Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação

EDITORIAL

O ensino noturno na Universidade Federal da Bahia: percepções dos estudantes

Resumo A partir do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni), de 2007, a UFBA expandiu de dois para 33 cursos noturnos, chegando a ter mais de 9 mil estudantes neste turno, em 2013. O presente estudo tem o objetivo de conhecer a percepção dos estudantes sobre o Ensino Superior noturno. Entre as bases de estudos que apoiam essa pesquisa estão Arroyo, Furlani e Terribili Filho que discutem, respectivamente, cursos noturnos para trabalhadores oriundos de camadas populares, dificuldades e enfrentamento de propostas pedagógicas, métodos de ensino e políticas públicas. Para tanto, a pesquisa se utiliza da metodologia qualitativa, de abordagem etnometodológica, e se apoia em técnicas de aplicação de questionário, entrevistas individuais e grupos focais. Os resultados da pesquisa apontaram que os estudantes percebem o Ensino Superior noturno da UFBA como fragmentado e incompleto, que, em detrimento da pesquisa e da extensão, o ensino se apresenta neste turno como a única função da universidade. Além disso, os depoimentos constatam problemas estruturais no funcionamento noturno da instituição que comprometem o acesso aos serviços internos que ela oferece. As questões imbricadas nessa pesquisa podem servir de instrumento de reflexão sobre os cursos noturnos numa conjuntura nacional de educação, através da democratização do acesso.

Abstract From the Program of Support to Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI), 2007, UFBA expands from 2 to 33 evening courses, increasing to 9000 students this turn, in 2013. The present study aims to know the students’ perception about evening higher education. Among the bases of studies that support this research are Arroyo, Furlani e Terribili Filho, who discuss, respectively: evening courses for workers from popular classes; challenges and facing of pedagogical proposes; teaching methods; and public policies. The research makes use of the qualitative methodology, from a ethnomethodological approach, and is based on techniques of questionnaire application, individual interviews and focal groups. The survey results showed that students perceive UFBA’s evening higher education as fragmented and incomplete, where, at the expense of research and extension, education presents itself as the only role of the university in this turn. In addition, the statements verify structural problems in the night operation of the institution that compromise the access to the internal services that it offers. From these results we propose some alternatives for changes that may contribute to the management and planning of the university through democratizing access.

Resumen Desde del Programa de Apoyo a los Planes de Reestructuración y Expansión de las Universidades Federales (REUNI), de 2007, la UFBA amplió de 2 a 33 cursos nocturnos, llegando a tener más de 9000 estudiantes de este turno en 2013. Este estudio tiene como objetivo conocer la percepción de los estudiantes acerca de la educación superior nocturna. Entre las bases de los estudios que apoyan esta investigación están Arroyo, Furlani y Terribilli Filho, que discuten, respectivamente: cursos nocturnos para los trabajadores de las clases más bajas; dificultades y propuestas de afrontamiento; propuestas pedagógicas; métodos de enseñanza; y políticas. Para ello, la investigación utiliza la metodología cualitativa, de enfoque etnometodológico, y se basa en la técnica de aplicación de cuestionarios, entrevistas individuales y grupos focales. Los resultados del estudio mostraron que los estudiantes perciben la educación superior nocturna de la UFBA como fragmentada e incompleta que, en detrimento de la investigación y la extensión, la enseñanza se presenta en este turno como la única función de la universidad. Además, los testimonios constatan problemas estructurales en el funcionamiento nocturno de la institución que comprometen el acceso a los servicios internos que ella ofrece. Las cuestiones imbricadas en esta investigación pueden servir como instrumento de reflexión sobre los cursos nocturnos en un ambiente nacional de educación, a través de democratización del acceso.

Darcy Ribeiro e UnB: intelectuais, projeto e missão

Resumo A história da Universidade de Brasília (UnB), desde sua concepção original, lutas por sua implantação e o golpe sofrido em 1964, tendo seu campus invadido por tropas militares, é recordada para somar ao debate sobre os intelectuais públicos brasileiros que, nos anos 1950 e 1960, abraçavam um certo projeto de nação que via na educação e na ciência suas forças constitutivas. Faço uso da categoria Intelligentsia de Mannheim, que fortalecia o argumento do intelectual engajado no planejamento social com vistas às necessárias mudanças. Darcy Ribeiro é um deles. Mediante ainda as noções de “projeto” e “missão”, tento explicar aquela que também poderia ser chamada “geração da utopia”, sendo a UnB um dos projetos em curso que nascia dentro de um “campo de possibilidades” abruptamente modificado. Revisitar a missão contida na UnB, atualizando-o em razão de inéditos “campos de possibilidade”, talvez seja uma tarefa necessária ao debate educacional hoje.

