Linhas Críticas

Apresentação

Avaliação de desempenho docente no Brasil: desvelando concepções e tendências

Este trabalho tem como objetivo evidenciar as principais concepções e tendências dos sistemas de avaliação de desempenho docente nas redes estaduais de educação básica no Brasil. A discussão do tema tratou da relação entre avaliação, responsabilização e desenvolvimento profissional, bem como das concepções que orientam os processos avaliativos de desempenho docente. As análises do levantamento realizado a partir das informações disponíveis nos sítios das 27 Secretarias Estaduais de Educação revelaram que, nos estados brasileiros, a tendência predominante nas políticas de avaliação docente se dá na perspectiva da responsabilização, na maioria das vezes se utilizando dos resultados de avaliações do desempenho de alunos, que se distanciam dos pressupostos que orientam o processo de desenvolvimento profissional docente.

The aim of this article is to show the main conceptions and trends of teaching performance evaluation systems in state-level basic education school networks in Brazil. The discussion considers the relationship between evaluation, accountability and professional development. The analysis of the survey in the 27 websites of the state departments of education revealed that, in the Brazilian states, the prevailing trend in policies of teacher evaluation takes the perspective of accountability, in most cases, using the results of students performance evaluations, quite a deviation from the assumptions that guide the process of teacher professional development.

El presente artículo tiene como objetivo revelar las principales tendencias y concepciones de los sistemas de evaluación del desempeño en las redes públicas de educación básica en Brasil. El tema de la discusión trataba de la relación entre la evaluación, rendición de cuentas y el desarrollo profesional. El análisis de los sitios de los 27 departamentos estatales de educación reveló que, en los estados de Brasil, la tendencia predominante en las políticas de evaluación docente adopta la perspectiva de la rendición de cuentas, en la mayoría de los casos, utilizando los resultados de las evaluaciones de desempeño de los estudiantes que se alejan del proceso de desarrollo profesional docente.

Estudos longitudinais e pesquisa na educação básica

Este artigo discute a adequação e o potencial dos dados longitudinais para o desenvolvimento de pesquisas educacionais. Apresenta as principais características tanto da avaliação nacional em larga escala como de um estudo longitudinal, e analisa as duas metodologias de coleta de dados envolvidas nestas iniciativas. Partindo da constatação de que começam a se formar, no Brasil, bancos de dados coletados longitudinalmente, o artigo apresenta e comenta duas pesquisas que utilizam dados desta natureza, com a finalidade de elucidar sua importância, especialmente na geração de evidências para as políticas de melhoria da qualidade na educação básica.

This article discusses the suitability and potential of longitudinal data for the development of educational research. It presents the main characteristics of largescale national evaluations and of longitudinal studies, and examines two data collection methodologies involved in these initiatives. Starting from the observation that, in Brazil, databases collected longitudinally are starting to be formed, the article introduces and comments on two surveys that use such data for the purpose of elucidating their importance, especially as empirical data for the development of policies to improve the quality of basic education.

Este artículo aborda la adecuación y el potencial de datos longitudinales para el desarrollo de la investigación educativa. Presenta las principales características de la evaluación nacional brasileña y un estudio longitudinal, y examina las dos metodologias de recopilación de datos involucrados en estas iniciativas. A partir de la observación de que se empiezan a formar, en Brasil, bases de datos recogidos longitudinalmente, el artículo presenta y comenta sobre dos investigaciones que utilizan dichos datos con el fin de esclarecer su importancia, especialmente en la generación de evidencias para las políticas de mejora de la calidad en la educación básica.

A avaliação da educação superior no contexto das reformas e políticas educacionais

Este texto analisa a política de avaliação da educação superior a partir da tríade expansão, democratização e avaliação institucional. Busca-se compreender como o processo de expansão, intensificado a partir dos anos de 1990, vem transformando os conceitos até então vigentes de democratização do acesso e dos processos de avaliação sistêmica das Instituições de Ensino Superior (IES) públicas e privadas no Brasil. Examinam-se, também, como as funções deste nível de ensino vem sendo modificadas ao longo das duas últimas décadas no sentido de adequarem-se às demandas do sistema econômico, considerando o papel e o valor dos diplomas nas relações entre o sistema de produção e o sistema de reprodução.

