que acaba por comprometer a validade e a fidedignidade e por limitar o potencial da avaliação no ensino.

RESUMEN En este artículo presentamos y discutimos un instrumento para apoyar la evaluación del aprendizaje de estudiantes de Medicina en la competencia de toma de anamnesis. Se trata de una rúbrica para estandarizar la recolección de información por parte de los preceptores de este curso, que pretende ampliar las posibilidades de esta evaluación, minimizando situaciones de marcada subjetividad, subsidiando así la enseñanza para el desarrollo de esta habilidad, sumamente importante en la formación médica. La evaluación, como forma de calificar un objeto educativo y emitir un juicio de valor sobre el mismo, es parte esencial del proceso pedagógico, sin embargo muchos docentes no reciben preparación para realizarla, lo que termina comprometiendo la validez y confiabilidad y limitando el potencial de la evaluación en la enseñanza.

ABSTRACT In this article we present and discuss an instrument to support the assessment of the learning of Medical students in the competence of taking anamnesis. This is a rubric to standardize the collection of information by the preceptors of this course, which aims to expand the possibilities of this assessment, minimizing situations of marked subjectivity, thus subsidizing teaching for the development of this skill, extremely important in medical training. Assessment, as a way of qualifying an educational object and making a value judgment about it, is an essential part of the pedagogical process, however many teachers do not receive preparation to carry it out, which ends up compromising the validity and the reliability and therefore limit the potential of assessment in teaching.

MAPEAMENTO DAS PRODUÇÕES CIENTÍFICAS SOBRE O CLIMA ESCOLAR: REVISÃO INTEGRATIVA

RESUMO Este estudo buscou mapear as produções científicas nacionais e internacionais referentes ao clima escolar. Para isso foi realizada uma revisão integrativa da literatura, adotando- -se o recorte temporal de 2019 a 2023. Foram selecionados 16 artigos que abordaram diferentes concepções sobre clima escolar, os quais foram submetidos a análise conceitual e metodológica. A análise indicou uma diversidade de conceitos e instrumentos utilizados para a avaliação do clima escolar e a predominância de estudos internacionais quantitativos. A necessidade de estudos no contexto nacional é essencial diante dos impactos que o clima escolar exerce no bem-estar, na qualidade de vida e no processo educacional dos estudantes.

RESUMEN El objetivo del presente estudio fue el de mapear las producciones científicas nacionales e internacionales sobre el clima escolar. Para ello, se realizó una revisión integradora de la literatura, adoptando el marco temporal de 2019 a 2023. Se seleccionaron 16 artículos que abordaron diferentes concepciones de clima escolar, y que fueron sometidos al análisis conceptual y metodológico. Dicho análisis indicó una diversidad de conceptos e instrumentos utilizados para evaluar el clima escolar y el predominio de estudios internacionales cuantitativos. La necesidad de estudios en el marco nacional es fundamental frente a los impactos del clima escolar en el bienestar, calidad de vida y el proceso educativo de los alumnos.

ABSTRACT The aim of this study was to map national and international scientific production on school climate. To this end, an integrative literature review was carried out using the time frame from 2019 to 2023. Sixteen articles were selected that addressed different conceptions of school climate and were submitted to conceptual and methodological analysis. The analysis indicated a diversity of concepts and instruments used to assess school climate, and a predominance of quantitative international studies. The need for studies in the national context is essential, given the impact that school climate exerts on the well-being, quality of life and educational process of students.

A AVALIAÇÃO AMPLIATIVA APLICADA À PRODUÇÃO DE VÍDEOS ESTUDANTIS DE MATEMÁTICA

RESUMO Este artigo apresenta uma proposta de avaliação realizada e vinculada ao uso intencional e pedagógico dos processos de produção de videoaulas estudantis como estratégia de ensino e aprendizagem. O texto, que descreve uma atividade do tipo intervenção pedagógica, apresenta: conceitos de metodologias ativas; um estudo exploratório em produções de vídeos estudantis de matemática; concepções e formas avaliativas; concepção de avaliação ampliativa; e uma experiência de produção de vídeos estudantis acompanhada pela avaliação ampliativa. Os autores entendem que a avaliação ampliativa pode ser uma aliada nos processos de ensino e aprendizagem de matemática, e sugerem ferramentas que podem ser utilizadas na proposta de acompanhamento do processo de produção de vídeos estudantis.

RESUMEN Este artículo presenta una propuesta de evaluación realizada y vinculada al uso intencional y pedagógico de los procesos de producción de videoclases estudiantiles como estrategia de enseñanza y aprendizaje. El texto, que describe una actividad de tipo intervención pedagógica, presenta: conceptos de metodologías activas; estudio exploratorio en producciones de videos estudiantiles de matemáticas; concepciones y formas de evaluación; concepción de evaluación expansiva; y una experiencia de producción de videos estudiantiles acompañada por la evaluación expansiva. Los autores entienden que la evaluación expansiva puede ser una aliada de los procesos de enseñanza y aprendizaje de las matemáticas, y sugieren herramientas que pueden ser utilizadas en la propuesta de seguimiento del proceso de producción de videos estudiantiles.

