Revista Diálogo Educacional

Editorial

¿Qué tipo de evaluación para qué política de formación continua en Suiza?

Cet article présente une réflexion sur la politique de formation continue helvétique. Il mobilise une méthodologie de recherche qualitative afin de mettre en évidence des éléments d'interprétation des décisions prises en matière de politique de formation continue ainsi que de la faible ampleur de son évaluation, en particulier à l'heure d'élaborer une toute nouvelle loi fédérale sur la formation continue en Suisse et d'intégrer formellement ce segment au système de formation suisse suite à l'introduction d'un nouvel article sur la formation continue dans la Constitution fédérale. Il ressort de cette recherche que le principe de subsidiarité des pouvoirs publics et la valorisation de la responsabilité individuelle à se former, dont est empreint le contexte suisse, contribuent à tenir à l'écart de la formation continue les pouvoirs publics, ce qui amè...

This article presents a reflection on the Swiss continuous vocational training policy. It mobilizes a qualitative methodology to highlight comprehensive elements of the decisions taken regarding the Swiss continuous vocational training policy as well as its low level of evaluation even though continuous vocational training has been formally integrated to the Swiss educational system and is being acted. The results show that the principle of subsidiarity which must be respected by the Swiss public authorities as well as the high status of the individual responsibility contribute to keep public authorities out of a strong continuous vocational training policy which therefore impacts the development of its evaluation.

Este artículo presenta una reflexión sobre la política de formación continua suiza. Moviliza una metodología de investigación cualitativa con el fin de poner en evidencia elementos de interpretación de las decisiones tomadas con respecto a la política de formación continua en Suiza así como la débil amplitud de su evaluación, particularmente a la hora de integrar formalmente el segmento de la formación continua al sistema de formación suizo mediante la introducción de un nuevo artículo en la Constitución federal y de elaborar una nueva ley federal sobre formación continua en Suiza. Los resultados de la investigación muestran el impacto del rol subsidiario atribuido al Estado suizo así como la valorización de la responsabilidad individual a la hora de pensar una política de formación continua en Suiza y su evaluación.

Usos de los resultados de evaluaciones externas en la gestión de las escuelas primarias en redes locales de educación en el estado de São Paulo

Este artigo apresenta resultados de estudo que teve como propósito explorar eventuais usos de resultados de avaliações externas para a gestão da escola básica, em cinco redes municipais de educação no estado de São Paulo. A pesquisa apresentava o propósito de identificar e analisar a visão de coordenadores pedagógicos do Ensino Fundamental sobre possíveis usos dos resultados das avaliações externas no trabalho pedagógico, especialmente na coordenação pedagógica e na atuação dos professores das escolas sob sua coordenação. As opiniões dos coordenadores foram coletadas por meio de questões elaboradas em escala Likert, com informações sobre seu perfil de formação, trajetória profissional e usos dos resultados das avaliações. Os resultados revelam crescente valorização das avaliações externas no desenvolvimento de práticas pedagógicas nas redes municipais de ensino estudadas.

This article presents results of a study that aimed to explore possible uses of results of external evaluations for the management of primary schools in five local education systems in the state of São Paulo. The research had the purpose to identify and analyse opinions of coordinators of Elementary School about the possible use of the results of external evaluations in educational work, especially in teaching coordination and performance of teachers of schools under their direction. Their opinions were collected using Likert scale questions, prepared with information about training, professional development and uses of evaluation results. The results reveal growing appreciation of the external evaluations in the development of teaching practices in municipal systems.

Este artículo presenta los resultados de un estudio que tuvo como objetivo explorar los posibles usos de los resultados de las evaluaciones externas de la gestión de las escuelas primarias en cinco redes locales de educación en el estado de São Paulo. La investigación que se presenta buscaba identificar y analizar la visión de los coordinadores de escuelas en los posibles usos de los resultados de las evaluaciones externas en el trabajo educativo, sobre todo en el trabajo de la coordinación y de los docentes de las escuelas bajo su dirección. Las opiniones de los coordinadores fueron obtenidos mediante las preguntas de escala Likert preparados con información acerca de su formación, el desarrollo professional y los usos de los resultados de evaluación. Los resultados ponen de manifiesto la creciente apreciación de las evaluaciones externas en el desarrollo de las prácticas de enseñanza en las redes municipales estudiado educación.