Abstract The history of the University of Brasilia (UnB) -since its original conception, struggles for its implementation, until the military coup suffered in 1964 with its campus invaded by military troops- is remembered for being related to the debate by Brazilian public intellectuals that, in the 1950s and 1960s, defended a certain nation project that had seen in education and science its constituent forces. I use the Intelligentsia category of Mannheim that strengthened the argument of the intellectuals engaged in social planning with a view to necessary changes. Darcy Ribeiro is one of those intellectuals. Upon the notions of “project” and “mission” I try to explain what could also be called “generation of utopia”, being UnB one of the ongoing projects that was born within a “range of possibilities” that was abruptly modified. Revisiting the mission contained in UnB, updating it because of unprecedented “fields of possibility”, may be a necessary task for the educational debate today.

Resumen La historia de la Universidad de Brasilia (UnB), desde su concepción original, luchas por su implantación y el golpe sufrido en 1964, teniendo su campus invadido por las tropas militares, es recordada para sumar al debate sobre los intelectuales públicos brasileños que, en los años de 1950 y 1960, defendieron un proyecto de nación que tenía en la educación y en la ciencia sus fuerzas constituyentes. Uso la categoría Intelligentsia de Mannheim que refuerza el argumento del intelectual comprometido con el planeamiento social con miras a cambios necesarios. Darcy Ribeiro es uno de ellos. Por medio de las nociones de “proyecto” y “misión” trato de explicar aquella llamada “generación de la utopía”, siendo la UnB uno de los proyectos en curso, que nació dentro de un “campo de posibilidades” abruptamente cambiado. Volver a la misión contenida en la UnB, actualizándola en razón de los nuevos “campos de posibilidades”, puede ser una tarea necesaria para el debate educativo actual.

Programas de formação continuada de professores alfabetizadores: concepções e práticas

Abstract The present article analyses the proposals of continuing training for literacy teachers in two counties of Recife Metropolitan Area, in order to understand the language conceptions and training that justify such practices. Our research illuminates huge differences between training practices in the two cities. In Camaragibe, the training program sought to incorporate teachers experiences, recognizing that language education is a comprehensive social practice. In Jaboatão, the training process focused on the use of educational materials developed by the program that included specific instructions for the teachers, reducing participants’ role to that of completing predefined tasks rather than seeking their input in the process.

Resumo Este artigo analisa as propostas de formação continuada de professores em alfabetização em dois municípios da região metropolitana do Recife, no sentido de entender as concepções de língua e formação que fundamentam tais práticas. Os resultados apontam grandes diferenças entre as experiências de formação nos dois municípios. Em Camaragibe, a proposta de formação baseava-se na reflexão docente e respeitava a autonomia do professor como construtor de suas práticas de ensino, além de favorecer a compreensão do ensino da língua como prática social. Em Jaboatão, a formação correspondia ao treinamento para o uso de materiais didáticos elaborados para serem seguidos pelo professor, considerado como executor de tarefas.

Resumen Este artículo analiza las propuestas de formación continua de maestros de lectoescritura en dos municipios de la región metropolitana de Recife, con el fin de entender los conceptos del lenguaje y de la formación que apoyan este tipo de prácticas. Los resultados muestran que hay grandes diferencias entre las prácticas de formación en ambas ciudades. En Camaragibe, la propuesta de formación se basa en la reflexión de la enseñanza y en el respeto a la autonomía del maestro, diseñador de sus prácticas de enseñanza, y en promover la comprensión de la lengua como una práctica social. En Jaboatão, la formación corresponde al uso de materiales diseñados para ser seguidos por el maestro, considerado como ejecutor de tareas.

Inclusão em educação: processos de avaliação em questão

Resumo Este trabalho discute os dados do Observatório Nacional da Educação Especial (Oneesp) no Estado do Rio de Janeiro (Oeerj) no que tange ao processo de avaliação e inclusão em educação. Através de entrevistas coletivas e da participação dos professores no ciclo de formação continuada, foram identificadas três diferentes questões: a primeira se trata do diagnóstico do aluno alvo do atendimento educacional especializado; a segunda se refere às políticas avaliativas de larga escala; e a última se trata das necessárias mudanças multidimensionais nas práticas avaliativas no cotidiano escolar. Indicamos que o processo avaliativo é um importante parâmetro para identificar se as propostas pedagógicas possibilitam condições de aprendizagem e participação para todos os estudantes.