This text analyses the policy for evaluation of higher education based on the triad: expansion, democratization and institutional evaluation. The aim of this work is to comprehend how the expansion process, intensified since the 1990s, has transformed the concepts related to access democratization and the systemic evaluation processes of public and private Higher Education Institutions in Brazil. This work also examines how the functions of this level of education have been changed over the last two decades, in order to adjust to the demands of the economic system, considering the role and value of diplomas in the relations between the production system and the reproduction system.

En este trabajo se analiza la política de evaluación de la educación superior a partir de la expansión, democratización y la evaluación institucional. Tratamos de em tender cómo funciona el proceso de expansión, intensificado desde la década de 1990, há transformado los conceptos prevalecientes hasta entonces de democratización del acceso y los procedimientos para la evaluación de las Instituciones de Educación Superior (IES) públicas y privadas en Brasil. Se examinan, también, cómo las funciones de la educación superior se han modificado en las últimas dos décadas con el fin de adaptarse a las demandas del sistema económico, teniendo en cuenta el papel y el valor de los títulos en las relaciones entre el sistema productivo y el sistema de reproducción.

Avatares de Prometeu: duas décadas de avaliação e regulação das políticas educacionais

O estudo apresenta uma revisão de literatura sobre o desenvolvimento da avaliação como instrumento fundamental na implementação de reformas educacionais contemporâneas. Primeiramente, sistematiza a utilização do conceito de Estado avaliador na literatura recente. Em segundo lugar, discute a utilização da teoria da regulação para a análise das políticas e sistemas educacionais. Finaliza comentando a utilização do conceito de Estado avaliador e da teoria da regulação pela literatura brasileira recente sobre políticas educacionais.

This study presents a review of the literature about the development of evaluation as a fundamental tool in the implementation of contemporary educational reforms. Firstly, it systematizes the use of the concept of Evaluative State in the recent literature. Secondly, it discusses the use of Regulation Theory for the analysis of educational policies and systems. It concludes by commenting on the use of the concept of Evaluative State and Regulation Theory in the recent Brazilian literature on educational politics.

El presente estudio presenta una revisión de la literatura sobre el desarrollo de la evaluación como instrumento fundamental de la implementación de reformas educacionales contemporáneas. Primero sistematiza la utilización del concepto Estado Evaluador en la literatura reciente. En segundo lugar, discute la utilización de la teoría de la Regulación para analizar las políticas y sistemas educativos. Finaliza comentando la utilización del concepto de Estado Evaluador y la teoría de la Regulación por la literatura brasileña reciente sobre políticas educativas.

Diagnóstico político de la evaluación en Argentina

Desde la implantación de la evaluación y acreditación en Argentina los objetivos de las políticas iniciales se fueron diluyendo, diversificando, transformando por acción de las propias políticas públicas y las impulsadas por los colectivos de actores implicados. Hoy, cada una de las cuatro funciones sustantivas de la Coneau (evaluación de proyectos de nuevas instituciones, evaluación externa de instituciones en funcionamiento, acreditación de carreras de grado -pregrado para otros países- y acreditación de carreras de posgrado) presenta uma significación política dispar que este artículo trata de caracterizar y explicar.

Since the implementation of evaluation and accreditation processes in Argentina, the aims of the initial policies began being diluted, diversified and transformed by public policies themselves, and some due to pressures from groups of actors involved. Today, each one of CONEAU´s four substantive functions (evaluation of projects from new institutions, external evaluation of institutions in operation, (foreign) undergraduate and graduate programme accreditation) has a different political purport, which this article aims to characterize and explain.

Desde a implementação da avaliação e do credenciamento na Argentina, os objetivos das políticas iniciais foram se diluindo, diversificando-se, transformando-se pela ação das próprias políticas públicas e as impulsionadas pelos coletivos dos atores implicados. Hoje, cada uma das quatro funções básicas da CONEAU (avaliação de projetos de novas instituições, a avaliação externa das instituições em funcionamento, o credenciamento de cursos de graduação e pós-graduação) possuem significados políticos díspares que este artigo tenta caracterizar e explicar.

