Práxis Educativa

Teorizando o Estado e a Globalização na política e políticas educacionais

Este artigo visa reverter o pensamento muito convencional (e geralmente crítico) que enfatiza a proeminência neoliberal na política e na formulação de políticas. Dois principais processos de formulação de políticas são observados: (1) um processo sistemático e racional ou (2) uma versão cumulativa (gradual/incremental). Este último é percebido como um modelo mais realista e representativo por fazer uso de perspectivas específicas relacionadas à natureza e ao papel do Estado no atual mundo globalizado. Com base nos livros Theories of the State (Dunleavy e O Leary, 1987) e Theories of the Democratic State (Dryzek e Dunleavy, 2009), quatro teorias principais são identificadas: a pluralista/neopluralista, a marxista, a elitista e a nova direita/mercado liberal. Três perspectivas de globalização são analisadas: a neoliberal, a radical e a transformacionalista. A transformacionalista oferece insights sobre o impacto variado da globalização no processo de formulação de políticas e seus resultados. O ensaio termina com um apelo para futuras pesquisas reconhecerem a natureza complexa da formulação de políticas, utilizando, dessa forma, uma análise mais diversificada.

The essay aims to overturn much conventional (and generally critical) thinking which emphasises neoliberal prominence in policy and policy making. Two main policy making processes are noted: (1) a rational, systematic process or (2) an incoherent, incremental version. The latter account is perceived as more realistic model and accounted for by making use of particular perspectives regarding the nature and role of the state in todays globalised world. Using Dunleavy and OLearys Theories of the State (1987) and its update, Theories of the Liberal Democratic State (2009) by Dryzek and Dunleavy, four main theories are identified: the pluralist/neopluralist, Marxist, elitist and New Right/market liberal. Three perspectives on globalisation - the neoliberal, radical and transformationalist - are analysed with the latter providing insights into the varied impact of globalisation on the policy making process and its outcome. The essay concludes with an appeal for future research to acknowledge the complex nature of policy making, thereby using more nuanced analysis.

Este artículo busca revertir el pensamiento muy convencional (y generalmente crítico) que enfatiza la prominencia neoliberal en la política y en la formulación de políticas. Dos procesos principales de formulación de políticas son observados: (1) un proceso sistemático y racional o (2) una versión acumulativa o (gradual/incremental). Este último es percibido como un modelo más realista y representativo por hacer uso de perspectivas específicas relacionadas a la naturaleza y al papel del Estado en el actual mundo globalizado. Tomando como base los libros Theories of the State (Dunleavy y O Leary, 1987) y Theories of the Democratic State (Dryzek y Dunleavy, 2009), se identifican cuatro teorías principales: la pluralista/neopluralista, marxista, elitista y la nueva derecha/mercado liberal. Se analizan tres perspectiva de globalización: neoliberal, radical y transformacionalista. Esta última ofrece insights sobre el impacto variado de la globalización en el proceso de formulación de políticas y sus resultados. El ensayo termina con una apelación para que las futuras investigaciones reconozcan la naturaleza compleja de la formulación de políticas, empleando, de esa forma, un análisis más diversificado.

Análise das bases epistemológicas do campo teórico da política educacional

Este artigo desenvolve ponderações pertinentes às bases epistemológicas do campo teórico das políticas públicas de educação, situando e contextualizando, historicamente, seu desenvolvimento. O texto introduz uma reflexão sobre a influência dos paradigmas dominantes das ciências sociais que fundamentam os estudos nessa área e, também, reconstrói os itinerários históricos da temática a partir do comparecimento do Estado educador na formulação e na implementação das políticas públicas de educação no Brasil. O artigo aproxima-se de alguns estudos cujas correntes teóricometodológicas assumem o materialismo-histórico-dialético de investigação. A principal conclusão é a de que os paradigmas críticos dominam tais estudos. Além disso, as bases epistemológicas das políticas públicas de educação têm como argamassa hegemônica, do ponto de vista contemporâneo, o campo da Ciência Política.