Abstract The present paper discusses the data originated from a research entitled Rio de Janeiro’s State Observatory of Special Education (Oeerj), which is part of a broader research, named National Special Education Observatory (Oneesp), with regards to the process of evaluation and inclusion in education. Through focus groups carried out during a Continued Education Cycle originated by the State Observatory, we identified three different topics for discussion. The first is linked to processes of identification and diagnosis of the special education student. The second relates to the large-scale evaluation policies. The third has to do with a much needed multidimensional change in the evaluation practices of school routine. We point out that the evaluative process is an important parameter on the basis of which to identify pedagogic practices that make it possible to build learning and participation conditions for all students.

Resumen Este documento analiza los datos que surgen de la investigación del Centro Nacional para la Educación Especial (Oneesp) en el Estado de Río de Janeiro (Oeerj) con respecto a la evaluación y la inclusión en la educación. A través de entrevistas y de la participación de los docentes en el ciclo de educación continua se ha identificado tres cuestiones diferentes: la primera se trata de la cuestión del diagnóstico del estudiante blanco de los servicios educativos especializados; la segunda se refiere a las políticas de evaluación de grande escala; y el último tema, se trata de los cambios multidimensionales necesarios en las prácticas de evaluación en la vida escolar cotidiana. Tomamos nota de que el proceso de evaluación es un parámetro importante para determinar si las propuestas educativas permiten condiciones para el aprendizaje y la participación de todos los estudiantes.

Percepções docentes sobre avaliação da qualidade do ensino na Educação Superior

Resumo Na Educação Superior, a avaliação da qualidade do ensino docente pelos estudantes é amplamente utilizada, apesar das críticas frequentes à sua validade, procedimentos e utilização da informação recolhida. Dez professores de três universidades públicas portuguesas foram entrevistados, tendo-se procedido a uma análise temática exaustiva das mesmas. Os docentes consideram importante que os estudantes avaliem o ensino. Como aspectos positivos, assinalam a oportunidade de escuta aos estudantes e as contribuições daí decorrentes para aprimoramento das práticas pedagógicas. Contudo, as críticas e os aspectos negativos prevalecem, destacando a pouca validade dos inquéritos, a fraca representatividade dos estudantes que respondem ou a falta de uma política institucional de rentabilização da informação recolhida. Algumas implicações são retiradas perspectivando a avaliação e melhoria das práticas pedagógicas.

Abstract In Higher Education the evaluation of the quality of teaching by students is widely used, despite frequent criticism of its validity, procedures and use of the information collected. Ten teachers from three Portuguese public universities were interviewed, and an exhaustive thematic analysis was performed. Teachers consider important students to evaluate teaching. On the positive side, they point out the opportunity to listen to students and the resulting contributions to improve teaching practices. However, the criticism and the negative aspects prevailed, highlighting the little validity of the surveys, the weak representation of the students who respond, or the lack of institutional policy about the utilization of the information collected. Some implications are presented with a perspective on evaluation and improvement of pedagogical practices.

Resumen En la Educación Superior la evaluación de la calidad de la enseñanza de los maestros es ampliamente utilizada, pese a las críticas de su validez, a sus procedimientos y al uso de la información recogida. Diez profesores de tres universidades públicas portuguesas fueron entrevistados, y fue realizada una análisis temática exhaustiva. Los maestros consideran importante que los estudiantes evalúen la enseñanza. De manera positiva, apuntan el espacio de escucha de los estudiantes y las contribuciones que este aporta para mejorar las prácticas de enseñanza. Sin embargo, las críticas y los aspectos negativos prevalecieron, destacando la poca validez de los cuestionarios, la débil representación de los estudiantes que responden, o la falta de políticas institucionales sobre la utilización de la información recogida. Se presentan algunas implicaciones con una perspectiva de evaluación y mejora de las prácticas docentes.