Educación superior en México: los límites del neoliberalismo (2000-2010)

En este trabajo se examina la situación de la educación superior en México durante la primera década del siglo XXI. El punto de partida del análisis es que el modelo económico hegemónico definido desde hace treinta años (neoliberalismo) ha llegado a una condición límite pues su evolución y resultados han mostrado evidentes insuficiencias y efectos no deseados. Así, en este texto se describe la hegemonía del neoliberalismo en la vida social y, sobre todo, la privatización y la aparición de modalidades del mercado en la educación superior. Bajo ese escenario tanto los estudiantes como los académicos y las instituciones se vieron notablemente afectadas por una serie de decisiones construídas desde la razón económica antes que por principios sociales y educativos. En tal sentido, la evaluación y también la provisión de presupuestos se convirtieron en factores que determinaron el campo sustantivo de la educación superior em México. La idea de límites sugiere no obstante, que existe una oportunidad para construir un marco alternativo de políticas de educación superior.

This paper provides an overview of higher education in Mexico during the first decade of the century. The starting point is that the dominant economic model defined thirty years ago (neoliberalism) has reached a limit, in which the results are clearly insufficient and undesirable. Therefore, in this paper we describe the hegemony of neoliberalism in social life and, above all, privatization and the emergence of market mechanisms in higher education. Under this scenario, both students, academics and institutions were significantly affected by a number of decisions based on economic reasoning rather than social and educational principles. In this sense, evaluation, and also the provision of budgets, became factors that determined the substantive field of higher education in Mexico. The idea of limits suggests, however, that there is an opportunity to build an alternative policy framework for higher education.

Neste trabalho analisa-se a situação da educação superior no México durante a primeira década do século XXI. O ponto inicial da análise é que o modelo econômico hegemônico definido há trinta anos (neoliberalismo) tenha chegado a uma condição limite, pois sua evolução e resultados têm mostrado evidentes insuficiências e efeitos não almejados. Desta forma, neste artigo descreve-se a hegemonia do neoliberalismo na vida social, e principalmente, a privatização e o aparecimento de modalidades do mercado na educação superior. Sob esse cenário, tanto os estudantes quanto os acadêmicos e as instituições viram-se consideravelmente afetadas por uma série de decisões construídas desde a razão econômica antes do que por princípios sociais e educativos. Nesse sentido, a avaliação assim como a provisão de orçamentos converteram-se em fatores que determinaram o campo essencial da educação superior no México. A ideia de limites sugere, todavia, que existe uma oportunidade para construir um marco alternativo de políticas de educação superior.

Sociedade civil - a caixa preta dos movimentos sociais: para entender a relação entre empresa e escola pública

Nosso objetivo é buscar apanhar os nexos e tensões que fazem governos, empresários e educadores se articularem em torno da tese de que é urgente e necessário mobilizar a sociedade civil para participar ativamente da salvação da escola pública. Por fim, apontar que esta mobilização e os programas de governos ocultam práticas que aprofundam a exclusão social, por desmontarem referências e conteúdos dos direitos sociais.

Our objective is to discover the nexus and tensions that cause governments, entrepreneurs and educators to work jointly around the thesis that it is urgent and necessary to mobilize civil society to participate actively in the rescue of public schools. Lastly, to point out that this mobilization and government programs mask practices that deepen social exclusion by removing references and content relating to social rights.

Nuestro objetivo es tratar de coger las conexiones y tensiones que hacen los gobiernos, los empresarios y educadores de articular en torno a la tesis de que es urgente y necesario movilizar a la sociedad civil a participar activamente en la salvación de la escuela pública. Por último, señalar queesta movilización y los programas de gobiernos ocultan prácticas que profundizan la exclusión social mediante la eliminación de las referencias y el contenido de los derechos sociales.