This paper develops relevant considerations to the epistemological foundations of the theoretical field of public education policy, situating and contextualizing historically its development. This text introduces a reflection on the influence of the dominant paradigms of the social sciences that underlie studies in this area, and also reconstructs the historical itinerary of the theme from the attendance of the State educator in the formulation and implementation of public policies on education in Brazil. This paper approaches some studies whose theoretical and methodological frameworks assume the historical and dialectical materialism research. The main conclusion is that the critical paradigms dominate such studies. Moreover, the epistemological foundations of public education policies have as hegemonic mortar, from the contemporary point of view, the field of Political Science.

Este artículo desarrolla ponderaciones pertinentes a las bases epistemológicas del campo teórico de las políticas públicas de educación, situando y contextualizando, históricamente, su desarrollo. El texto introduce una reflexión sobre la influencia de los paradigmas dominantes de las ciencias sociales que fundamentan los estudios en esa área y, también, reconstruye los itinerarios históricos de la temática a partir de la asistencia del Estado educador en la formulación y en la implementación de las públicas de educación en Brasil. El artículo se encuentra próximo de algunos estudios cuyas corrientes teóricometodológicas asumen el materialismo-histórico-dialéctico de investigación. Además, las bases epistemológicas de las políticas públicas de la educación tienen como cimento hegemónico, desde el punto de vista contemporáneo, el campo de la ciencia política.

A pesquisa em políticas educacionais no Brasil: de que estamos tratando?

Este artigo apresenta e analisa parte da produção acadêmica brasileira sobre políticas educacionais. Para tanto, toma os 215 trabalhos aprovados/apresentados nas sessões anuais do Grupo de Trabalho 5 (Estado e Política Educacional) da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Educação (ANPED), entre 2000 e 2011. O texto focaliza, em uma primeira parte, mais aprofundadamente, os temas e objetos de estudo, com o intuito de mapear o que os pesquisadores do campo têm priorizado em suas investigações; na segunda parte, o artigo apresenta e brevemente discute as formas como os pesquisadores têm lidado com tais objetos. Metodologicamente, a investigação tomou a leitura dos títulos, palavras-chave e resumo (quando havia) e do texto dos artigos de maneira transversal, isto é, inicialmente lendo toda a introdução e as conclusões. Havendo necessidade de maior aprofundamento para se destacarem os objetos, tomou-se o texto na sua íntegra para a leitura. As conclusões mostram que a pesquisa em políticas educacionais no Brasil toma dominantemente a (não) ação do Estado diante das demandas da população por educação na conjuntura atual e, a partir disto, evidenciam um conjunto de desafios postos para o campo de pesquisa.

This article presents and analyzes part of the Brazilian academic production on educational policies. The study comprises the 215 papers presented at the Research Committee 5 (State and Educational Policy) annual sessions of the National Association for Education Research and Post-Graduation (ANPED), between 2000 and 2011. The first part of the text focuses on themes and subjects of study, in order to map what researchers have prioritized in their investigations; in the second part, the article presents and briefly discusses the ways in which researchers have dealt with such subjects. Methodologically, this investigation carried out the reading of titles, keywords, and abstract (when there was one) and the text of articles in a transversal way, that is, initially reading the entire introduction and conclusions. When this procedure was not enough to highlight the research issues, the whole text was read. Results show that research in the educational policy field in Brazil focuses mainly on the State (non) action regarding the demands of the population for education in the current context and, from this, highlight a number of challenges posed to the research field.