O Plano de Ações Articuladas e as políticas de formação de professores na Baixada Fluminense: tensões e acomodações

Resumo O trabalho analisa o Plano de Ações Articuladas (PAR) em quatro municípios da Baixada Fluminense focalizando dois programas de formação continuada, o Pró-letramento e o Gestar. Com base em relatórios do Plano e entrevistas com gestores, professores e outros agentes envolvidos, buscou-se identificar as formas de operacionalização adotadas na implementação desses programas e caracterizar a colaboração entre os municípios e o governo federal. Constatou-se a adoção de diferentes dinâmicas na implementação do Plano, decorrentes tanto das perspectivas de cada município a respeito da formação continuada como das dificuldades enfrentadas por cada gestão. A pouca margem de adaptação dos programas federais às condições locais e a impossibilidade de efetivo engajamento dos docentes nos programas apareceram como as principais limitações na implantação do PAR. Concluiu-se que uma efetividade dessa política dependerá do oferecimento de cursos de formatos, dinâmicas e tempos diversos para que os municípios possam ir ao encontro das necessidades de trabalho e formação de seus docentes.

Abstract This work analyzes the Plan of Articulated Actions (PAR) in four cities in Baixada Fluminense, focusing on the implementation of Pró-letramento and Gestar, two programs of continued teacher education. Based on reports of the Plan and interviews with managers, teachers and other stakeholders, we attempted to identify the ways of operationalization adopted and to characterize the cooperation between the municipalities and the federal government. The different dynamics found were due to the perspectives of each municipality for continued teacher education and the difficulties they had to manage this process. The major limitations in the implementation of PAR were the little margin to adapt the programs to the local conditions and the impossibility for teachers effectively to engage in the federal programs. It was concluded that the effectiveness of this policy will depend on courses with a variety of formats, with different dynamics and schedules so that each municipality can meet the professional needs and training demands of its teachers.

Resumen El artículo analiza el Plan de Acciones Articuladas (PAR) en cuatro municipios de la Baixada Fluminense (RJ - Brasil), haciendo foco en la implantación del Pró-Letramento y del Gestar, programas de formación continuada de docentes. Se basa en informes y entrevistas con gestores y maestros con el objetivo de identificar las formas de ejecución del PAR y los marcos de la colaboración entre los municipios y el gobierno federal. Constatamos que las diferentes dinámicas observadas tienen que ver con las perspectivas de cada localidad con relación a la formación continua y con las dificultades que enfrentaron los municipios en ese proceso. El bajo nivel de adaptación frente a las condiciones locales y la imposibilidad de efectivo compromiso de los docentes, se presentaron como las principales limitaciones en la implantación del PAR. Para que se obtenga mayor éxito, el PAR depende de que se ofrezcan cursos en formas, dinámicas y tiempos diferentes, para que los municipios puedan atender a las necesidades de trabajo y formación de sus docentes.

Conselho Estadual de Educação do Rio de Janeiro: heranças, marcos legais e limites políticos de um órgão do Estado

Resumo O presente estudo tem como foco analisar a trajetória do Conselho Estadual de Educação do Rio de Janeiro (CEE/RJ), particularmente, as “heranças” e influências dos colegiados que o originaram, e os marcos legais que tiveram maior impacto sobre sua história, em uma demarcação temporal que vai desde o primeiro ordenamento jurídico de sua criação, o Decreto-Lei n° 51/1975, até a Lei n° 6.864/2014, que o torna órgão de Estado. Em um plano mais específico, evidenciam-se as implicações que as mudanças governamentais produziram no colegiado, protagonizadas pelos atores do contexto político em que o CEE/RJ estava inserido. Trata-se de uma pesquisa bibliográfica e essencialmente documental que demonstra, com subsídio das fontes, como o CEE/RJ foi marcado pela descontinuidade na política, tendo como consequência que a condição de órgão de Estado seja quase imperceptível no cotidiano e nas proposições do colegiado que, hoje, normatizam a educação fluminense.

Abstract The present study aims to analyze the trajectory of the Education Council of the state of Rio de Janeiro (CEE/RJ), especially the “inheritances” and influences of the collegiate bodies that originated it, and the legal landmarks that had the greatest impact on its history. This, in a temporal demarcation that goes from the law that created it, Decree Law n. 51/1975, until the Law that made it a state organ, Law n. 6.864/2014. In a more specific level, the implications that governmental changes produced in the collegiate body, carried out by the actors of the political context in which the CEE/RJ was inserted, are also evidenced. This is a bibliographical and essentially documentary research that shows, with subsidies from the sources, how the CEE/RJ was marked by the discontinuity in politics, that made that its condition of state organ is currently almost imperceptible in the meetings and deliberations of the collegiate body that regulate the education of the state of Rio de Janeiro.