ABSTRACT This article presents a proposal for an assessment based on the intentional and pedagogi- cal use of student video lesson production processes as a teaching and learning strategy. The text, which describes an activity of the pedagogical intervention type, presents concepts of active methodologies, an exploratory study into student video productions in mathematics, conceptions and forms of assessment, the concept of extended assessment and an experience of student video production supported by extended assessment. The authors believe that extended assessment can be an ally in mathematics teaching and learning processes and suggest tools that can be used in the proposed monitoring of the student video production process.

INDICADORES QUALITATIVOS NA AVALIAÇÃO DA PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO

RESUMO Analisa-se a avaliação da pós-graduação na Área de Educação da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, entre 2017 e 2020, destacando as mudanças decorrentes da ampliação do uso de indicadores qualitativos. Após a contextualização da avaliação e a discussão de aspectos teóricos sobre o tema, descreve-se o processo adotado para a objetivação da avaliação e os resultados obtidos, por análise de regressão, do comportamento dos indicadores quanti e qualitativos na definição das notas dos programas da área. Propõem-se redução do número de indicadores, valorização de indicadores qualitativos como fontes para o feedback necessário à melhoria do programa e adoção de processos de objetivação derivada da construção de critérios avaliativos que parametrizem o trabalho da avaliação.

RESUMEN En este artículo se analiza la evaluación del posgrado en el Área de Educación de la Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior [Coordinación de Mejora de Personal de Nivel Superior] entre 2017 y 2020, destacando los cambios resultantes de la ampliación del uso de indicadores cualitativos. Luego de la contextualización de la evaluación y la discusión de los aspectos teóricos sobre el tema, se describe el proceso adoptado para la objetivación de la evaluación y los resultados obtenidos mediante análisis de regresión del comportamiento de los indicadores cuantitativos y cualitativos en la definición de las notas de los programas del área. Se propone la reducción del número de indicadores, la valorización de los indicadores cualitativos como fuentes para el feedback necesario para la mejoría del programa, y la adopción de procesos de objetivación derivados de la construcción de criterios evaluativos que parametricen el trabajo de la evaluación.

ABSTRACT This article analyzes the evaluation of graduate studies in the Education Area by Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior [Brazilian Federal Agency for Support and Evaluation of Graduate Education] between 2017-2020 highlighting the changes resulting from the expanded use of qualitative indicators. Following a discussion on the evaluation and theoretical aspects of the subject, the process adopted for the objectification of the evaluation and the results obtained is described. Regression analysis is used to analyze the behavior of both quantitative and qualitative indicators in defining the grades of the programs in the area. The article proposes a reduction in the total number of indicators, emphasizes the importance of qualitative indicators as valuable sources of the feedback needed to improve the program, and advocates for the adoption of objectification processes derived from the construction of evaluative criteria that parameterize the evaluation work.

AVALIAÇÃO DO SINAES PARA AS BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS: O SENTIDO DAS PESQUISAS

RESUMO O artigo visa a analisar os sentidos dos objetivos gerais e específicos das pesquisas publicadas de 2004 a 2021 sobre a avaliação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior para as bibliotecas universitárias federais. Utilizaram-se, para a análise de 31 pesquisas, os métodos revisão sistemática da literatura e interpretação de sentidos. Predominaram pesquisas com a finalidade de instrumentalizar a biblioteca para as avaliações externas, visando à adoção dos indicadores. A minoria considerou a autoavaliação e a maioria priorizou o sentido da regulação em detrimento da avaliação. Assim, são necessárias pesquisas com análises críticas para entender a totalidade do sistema avaliativo e os seus efeitos reguladores sobre o setor.

RESUMEN El artículo tiene como objetivo analizar los significados de los objetivos generales y específicos de las investigaciones publicadas entre 2004 y 2021 sobre la evaluación del Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior para bibliotecas universitarias federales. Para el análisis de 31 investigaciones, se utilizaron los métodos de revisión sistemática de la literatura e interpretación de significados. Predominaron investigaciones con la finalidad de instrumentalizar la biblioteca para las evaluaciones externas, visando la adopción de los indicadores. La minoría consideró la autoevaluación y la mayoría priorizó el significado de la regulación sobre la evaluación. Por lo tanto, son necesarias investigaciones con análisis críticas para comprender la totalidad del sistema evaluativo y sus efectos regulatorios sobre el sector.

ABSTRACT The present article aims to analyze the meanings of the general and specific objectives of the research published between 2004 and 2021 on the evaluation of the National Higher Education Evaluation System for federal university libraries. A systematic literature review and interpretation of meanings were used to analyze 31 studies. Research focused primarily on providing tools for libraries to prepare for external evaluations, seeking to adopt indicators. The minority considered self-assessment and the majority prioritized the notion of regulation over evaluation. Research with critical analysis is therefore needed to understand the full extent of the evaluation system and its regulatory effects on the sector.