Evaluación de la educación superior: límites y posibilidades del Núcleo Docente Estructurante

O artigo se insere nas políticas públicas relativas à avaliação da educação superior e sua relação com a qualidade da gestão, em especial no que se refere ao Núcleo Docente Estruturante (NDE), implantado pela Resolução n. 1/2010 - CONAES, o qual possui atribuições acadêmicas de acompanhamento do projeto pedagógico do curso no processo de sua concepção, consolidação e atualização. O objetivo da pesquisa é discutir a percepção dos integrantes do NDE de cursos ofertados por uma universidade privada a respeito dessa relação. Como objetivos específicos, são discutidos e analisados: a) os fundamentos políticos que culminaram com a obrigatoriedade da criação do NDE em todos os cursos de graduação; b) a percepção dos membros do NDE dos cursos pesquisados a respeito da exigência de sua implantação, da atuação do NDE do qual participa e de limites e possibilidades evidenciados; e c) a relação entre a atuação do NDE e a coordenação do curso. O estudo está fundamentado em documentos que tratam das políticas de gestão e avaliação institucional na educação superior no Brasil. Buscou-se apoio teórico nos trabalhos de Costa (2005), Gutierrez e Catani (2011) e Lück (2011), entre outros. De abordagem qualitativa, a análise dos dados coletados por meio de questionários subsidiou-se nas orientações de Bogdan e Biklen (1994) e André (2006). Os resultados apontaram para a relevância da atuação do NDE, como responsável pelo acompanhamento no processo de concepção, consolidação e contínua atualização do projeto pedagógico de curso, com vistas à melhoria de sua qualidade.

The paper addresses public policies related to the evaluation of higher education and their relation to management quality, in particular regarding the Structuring Teaching Core (implemented by Resolution n. 1/2010 - CONAES), which has academic assignments of monitoring the course pedagogical project in its design, consolidation and update. The research aims to discuss how courses offered by one private university are perceived by the members of their respective Structuring Teaching Cores on this relationship. As specific objectives, the following topics are discussed and analyzed: a) the political ground that culminated in the mandatory creation of Structuring Teaching Cores in all undergraduate courses, b) how the members of the surveyed courses' STCs perceive the requirement of their implementation, the performance of the corresponding STC, and the limits and possibilities evidenced, and c) the relationship between STC performance and course coordination. The study is based on documents about policies on institutional management and assessment in higher education in Brazil. Theoretical support was sought in the work of Costa (2005), Gutierrez and Catani (2011), and Lück (2011), among others. The analysis of the data collected through questionnaires was approached qualitatively and followed the guidance of Bogdan and Biklen (1994) and André (2006). The results pointed to the importance of the STC role, as responsible for monitoring the process of design, consolidation and continuous update of the course pedagogical project, aiming to improve its quality.

El artículo forma parte de las políticas públicas relativas a la evaluación de la educación superior y su relación con la calidad de la gestión, especialmente en lo que se refiere al Núcleo Docente Estructurante (NDE), implantado por la Resolución nº 1/2010 - CONAES, que tiene atribuciones académicas de seguimiento del proyecto pedagógico del curso en el proceso de su diseño, consolidación y actualización. El objetivo de la investigación es analizar la percepción de los miembros del NDE de cursos ofrecidos por una universidad privada con respecto a esta relación. Como objetivos específicos se discuten y se analizan: a) los fundamentos políticos que culminaron en la exigencia de la creación del NDE en todos los cursos de pregrado; b) la percepción de los miembros del NDE de los cursos investigados con respecto a la exigência de su implantación, de la actuación del NDE en el que participa y de los límites y possibilidades evidenciadas; c) la relación entre la actuación del NDE y la coordinación del curso. El estúdio está basado en documentos que tratan sobre las políticas de gestión y evaluación institucional en la educación superior en Brasil. Se buscó apoyo teórico en la obra de Costa (2005), Gutierrez y Catani (2011) y Lück (2011), entre otros. De enfoque cualitativo, el análisis de los datos recogidos a través de cuestionarios se sustentó en las directrices de Bogdan y Biklen (1994) y André (2006). Los resultados apuntaron a la importancia de la actuación del NDE, como responsable del seguimiento del proceso de diseño, consolidación y actualización permanente del proyecto pedagógico del curso, con el fin de mejorar su calidad.