En este artículo presenta y analiza parte de la producción académica brasileña acerca de las políticas educativas. Para esto, se tomaron 215 ponencias presentadas en las sesiones anuales del Grupo de Trabajo 5 (Estado y Política Educativa) de la Asociación Nacional de Investigación y Posgrado en educación (ANPED) entre 2000 y 2011. En la primera parte, el texto se centra en los temas y objetos de estudio, con el fin de mapear lo que los investigaciones han priorizado en sus investigaciones; y en la segunda parte, el artículo presenta y discute brevemente las maneras en que los investigadores han tratado con tales objetos. Metodológicamente, la investigación se diseñó a partir de la lectura de los títulos, palabras clave y resumen (cuando existía) y el texto de los artículos en un modo transversal, es decir, en principio leyendo la introducción y las conclusiones. Cuando era necesario, para una mayor profundización para resaltar objetos, se examinó el texto en su totalidad. Los resultados muestran que la investigación en políticas educativas en Brasil toma predominantemente la (no) acción estatal sobre las demandas de la población para la educación en la coyuntura actual y, a partir de esto, destacan una serie de desafíos para el campo de investigación.

Pesquisa em política educacional no Brasil (2000-2010): uma análise de teses e dissertações

Este artigo tem como objetivo apresentar uma análise sobre a produção da Pós-Graduação brasileira na área de políticas educacionais. Para tanto, foram coletadas informações de 1.305 teses e dissertações no Banco de Teses da CAPES produzidas no período 2000-2010. A partir do levantamento e tendo como referência pesquisas similares, observou-se que o tema Estado, suas ações e políticas ainda é o eixo mais pesquisado, mantendo tendências anteriores. Verificou-se que a produção da Pós-Graduação em Educação concentra-se na região sudeste, seguida da região sul, do centro-oeste, do nordeste e do norte. Por fim, foram identificadas duas tendências na área: poucos programas e orientadores concentram elevado número de trabalhos e várias linhas de pesquisa dividem o restante da produção, não sendo identificadas como referências para a área.

This paper aims to present an analysis of the production of the Brazilian postgraduate programs in the educational policy area. Therefore, information from 1,305 theses and dissertations found at CAPES database produced in the 2000-2010 period was collected. From this survey and having as reference similar researches, it was observed that the theme State, its actions and policies is still the most researched one, keeping past trends. It was observed that the production of postgraduate education is concentrated in the Southeast region, followed by the Southern region, the Midwest, and Northeast and North. Finally, two trends were identified in the area: a few programs and mentors concentrate large numbers of works and several research lines divide the remaining of the production, not being identified as references to the area.

El objetivo de este trabajo es presentar un análisis sobre la producción de los programas de posgrado de Brasil en el área de la política educativa. Para esto, se construyó una base de datos con 1.305 tesis de doctorado y disertaciones de maestría tomadas desde el sitio web de CAPES producidas en el período 2000-2010. A partir del relevamiento y teniendo en cuenta como referencia investigaciones similares, se observó que el tema Estado, sus acciones y políticas es el eje más estudiado en el campo, manteniendo las tendencias del pasado. También se verificó que la producción de conocimiento del campo en posgraduación en educación se concentra en la región sureste, seguida de la región sur, luego del centro-oeste, nordeste y norte. Por último, se identificaron dos tendencias: pocos programas y directores de tesis y disertaciones concentran la mayor cantidad de orientaciones y varias líneas de investigación se dividen en el resto de la producción académica, aunque no se identifican como referencias para el campo.

O positivismo como fundamento epistemológico clássico das políticas educacionais e a institucionalização da prática escolar na contemporaneidade

Este artigo constitui-se de uma reflexão epistemológica em políticas educacionais na perspectiva de contribuir com o debate da Red Latinoamerica de Estudios Epistemológicos en Política Educativa (ReLePe). Trata-se de resgatar o caminhar histórico da posição Positivista como fundamento epistemológico clássico da institucionalização das políticas educacionais no que se refere à implementação da ação educativa, com foco especial ao conjunto de regras, de normas e de valores que regem o fazer da escola. Argumenta-se que esses fundamentos constituem-se a partir de dois movimentos interligados: construção histórica dos fundamentos epistemológicos da ciência e do Estado Moderno que, com o novo modo de produção, o capitalismo, dá origem ao segundo: movimento burguês de distinção de classe com base no estilo de vida. Assim, a partir da Razão Moderna, delineou-se o que se pode considerar como um modelo de civilidade, passando a se constituir o fundamento epistemológico e a meta de realização da institucionalização das políticas educacionais e a atividade escolar na contemporaneidade.