Do abrir-se aos pontos de vista e forças do desejo dos bebês e crianças bem pequenas

Este artigo articula elementos empíricos e teóricos decorrentes de experiências de estudo, pesquisa e extensão que envolvem bebês, crianças bem pequenas, professoras e auxiliares. O amparo teórico sustenta-se em referências da educação infantil e sociologia da infância, principalmente em concepções filosóficas de base pós-estruturalista, com base nos estudos de Mozère (2007). Conhecimentos acerca do cuidado e educação são sistematizados, indicando pistas conceituais e metodológicas para organização de práticas pedagógicas de formação de professores que buscam o instigante movimento de abrir-se aos pontos de vista e forças do desejo dos bebês e crianças bem pequenas.

This article links empirical and theoretical elements derived from study , research and community outreach experiences, involving babies, young children, teachers and teaching assistants. The theoretical background is sustained by references from early childhood education and childhood sociology, especially from post-structuralist philosophical conceptions, based on the studies of Mozère (2007). Knowledge about care and education is systematized and indicates conceptual and methodological clues for the organization of pedagogical practices in teachers education, which aim at the riveting movement of opening oneself to the points of view and the power of the wishes of babies and young children.

El artículo que se presenta, articula elementos empíricos y teóricos derivado de experiencias de estudio, investigación y extensión, que envuelven bebés, niños muy pequeños, profesoras y auxiliares. El aporte teórico se sostiene en referencias de educación para niños y sociología de la infancia, principalmente en concepciones filosóficas basadas en el pos-estructuralismo, debatidas con base en estudios de Mozère (2007). Los conocimientos acerca de los cuidados y educación, son sistematizados, indicando señas conceptuales y metodológicas para organizar prácticas pedagógicas de formación de profesores que buscan el estimulante movimiento del abrirse a los puntos de vistas y fuerzas del deseo de los bebés y niños pequeñitos.

Percepções de jovens aprendizes sobre os processos de ensinar e de aprender

A presente investigação refere-se às percepções dos adolescentes do Programa Jovem Aprendiz (PJA) sobre aulas consideradas chatas e legais, em uma escola profissionalizante, no Município de Florianópolis (SC). O objetivo foi conhecer e analisar as percepções dos jovens aprendizes sobre os processos de ensinar e aprender, e apresentar indicadores qualitativos que auxiliam na atividade docente. Na coleta de dados, utilizamos o grupo focal com dez adolescentes. Para os jovens, uma aula chata é focada na transmissão e recepção de conhecimento. E uma aula legal é aquela em que se utilizam estratégias de ensino com motivação e linguagem acessível.

The present investigation refers to adolescents perceptions of the Young Apprentice Program (YAP), on classes considered boring and cool in a vocational school, in Florianópolis (SC). The objective was to understand and analyze the perceptions of young apprentices on the processes of teaching and learning, and the present qualitative indicators which assist in teaching activities. In collecting data, we have used the focus group with ten adolescents. For the young apprentices the boring class is focused on the transmission and reception of knowledge. And a cool class is when it is used teaching strategies such as motivation and accessible language.

La presente investigación se refiere a las percepciones de los adolescentes del Programa Joven Aprendiz (PJA), en las clases consideradas como aburridas y estupendas em una escuela de formación profesional, en Florianópolis (SC). El objetivo fue conocer y analizar las percepciones de jóvenes estudiantes en los procesos de enseñanza y aprendizaje, y presentar los indicadores cualitativos que ayudan en las actividades de enseñanza. En la recopilación de datos, se utilizó el grupo focal con diez adolescentes. Los jóvenes consideran la clase aburrida cuando esta se centra en la transmisión y recepción de conocimientos. Y las consideran estupenda cuando son usadas distintas estrategias de motivación y un lenguaje accesible.

Profesores reflexivos: reinventar la práctica desde la innovación

La universidad debe encontrar un equilibrio entre la formación técnicoprofesional y la formación humanista-cultural. En relación con el concepto de formación académica, significa una revisión profunda de la práctica académica y personal en la formación de los profesores. El profesor debe elegir los caminos que lo conduzcan hacia la posibilidad de ser emancipador en cuanto a la construcción de su identidad personal y laboral; romper con los paradigmas de la regulación y atrapar el concepto de innovación en su cotidianeidad.