Resumen Este estudio se centra en el análisis de la trayectoria del Consejo de Educación del estado de Río de Janeiro (CEE/RJ), en particular la “herencia” e influencia de los colegialiados que lo originaron, y los marcos legales que tuvieron el mayor impacto en su historia, en una demarcación temporal que se extiende desde la primera ley de su creación, el Decreto Ley n° 51/1975, y la Ley nº 6.864/2014, que lo convritió en órgano del estado. En un plan más específico, se trató de poner de relieve las implicaciones que los cambios de gobierno han producido en el colegiado, protagonizados por los actores del contexto político en el que se inserta el CEE/RJ. Se trata de una investigación esencialmente bibliográfica documental que muestra, con subsidios de las fuentes, cómo el CEE/RJ estuvo marcado por la discontinuidad en la política, haciendo que la condición de órgano de estado no sea notable en la vida cotidiana y en las proposiciones del colegiado que, hoy, rigen la educación fluminense.

Necessidades educativas especiais: um lastro conceitual para a educação inclusiva na Espanha

Resumen En España actualmente los maestros reciben una escasa formación sobre atención a la diversidad, y la titulación de Magisterio carece de la especialidad que antes preparaba a los orientadores escolares, cuya labor resulta esencial para el proceso de inclusión educativa. Además, el concepto de necesidades educativas especiales (NEE) parece estar suponiendo un lastre tanto para los propios alumnos a quienes hace referencia, como para los avances que tratan de hacerse para atender a la diversidad. A fin de conocer la opinión del sector educativo respecto a estas dos cuestiones, se realizó una encuesta a 160 profesionales en activo. Los resultados mostraron que los encuestados consideran clave el rol del orientador en este proceso, pero presentan una visión reduccionista de la diversidad. Por tanto, se considera que la formación tanto de maestros como de orientadores debería reforzarse a fin de hacer frente a esta problemática y que el concepto de NEE debería modificarse para evitar reduccionismos.

Abstract In Spain, teachers currently receive little training on attention to diversity, and qualification of Education lacks the specialty which before was preparing school counselors, whose work is essential to the process of educational inclusion. Furthermore, the concept of special educational needs (SEN) seems to be assuming a burden for both the students themselves who it refers to, and the advances made to try to attend to diversity. In order to know the opinion of the educational sector regarding these two issues, a survey was conducted to 160 professionals. The results showed that the participants consider the role of the school guidance a key in this process, and that they present a reductionist view of diversity. Therefore, the training for both teachers and counselors should be strengthened in order to face this problem and the concept of SEN should be modified to avoid reductionism on diversity.

Resumo Atualmente em Espanha, os professores recebem parca formação em atenção à diversidade e a licenciatura em Educação não tem a especialização que antes preparava os orientadores pedagógicos e cujo trabalho é essencial para o processo de inclusão educacional. Além disso, o conceito de Necessidades Educativas Especiais (NEE) parece ter-se tornado um obstáculo, tanto para os alunos, aos quais faz referência, como para os progressos que se têm vindo a fazer para responder à questão da diversidade. Com o objetivo de se conhecer a opinião do sector da educação a respeito destas duas questões, foi realizada uma pesquisa com 160 profissionais da área no ativo. Os resultados mostraram que os inquiridos consideram o papel dos orientadores pedagógicos um ponto-chave neste processo, mas detêm uma perspetiva redutora sobre a diversidade. Por conseguinte, a formação de professores e orientadores deveria ser reforçada no intuito de lidar com esta problemática e o conceito de NEE deveria ser alterado para precaver reducionismos.

A representação social da educação a distância sob o olhar dos brasileiros

Abstract This quali-quantitative, exploratory field study approach is based on analyzing data obtained by applying the word recall test involving 100 respondents in order to build the social representation of distance learning (DL) from a Brazilian viewpoint. The ‘four-house board’ technique by Pierre Vergès was adopted as the data-treatment technique. Making use of theoretical concepts previously presented to discuss distance learning (DL), the social representation of DL is compared to this theory, in order to validate the knowledge and identify learning gaps. It was found that the main focus of the social representation of DL consists of the following words: Flexibility, Facility, Practicality, Discipline, Time, Low-cost, Cost, Opportunity, Internet and Convenience. The main conclusion is that, despite the positive outlook that Brazilians have of distance learning, some assumptions should be adopted to ensure its effectiveness: 1) the need to mix DL with classroom encounters; 2) the need for DL-based courses to have trained teachers that insist on interaction and 3) the need for material to be suitable for this form of education, as well as for the communication media and technologies used.