This article consists of an epistemological reflection on educational policies in order to contribute to the Red Latinoamerica de Estudios Epistemológicos em Política Educativa (ReLePe) debate. It is about to rescue the historical journey of the positivist position as classical epistemological framework of the educational policy institutionalization with regard to the implementation of educational action, with special focus to the set of rules, norms and values that conduct school activity. It is argued that these frameworks are constituted from two interconnected movements: historical construction of the epistemological frameworks of science and the Modern State that with the new mode of production, capitalism, gives rise to the second one: bourgeois movement of class distinction based on lifestyle. Thus, from the Modern Reason, it was outlined what may be regarded as a model of civility, becoming the epistemological framework and goal of achieving the educational policy institutionalization and school activity in contemporaneity.

Este texto se constituye como una reflexión epistemológica en políticas educacionales, con la perspectiva de contribuir al debate que se realiza en el ámbito de la ReLePe - Red Latinoamericana de Estudios Epistemológicos en Política Educativa-. Aquí se trata de rescatar el caminar histórico de la aparición de la posición positivista como fundamento como fundamento epistemológico clásico de la institucionalización de las políticas educacionales en lo que se refiere a la implementación de la acción educativa, con foco especial al conjunto de reglas, normas y valores que rigen el hacer de la escuela. Se argumenta que los fundamentos epistemológicos positivistas de las políticas educacionales las cuales se expresan en la institucionalización de la práctica escolar y su conjunto de normas y reglas se constituyen como parte de una construcción histórica de los fundamentos epistemológicos de la ciencia y del Estado Moderno, el cual, con la llegada de nuevo modo de producción, el capitalismo, da origen al segundo, el movimiento burgués de distinción de clases que se basa en su estilo de vida. Estos dos movimientos juntos, a partir del precepto de la Razón Moderna, delinearon lo que se puede considerar como un modelo de civilidad pasando, este, a constituirse en fundamento epistemológico y meta de realización de la institucionalización de las políticas educacionales y la actividad escolar en la actualidad.

Análise de limitações e possibilidades para as pesquisas sobre políticas educacionais, considerando as abordagens positivista, fenomenológica e materialista dialética

O presente artigo objetiva discutir aspectos relacionados à construção de pesquisas sobre políticas educacionais, tendo como ponto de partida três categorias de Tello (2012): perspectiva epistemológica, posicionamento epistemológico e enfoque epistemetodológico. Consideramos ainda as contribuições de Ball e Mainardes (2011), Lima (2010), Alves-Mazzotti (2003), Masson (2013), dentre outros, para analisarmos, no contexto do materialismo dialético, o impacto das abordagens positivista, materialista dialética e fenomenológica - essa última analisada especialmente quanto às pesquisas qualitativas. Com isso, buscamos compreender a natureza epistemológica de tais abordagens, bem como suas possibilidades e limitações para o processo de produção do conhecimento científico, além de contribuir para a consolidação do campo de estudos sobre políticas educacionais.

This article aims to instigate discussions about the construction of educational research for policy and practices. This will be done considering three different categories: epistemological perspective, epistemological positioning and epistemethodological approach by Tello (2012). Moreover, this article will consider the contributions of Mainardes and Ball (2011), Lima (2010), Alves-Mazzotti (2003), Masson (2013), among others, in order to analyze the context of dialectical materialism, the impact of positivist approaches, phenomenological and materialist dialectics. The latter especially analyzed with regard to qualitative research. In addition, we seek to understand the epistemological nature of such approaches, considering their possibilities and limitations to the process of scientific knowledge production, as well as to contribute to the field of studies on educational policies consolidation.