The university must find a balance between technical professional education and humanist cultural education. In relation to the concept of academic education, this means an in depth review of academic and personal practice in teacher training. The teacher must choose the roads that lead him or her towards the possibility of being an emancipator in what refers to the construction of ones personal and work identity; break away from the paradigms of regulation and cling to the concept of innovation during everyday life.

A universidade deve encontrar um equilíbrio entre a formação técnica-profissional e a formação humanista-cultural. Em relação ao conceito de formação acadêmica, significa uma profunda revisão da prática acadêmica e pessoal na formação dos professores. O professor deve escolher os caminhos que o conduzam à possibilidade de ser emancipado na construção da sua identidade pessoal e profissional; romper com os paradigmas da regulação e apropriar-se do conceito de inovação no seu cotidiano.

Professoras de biologia: história de vida, formação e contexto educacional brasileiro (1960-2010)

Este texto é resultado de uma pesquisa em que procuramos relacionar a formação de professoras de biologia de diferentes regiões do Brasil ao contexto educacional do país no período de 1960 a 2010, a partir de suas histórias de vida. Para tanto, este trabalho tem por base a descrição interpretativa e se utiliza da história de vida como procedimento investigativo, no campo das pesquisas qualitativas na área da educação. Os resultados revelam a estreita relação existente entre o contexto sócio-político-educacional e a formação docente, uma vez que é aquele que norteia as políticas de formação do profissional docente.

This paper is the result of research in which we seek to correlate the education of female Biology teachers from different regions of Brazil with the educational context of the country in the period from 1960 to 2010, based on their life stories. Thus, this study is based on interpretive description and makes use of the life story as an investigative procedure in the field of qualitative research in the area of education. Results reveal the close relationship existing between the socio-politico-educational context and teacher education, since it is the former that directs the policies for the education of teaching professionals.

Este texto es el resultado de una investigación, en la buscamos relacionar la formación de profesoras de Biología de diferentes regiones de Brasil al contexto educacional del país, durante el período comprendido entre 1960 y 2010, a partir de sus historias de vida. De ese modo, este trabajo toma por base la descripción interpretativa y se sirve de la historia de vida como procedimiento investigativo, en el campo de las investigaciones cualitativas en el área de educación. Los resultados revelan la estrecha relación existente entre el contexto socio-político-educacional y la formación docente, una vez que aquel nortea las políticas de formación del profesional docente.

Coordenadoras e práticas pedagógicas: legislação educacional, formação crítica e relações raciais

A coordenação pedagógica é analisada segundo sua dimensão na definição de políticas educacionais internas. A interferência de técnicos pedagógicos sobre os procedimentos teóricos e metodológicos é decisiva para a condução do trabalho pedagógico de uma instituição escolar, entre os quais a formação dos alunos para a criticidade, conforme a Resolução CEB nº 2, de 7 de abril de 1998, que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental. A partir do princípio de que trata a referida resolução e dos novos marcos legais para a diversidade, concluímos pela ausência de domínio teórico-conceitual de duas coordenadoras pedagógicas no exercício de suas atuações pedagógicas junto às escolas.

Pedagocical Coordination is analyzed in terms of its relevance in the definition of internal educational policies. The input of educational specialists in theoretical and methodological procedures is decisive for the performance of the educational work of an educational institution, including the education of students for criticality, pursuant to Resolution CEB nº 2, april 7, 1998, establishing the National Curriculum Guidelines for Elementary School. Based on the principle brought in the Resolution and the new legal frameworks for diversity, we conclude that two educational coordinators lack theoretical-conceptual mastery in the performance of their educational work at schools.

La coordinación pedagógica se analiza según su dimensión en la definición de políticas educacionales internas. La interferencia de técnicos pedagógicos sobre los procedimientos teóricos y metodológicos es decisiva para la conducción del trabajo pedagógico de una institución escolar, entre los cuales la formación de los alumnos para la criticidad, conforme la Resolución CEB nº 2, de 7 de abril de 1998, que instituye las Directrices Curriculares Nacionales para la Enseñanza Primaria. A partir del principio de que trata la referida resolución y de los nuevos marcos legales para la diversidad, concluimos por la ausencia de dominio teórico-conceptual de dos coordinadoras pedagógicas en el ejercicio de prácticas pedagógicas en sus escuelas.