La evaluación externa de las escuelas y la formación continuada de profesores: el caso paulista

Este artigo tem como objetivo discutir o impacto do Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP) e do Índice de Desenvolvimento da Educação no Estado de São Paulo (IDESP) na formação continuada de professores. Este artigo é fruto de uma pesquisa de pós-doutorado que investigou como os resultados da avaliação externa são trabalhados em duas escolas com desempenhos antagônicos no IDESP: uma com resultado crescente, e outra, decrescente. No estudo de caso, foram adotados como procedimentos metodológicos a análise documental, a observação das reuniões pedagógicas das escolas, um questionário destinado aos professores e diretores e entrevistas com os supervisores de ensino. Concluiu-se que o modelo de formação continuada realizado a partir dos resultados das provas visa ao treinamento dos professores. Esse tipo de formação é elaborado pela Secretaria de Educação, que reduz a formação continuada à preparação dos professores para treinarem os alunos a realizar as provas aplicadas pelo Estado; a escola não tem autonomia para trabalhar os resultados das avaliações externas, nem o hábito de indagar suas razões e causas. Os resultados nas avaliações são analisados e vistos como metas a serem atingidas sem que seja promovido o diálogo entre as avaliações externas e internas.

This article aims to discuss the impact of the Evaluation System of School Efficiency of the State of São Paulo (SARESP) and of the Development Rate of Education in the State of Estado de São Paulo (IDESP) in the ongoing teacher education. This article is the result of a post-doctorate research that investigated how the results of the external evaluation are dealt with in two schools with opposite performances in the IDESP: increasing and decreasing results. In the case study, the methodological procedures were documental analysis, observation of pedagogical meetings in the schools, a questionnaire for teachers and principals and interviews with teaching supervisors. The conclusion is that the model of ongoing teaching education developed from the results of the tests aims at the training of teachers. This kind of education is elaborated by the Department of Education, which reduces the ongoing teacher education to the preparation of teachers in order to train students on how to do the tests applied by the State; the school neither has autonomy to work on the results of external evaluations, nor the habit of questioning their reasons and causes. The results in the evaluations are analyzed and seen as goals to be reached, without any discussions about external and internal evaluations.

Esta investigación tiene el objetivo de discutir el impacto del Sistema de Evaluación del Rendimiento Escolar del Estado de São Paulo (SARESP) y del Índice de Desarrollo de la Educación en el Estado de São Paulo (IDESP) en la formación continuada de profesores. Este trabajo es fruto de una investigación de post doctorado que buscó saber cómo se trabajan con los resultados de la evaluación externa en dos escuelas con desempeños antagónicos en el IDESP, es decir, una con resultado creciente y otra decreciente. En el estudio de caso, se adoptó como procedimiento metodológico el análisis documental, la observación de las reuniones pedagógicas de las escuelas, un cuestionario destinado a profesores y directores y entrevistas con los supervisores de enseñanza. Se concluyó que el modelo de formación continuada realizado a partir de los resultados de las pruebas visa el entrenamiento de los profesores. Este tipo de formación es elaborado por la Secretaría de Educación, que reduce la formación continuada a la preparación de los profesores para que preparen los alumnos para realizar las pruebas aplicadas por el Estado. La escuela no tiene autonomía para trabajar los resultados de las evaluaciones externas, tampoco el hábito de indagar su razón de ser y causas. Se analizan los resultados en las evaluaciones, los cuales son interpretados como objetivos a alcanzar, aunque no haya la preocupación con el diálogo entre evaluaciones externas e internas.

Las políticas de evaluación educativa y la formación continua de los docentes

Este texto visa contribuir para a análise da política de formação continuada de professores alfabetizadores dos anos iniciais do Ensino Fundamental, buscando apontar sua relação com o caráter indutor das políticas de avaliação. Toma-se como lócus o município de Dourados (MS), onde foram realizadas entrevistas com gestores de cinco escolas públicas da rede municipal de ensino, bem como com gestores municipais responsáveis pela implementação de políticas de formação continuada de professores, no intuito de identificar suas impressões acerca da política de formação continuada desenvolvida pela rede municipal de ensino. As considerações feitas pelos gestores indicam um fortalecimento da relação formação/avaliação, que propõe um direcionamento de políticas que assegurem recursos materiais e financeiros, mas que, ao mesmo tempo, estabelecem mecanismo de aferição da aplicação desses recursos. Sendo assim, conclui-se que as ações de formação continuada vêm sendo direcionadas para a mediação dos resultados a partir do desempenho dos alunos.