Este trabajo tiene como objetivo discutir aspectos relacionados con la construcción de la investigación en política educativa, tomando como punto de partida tres categorías de Tello (2012): perspectiva epistemológica, posicionamiento epistemológico y epistemetodología. También se consideran los aportes de Ball y Mainardes (2011), Lima (2010), Alves-Mazzotti (2003), Masson (2013), entre otros, para analizar, en el contexto del materialismo dialéctico, el impacto de los enfoques positivista, materialista dialéctico y fenomenológico, esta última analizada especialmente desde las investigaciones cualitativas. Así, tratamos de comprender la naturaleza epistemológica de estos enfoques, así como sus posibilidades y limitaciones en el proceso de producción de conocimiento científico, y así contribuir a la consolidación de los estudios de campo sobre las políticas educativas.

Por uma concepção materialista de política educacional: contribuições de Antonio Gramsci

Com este artigo objetivamos explicitar, através do materialismo históricodialético, o papel das políticas educacionais como estratégia para a construção da vontade coletiva, conceito desenvolvido por Gramsci (2011), que traduz a organização social dos grupos subalternos na luta pela produção de uma contra-hegemonia. Na primeira seção, argumentamos sobre a necessidade de as pesquisas em política educacional tomarem posicionamentos mais evidentes quanto às concepções epistemológicas adotadas, evitando, assim, um olhar neutro e desvinculado da prática social. Em seguida, apresentamos o debate sobre a ontopositividade e ontonegatividade da política e as possíveis implicações para a melhor compreensão do seu papel. Evidenciamos, ainda, o caminho teórico-prático percorrido por Gramsci ao desenvolver o conceito de vontade coletiva nacional-popular. Finalmente, destacamos as políticas educacionais como estratégias para a produção da hegemonia e da contra-hegemonia.

The aim of this paper is to explain the role of educational policies as strategies for the construction of the collective will through the dialectical materialism approach, a concept established by Gramsci (2011), which reflects the social organization of subordinate groups to fight for the production of counter-hegemony. In the first section, the need for the research on educational policies to take clearer positions regarding the epistemological conceptions adopted, in order to avoid a neutral and detached look into social practice is discussed. Next, the debate about the ontopositivity and ontonegativity of politics and the possible implications for a better understanding of their role is presented. After that, Gramscis theoretical and practical trajectory while developing the concept of national-popular collective will is approached. Finally, the educational policies are pointed out as strategies for the production of hegemony and counter-hegemony.

Con este artículo se pretende explicar, a través del materialismo históricodialéctico, el papel de las políticas educativas como estrategia para la construcción de la voluntad colectiva, concepto desarrollado por Gramsci (2011), que traduce la organización social de los grupos subordinados en la lucha por la producción de una contra-hegemonía. En la primera sección, argumentamos acerca de la necesidad de que las investigaciones en política educativa asuman posicionamientos más evidentes en cuanto a las concepciones epistemológicas adoptadas, evitando, así, una mirada neutra y desvinculada de la práctica social. Luego, presentamos el debate sobre la ontopositividade y ontonegatividade de las políticas y las posibles implicaciones para una mejor comprensión de su papel. Así, hacemos explícita la trayectoria teórica y práctica adoptada por Gramsci al desarrollar el concepto de la voluntad colectiva nacional- popular. Por último, destacamos las políticas educativas como estrategias para la producción de la hegemonía y de la contra-hegemonía.

El surgimiento del campo de la política educativa en Argentina: los casos de las Universidades Nacionales de Buenos Aires y La Plata