Resumo Este trabalho quali-quantitativo, exploratório e de campo baseia-se na análise dos dados obtidos, a partir da aplicação do teste de evocação de palavras, com um total de 100 respondentes, de forma a se construir a representação social da EaD sob o ponto de vista dos brasileiros. Adotou-se como técnica de tratamento de dados a técnica do “quadro de quatro casas” de Pierre Vergès. Fazendo-se uso de conceitos teóricos sobre EaD, a representação social da EaD será comparada a essa teoria, a fim de se validar conhecimento e identificar lacunas do saber. Identificou-se que a composição do núcleo central da representação social da EaD é composta pelas seguintes palavras: Flexibilidade, Facilidade, Praticidade, Disciplina, Tempo, Barato, Custo, Oportunidade, Internet e Comodidade. A principal conclusão é que, apesar da visão positiva sobre a EaD, algumas premissas precisam ser seguidas para que essa modalidade de educação seja efetiva: 1) necessidade de se mesclar a EaD com encontros presenciais; 2) necessidade dos cursos baseados na EaD possuir professores capacitados, que não abram mão da interação entre os alunos e entre o aluno e o próprio professor e 3) o material precisa ser adequado para essa modalidade de educação, assim como os meios de comunicação e tecnologias utilizadas.

Resumen Este trabajo cuali-cuantitativo, exploratorio y de campo se basa en el análisis de datos obtenidos a partir de la aplicación de pruebas de emisión de palabras, con un total de 100 encuestados, para construir una representación social de la EaD desde el punto de vista de los brasileros. Se adoptó como técnica de tratamiento de los datos, la técnica del “cuadro de cuatro casas” de Pierre Vergès. Haciéndose uso de conceptos teóricos sobre EaD, la representación social de la EaD será comparada con esta teoría, con el fin de evaluar el conocimiento e identificar lagunas del saber. Se identificó que la composición del núcleo central de la representación social de la EaD está compuesta por las siguientes palabras: Flexibilidad, Facilidad, Práctica, Disciplina, Tiempo, Barato, Costo, Oportunidad, Internet y Comodidad. La principal conclusión es que, a pesar de la visión positiva sobre la EaD, algunas prioridades precisan ser seguidas para que esta modalidad de educación sea efectiva: 1) necesidad de mezclar la EaD con encuentros presenciales; 2) necesidad de cursos basados en la EaD contando con profesores capacitados que no dejen de lado la interacción entre los alumnos y entre el profesor y los alumnos, y 3) necesidade de que el material sea adecuado para esta modalidad de educación, así como los medios de comunicación y tecnologías utilizadas.

A mão invisível e o ensino superior latinoamericano?

Abstract The essay discusses the strengths and shortcomings of private higher education in Latin America. It argues that private institutions play an important role and shows – with numbers – that profits and quality education are unrelated. In discussing regulations, it argues that both neglect and heavy-handed policies are not producing the expected results. What less prosperous and smaller private institutions need is public support, in order to offer decent quality education and innovate in non-traditional areas, such as post-secondary programs. Indeed, they need help to structure courses, prepare teaching materials and train their teachers.

Resumo O ensaio discute os pontos fortes e as fragilidades do ensino superior privado na América Latina, defendendo a posição de que tem um papel importante. Os números sugerem que lucro e qualidade acadêmica não estão correlacionados. No que tange à regulação, defende a posição de que nem liberalidade total e nem controles pesados produzem os resultados esperados. O que as instituições pequenas e modestas precisam é de apoio público para oferecer uma qualidade correta e inovar nos cursos menos tradicionais, como os tecnólogos. De fato, precisam de ajuda para montar os cursos, preparar materiais educativos e treinar os professores.

Resumen Este artículo discute las fortalezas y limitaciones de la educación superior privada en América Latina. Argumenta que las instituciones privadas juegan un papel importante y muestra, con cifras, que el lucro y la educación de calidad no están correlacionadas. Al discutir las regulaciones, el artículo sugiere que tanto políticas basadas en fuertes controles, como las que adoptan estrategias extremadamente liberales dejando al mercado que opere por su cuenta, han fallado en producir los resultados esperados. Lo que las instituciones privadas pequeñas y menos ricas necesitan es apoyo público. Esto con la finalidad de ofrecer educación de calidad y de ser capaces de innovar en la forma de cursos no-tradicionales, como en el caso de diplomas cortos en carreras tecnológicas. El apoyo es necesario, de hecho, para estructurar cursos, preparar materiales de enseñanza y entrenar a los profesores.

Juan Carlos Tedesco, a urgência de longo prazo