ENEM DE PRÓXIMA GERAÇÃO COM MENOS ITENS E ALTA CONFIABILIDADE USANDO CAT

ABSTRACT The Exame Nacional do Ensino Médio [Brazilian High School Exam] (Enem) is a test that includes an essay and four 45-item tests. Its reliability and the impact of fatigue on scores are important considerations, so Computerized Adaptive Testing (CAT) may be a way to address these issues. Therefore, the present study aimed to verify the possibility of reducing the number of items on the Enem, using a CAT. We used tests from the 2009 to 2019 editions of the Enem. We simulated a CAT, which ended when the error was less than 0.30, or when 45 items were applied. On average, the application ranged from 12.0 (Languages and Codes - LC) to 29.2 (Mathematics - MT) items. The results point to the potential of reducing the size of the Enem to 20 items for a proportion that varies from 39.8% (MT) to 94.8% (LC) of the population.

RESUMEN El Exame Nacional do Ensino Médio [Examen Nacional de Bachillerato] (Enem) incluye una redacción y cuatro pruebas con 45 ítems cada una. Su confiabilidad y el impacto de la fatiga en las puntuaciones son consideraciones importantes, y por eso, el Test Adaptativo Computarizado (CAT) puede ser una manera de resolver esas cuestiones. Por lo tanto, el presente estudio tuvo como objetivo verificar, a través de un CAT, la posibilidad de reducción del número de ítems en el Enem. Utilizando pruebas de las ediciones del Enem de 2009 a 2019, simulamos un CAT, que terminó cuando el error fue inferior a 0,30, o cuando 45 ítems fueron aplicados. En promedio, la aplicación osciló entre 12,0 (Idiomas y Códigos - LC) a 29,2 (Matemáticas - MT) ítems. Los resultados apuntan para el potencial de reducción del tamaño del Enem para 20 ítems para una proporción que varía del 39,8% (MT) al 94,8% (LC) de la población.

RESUMO O Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) inclui uma redação e quatro provas com 45 itens cada. Sua confiabilidade e o impacto da fadiga nas pontuações são considerações importantes e, por isso, o Teste Adaptativo Computadorizado (CAT) pode ser uma maneira de resolver essas questões. Dessa forma, o presente estudo teve como objetivo verificar, por meio de um CAT, a possibilidade de redução do número de itens no Enem. Utilizando provas das edições de 2009 a 2019 do Enem, simulamos um CAT, que terminou quando o erro foi menor que 0,30, ou quando 45 itens foram aplicados. Em média, a aplicação variou de 12,0 (Linguagens e Códigos - LC) a 29,2 (Matemática - MT) itens. Os resultados apontam para o potencial de redução do tamanho do Enem para 20 itens para uma proporção que varia de 39,8% (MT) a 94,8% (LC) da população.

PRIORIZAÇÃO DE INDICADORES EM UMA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR

RESUMO O objetivo da pesquisa é priorizar indicadores de satisfação de discentes, obtidos pela Comissão Própria de Avaliação de uma instituição de ensino superior privada, por meio da construção de um modelo multicritério baseado no método Analytic Hierarchy Process. Ele foi aplicado junto a três perfis de alunos (ingressantes, etapa média e concluintes) do curso de Medicina, e os resultados foram comparados com os obtidos com a análise de satisfação. Embora métodos de apoio à decisão multicritério tenham sido usados na educação, nenhum trabalho tinha objetivos similares. O modelo proposto, aplicado a 12 representantes discentes, mostrou que o Analytic Hierarchy Process, em combinação com indicadores de satisfação, pode produzir prioridades de gestão equilibradas e úteis para tomadas de decisão.

RESUMEN El objetivo de la investigación es priorizar los indicadores de satisfacción de los estudiantes obtenidos por la Comisión de Evaluación Propia de una institución de educación privada, mediante la construcción de un modelo multicriterio basado en el método Analytic Hierarchy Process. Fue aplicado junto a tres perfiles de estudiantes (ingresantes, de ciclo medio y egresados) de la carrera de Medicina, y los resultados fueron comparados con los obtenidos mediante el análisis de la satisfacción. Aunque métodos de apoyo a la decisión multicriterio han sido usados en la educación, ningún trabajo había tenido objetivos similares. El modelo propuesto, aplicado a 12 representantes de estudiantes, demostró que el Analytic Hierarchy Process en combinación con indicadores de satisfacción puede producir prioridades de gestión equilibradas y útiles para la toma de decisiones.

ABSTRACT The aim of this research is to prioritize student satisfaction indicators obtained by the Evaluation Committee of a private higher education institution, by building a multi-criteria model based on the method of Analytic Hierarchy Process. This method was applied to Medicine students from three different stages (entrants, middle stage and graduates), and the results were compared with those obtained from the satisfaction analysis. Although multicriteria decision support methods have been used in education, there has been no studies with similar objectives. The proposed model, which was applied to 12 student representatives, showed that the Analytic Hierarchy Process in combination with satisfaction indicators can produce balanced management priorities that are useful for decision-making.