En este artículo se presentan resultados parciales de una investigación que se está desarrollando y cuyo objetivo consiste en mapear los enfoques y tendencias teóricas que asumió el campo teórico de la política educativa. Específicamente en este artículo se caracterizan y describen las tendencias teóricas del campo a partir de los programas de las cátedras de política educativa en la década de 1950 en las Universidades Nacionales de Buenos Aires y La Plata. Metodológicamente se analizaron 46 programas correspondientes al período 1917-1959 y desde allí, como paso sucesivo en la metodología, se indagaron las bibliografías de los programas del período de estudio y sus fundamentos teóricos vinculados a los profesores responsables de las cátedras de política educativa. De este modo y recurriendo a datos biográficos de los profesores se observa que en el período previo a la institucionalización del campo el debate se centraba en las tendencia teóricas del positivismo o antipositivismo. Dando lugar posteriormente a tendencias teóricas que se desprendían con distintos matices del positivismo y el antipositivismo de principios de siglo y que se entrecruzan en los programas desde 1953 a 1954, particularmente en tres ejes: tradición nacional, el progresismo pedagógico y krausismo español.

This paper presents partial results of an ongoing study whose objective is to map the approaches and theoretical trends in the educational policy theoretical field. More specifically, this study characterizes and describes the theoretical trends of the subject Educational Policy contents in the 50s of the last century in the Buenos Aires and La Plata Federal Universities. 46 programs were analyzed in the period 1917-1959, as well as the bibliography and theoretical background linked to the professors who were responsible for the subject. Surveying professors biographies, it was observed that in the period prior to the institutionalization of this field, the debate focused on the positivism or anti-positivism theoretical trends. Later on, the theoretical trends that permeated the programs from 1953 to 1954 had more distinct shades of positivism and anti-positivism than those of the beginning of the century, and three axes were observed: the national tradition, the pedagogical progressivism and the Spanish Krausism.

Nesse artigo apresentam-se os resultados parciais de uma pesquisa em andamento cujo objetivo é mapear as abordagens e tendências teóricas do campo teórico da política educacional. Especificamente, nesse artigo, são caracterizadas e descritas as tendências teóricas dos programas das disciplinas de Política Educacional na década de 1950 nas Universidades Nacionais de Buenos Aires e La Plata. Foram analisados 46 programas do período 1917-1959, a partir dos quais foram analisadas as bibliografias e os seus fundamentos teóricos ligados aos professores responsáveis pela disciplina. Recorrendo a dados biográficos dos professores, observou-se que no período anterior à institucionalização do campo, o debate se centrava nas tendências teóricas do positivismo ou anti-positivismo. Posteriormente, isso levou a tendências teóricas que emergiram com matizes distintas de positivismo e anti-positivismo do início do século e que se entrecruzam nos programas desde 1953 a 1954, particularmente em três eixos: a tradição nacional, o progressismo pedagógico e o krausismo espanhol.

A produção do discurso em política educacional: lugares e verdades

A pesquisa em tela problematiza a produção da verdade no âmbito das políticas educacionais e indaga sobre os locais de produção e a legitimidade do discurso educacional. Para tanto, este trabalho recorre a uma pesquisa empírica realizada em um conjunto de colunas de opinião veiculadas nos últimos anos, cujo foco temático centrou-se em políticas educacionais. Este artigo discute, também, a revisão de alguns conceitos pertinentes de Foucault, bem como estudos recentes acerca da produção acadêmica na área das políticas educacionais, ponderando sobre as suas condições de emergência e a sua aplicabilidade no palco propriamente político. Conclui-se que os discursos pronunciados sobre políticas educacionais carecem de um marco situacional que permita localizar o enunciador e suas circunstâncias, identificando, sobretudo, a origem e as intenções dos discursos extra-acadêmicos que têm participado, acentuadamente, das decisões políticas.

This research discusses the production of truth in the context of educational policies, inquiring about the location of production and the legitimacy of the educational discourse. To this end, this work draws an empirical research carried out in a set of opinion columns aired over the last years, whose thematic focus centered on educational policies. This article also discusses the review of some Foucaults relevant concepts, as well as recent studies on academic research in the area of educational policy, pondering their emergency conditions and their applicability in the properly political stage. It is concluded that the speeches about education policy lack a situational framework that allows to locate the enunciator and his/her circumstances, especially identifying the origin and intentions of extra-academic discourses that have participated markedly in political decisions.

La investigación presentada problematiza la producción de la verdad en el ámbito de las políticas educativas e indaga sobre los espacios de producción y la legitimidad del discurso educativo. Así, este artículo se basa en una investigación empírica llevada a cabo con una serie de columnas de opinión de los últimos años, cuyo eje temático se centró en las políticas educativas. Este artículo discute, también, la revisión de algunos conceptos relevantes de Foucault, así como los estudios recientes sobre la producción académica en el ámbito de la política educativa, ponderando sus condiciones de emergencia y su aplicabilidad en la etapa propiamente política Se concluye que los discursos pronunciados sobre políticas educativas carecen de un marco situacional que permita situar al enunciador y sus circunstancias, identificando, especialmente, el origen y las intenciones de los discursos extra-académicos que han participado, activamente, de las decisiones políticas.

Desenvolvimento de discursos de políticas educacionais ao longo do tempo: subsídios epistemológicos para análise do processo de recontextualização em textos oficiais

O artigo discute o desenvolvimento da análise crítica das políticas educacionais, concentrando-se nas contribuições teórico-analíticas da perspectiva pós-estruturalista de Stephen Ball e sua procedência e articulação com o conceito de recontextualização do discurso de Basil Bernstein (1996) para a captação do surgimento e desenvolvimento dos discursos de políticas educacionais ao longo do tempo. Com base nesses referenciais, apresentamos uma pesquisa sobre a trajetória de 14 anos da política de organização da escolaridade em ciclos, em uma rede municipal do estado do Rio de Janeiro, na qual analisamos o processo de recontextualização do seu discurso nos textos oficiais. Essas abordagens foram relevantes na medida em que nos permitiram compreender a política inserida em processos de disputa por significados, portanto instável e sujeita a variadas finalidades em seus discursos.

This study discusses the development of education policy critical analysis, focusing on theoretical and analytical contributions of poststructuralist perspectives proposed by Stephen Ball and its origin and articulation within the concept of recontextualization of discourse proposed by Bernstein Basil (1996) o capture the emergence and development of educational policy discourses over time. Based on the references provided, research is presented into the history of 14 years of the schooling organized in cycle policy, in a municipal system of the state of Rio de Janeiro, in which the process of recontextualization of discourses included in official texts is analyzed. These approaches were relevant in that they allowed the researchers to understand the policy within the processes of disputes over meaning, therefore, unstable and subject to several different objectives in its discourses.

El artículo propone una discusión del desarrollo del análisis crítico de las políticas educativas concentrándose, en las contribuciones teórico-analíticas de la perspectiva posestructuralista de Stephen Ball y su origen y articulación con el concepto de recontextualización del discurso de Basil Bernstein (1996) para la interpretación del surgimiento y desarrollo de los discursos en políticas educativas a lo largo del tiempo. Basándonos en las referencias indicadas, presentamos una investigación sobre la trayectoria de 14 años de la política de organización de la escolaridad en ciclos, en una red de escuelas municipales del estado de Rio de Janeiro. En la cual analizamos el proceso de recontextualización del discurso en los textos oficiales. Estos abordajes fueron relevantes en la medida en que nos permitieron comprender la política inserta en los procesos de disputa por los significados, por lo tanto inestable y sujeta a las variadas finalidades en sus discursos.

Processos constitutivos das políticas educacionais no âmbito municipal: a pesquisa-ação colaborativa como postura epistemológica, metodológica e política

Este texto analisa os processos constitutivos das políticas educacionais municipais, enfatizando as contribuições da pesquisa-ação colaborativa nesses processos como postura que alimenta o compromisso político, o pensamento crítico e as relações cooperativas para a constituição de comunidades de aprendizagem. Este artigo articula as reflexões oriundas de uma postura meta-analítica do próprio processo investigativo com a constituição das políticas educacionais em tela, tendo como protagonistas os profissionais da educação que atuam na Secretaria de Educação. Os achados, decorrentes da análise do conteúdo de documentos, dos registros de observações, de encontros formativos no Diário de Campo e das entrevistas, sinalizam que os impactos derivados da pesquisa-ação não são imediatos, mas expectáveis com o decorrer do tempo - típico de grupos que partilham e constroem cumplicidades científicas, epistemológicas e pedagógicas.

This text analyses the constitutive processes of the municipal education policies, highlighting the contributions from the collaborative action research in these processes as posture which feeds the political commitment, the critical thought and the cooperative relations for the constitution of learning communities. This article articulates the reflection from a meta-analytical posture of the investigative process itself with the composition of the education policies brought into focus, having as protagonists the education professionals who work in the Board of Education. The findings, from the analysis of the documents content; the reports of observations, of the formative meetings in the Field Diary and of the interviews, signalize that the impacts derived from the action research are not immediate, but expectable in the course of time - typical of groups which share and build scientific, epistemological and pedagogical complicities.

Este texto analiza los procesos constitutivos de las políticas educativas municipales, enfatizando las contribuciones de la investigación-acción colaborativa en esos procesos como una postura que alimenta el compromiso político, el pensamiento crítico y las relaciones cooperativas para la constitución de comunidades de aprendizaje. Este texto articula las reflexiones derivadas de una postura meta-analítica del propio proceso investigativo con la constitución de las políticas educativas presentadas, teniendo como protagonistas a los profesionales de la educación que actúan en la Secretaria de Educación. Los hallazgos, provenientes del análisis del contenido de documentos, de los registros de observaciones, de los encuentros formativos en el Diario del Campo y de entrevistas, señalan que los impactos provenientes de la investigación-acción no son inmediatos, pero esperables con el paso del tiempo-típico de grupos que comparten y construyen complicidades científicas, epistemológicas y pedagógicas.

Estudos teóricos e epistemológicos sobre política educacional: levantamento bibliográfico

O trabalho apresenta um levantamento da produção e publicações sobre estudos epistemológicos da política educacional, organizados a partir dos sete eixos temáticos da ReLePe. O objetivo do trabalho foi expandir a Biblioteca Temática da ReLePe e resultou na catalogação de 180 textos. O eixo 1 (Problemas e limitações no desenvolvimento da pesquisa sobre política educacional) e o eixo 2 (Debates, enfoques e perspectivas epistemológicas da política educacional) concentram o maior número de trabalhos. O trabalho destaca que as publicações organizadas pela ReLePe e os trabalhos apresentados no evento Jornadas de Estudios Epistemológicos en Política Educativa têm contribuído para uma expansão do número de publicações sobre essa temática.

This paper presents a survey on the production and publications about epistemological studies on education policy, organized from ReLePes seven thematic axes. The objective was to expand ReLePes Thematic Library and resulted in the cataloging of 180 texts. Axis 1 (Problems and limitations in the development of research on education policy) and axis 2 (Debates, approaches and epistemological perspectives of education policy) concentrate the highest number of studies. This paper emphasizes that publications organized by the Latin American Network of Epistemological Studies on Education Policy (ReLePe) and the papers presented at the conference Epistemological Studies on Education Policies Journey have contributed to the expansion in the number of publications on this thematic.

El trabajo presenta un relevamiento de la producción y publicaciones sobre estudios epistemológicos de la política educacional, organizados a partir de los siete ejes temáticos de la Red Latinoamericana de Estudios Epistemológicos en Política Educativa (ReLePe). El objetivo del trabajo fue ampliar la Biblioteca Temática de la ReLePe obteniendo en la catalogación 180 textos. El eje 1 (Problemas y limitaciones en el desarrollo de la investigación sobre política educacional) y el eje 2 (Debates, enfoques y perspectiva epistemológicas de la política educacional) concentran el mayor número de trabajos. El trabajo destaca que las publicaciones organizadas por la ReLePe y los trabajos presentados en los eventos de las Jornadas de Estudios Epistemológicos en Política Educativa han contribuido a una expansión del número de publicaciones sobre esta temática.