The aim of this study is to contribute to the analysis of the policies for continuing education of teachers that work in the first years of elementary school, focusing on its relation to the suggestive character of the policies of evaluation. This study took place in Dourados (MS), where there were interviews with directors of five schools in the municipal education system, as well as municipal directors responsible for the implementation of policies for continuing education for teachers in order to identify their impressions of the policies of continuing education developed by the municipal education system. The directors' opinions indicate a strengthening of the relationship between continuing study and evaluation, which proposes to direct the policies that assure material and financial resources, but at the same time establish mechanisms for assessing the application of these resources. Thus, the conclusion is that continuing education has been planned to work on students' results.

Este texto tiene como objetivo contribuir al análisis de la formación continua de los professores de alfabetización en los primeros años de la escuela primaria, buscando apuntar su relación con el carácter inductor de políticas de evaluación. Se toma como el locus del municipio Dourados, MS, en el que se llevaron a cabo entrevistas con los administradores de las cinco escuelas públicas en el sistema escolar municipal, así como un gerente municipal responsable de la implementación de políticas de formación continua para los docentes, con el fin de identificar sus impresiones sobre la política de formación continua desarrollada por las escuelas municipales. Las consideraciones hechas por los administradores indican un fortalecimiento de la formación relación/evaluación, proponiendo una dirección política para asegurar los recursos materiales y financieros, pero al mismo tiempo, establecer un mecanismo medición de la aplicación de estos recursos. Así, se concluye que las iniciativas formación continua se han dirigido a la mediación de los resultados de rendimiento de los estudiantes.

Plan de estudios y evaluación: dos caras de la misma moneda en la garantía del derecho a la educación de calidad social

O direito à educação de qualidade social viabiliza-se a partir do estreito e permanente diálogo entre os pressupostos do currículo pós-crítico e da avaliação emancipatória. Com base nesse pressuposto, consideramos, para análise, a relação entre políticas de currículo e avaliação, considerando a questão: que concepções sobre currículo e avaliação transitam no espaço escolar e que efeitos produzem no jogo de forças que atuam mantendo práticas conservadoras no espaço escolar? A análise se baseia em elementos teórico-metodológicos advindos de pesquisa bibliográfica em diálogo com dados empíricos, cuja coleta foi realizada via aplicação de entrevistas individuais estruturadas com crianças e adolescentes. Na discussão, são contempladas a avaliação emancipatória, inspirada em Saul (1988), e a perspectiva pós-crítica do currículo, referendada em Silva (2009) e Eyng (2010), que se perfilam entre os condicionantes da garantia do direito à educação, conforme Santos (2010), Estevão (2013), como parâmetro à qualidade social, segundo análise de Silva (2009). Os requisitos da educação de qualidade social incluem currículos interculturais avaliados de forma emancipatória. A garantia do direito à educação, como possibilidade emancipatória, requer uma política contra-hegemônica, considerando a efetivação da qualidade social para todos e todas.

The right to education with social quality is enabled by a close and constant dialogue between the assumptions of post-critical curricula and emancipatory evaluation, considering the question: what conceptions of curriculum and assessment are carried over at school and what are the effects on the game of forces that maintain conservative practices at school? The analysis is based on methodological theoretical elements from literature in dialogue with empirical data, whose collection was performed via application of structured individual interviews with children and adolescents. The discussion contemplates emancipatory evaluation, inspired by Saul (1988), and a post-critical perspective of curriculum, referenced in Silva (2009) and Eyng (2010), which emerge among the conditions guaranteeing the right to education, according to Santos (2010), Estevão (2013), as a parameter for social quality, according to analysis by Silva (2009). The social quality education requirements include intercultural curricula evaluated in an emancipatory way. Ensuring the right to education, as an emancipatory possibility, requires a counter-hegemonic policy, considering the effectiveness of social quality for everyone.

El derecho a una educación de calidad social, é hecho viable desde el diálogo estrecho y permanente entre los supuestos del plan de estudios post-crítico y de la evaluación emancipadora. Sobre esa base, creemos, para el análisis, la relación entre las políticas curriculares y de evaluación, teniendo en cuenta la pregunta: ¿Qué concepciones de currículo y evaluación prorrogados en la escuela y cuáles son los efectos en el juego de fuerzas que actúan manteniendo prácticas conservadoras en la escuela? El referéndum análisis sobre los elementos teóricos metodológicos de la literatura en el diálogo con los datos empíricos, cuya colección fue realizada a través de la aplicación de entrevistas individuales estructuradas con niños y adolescentes. En la discusión se contemplan la evaluación emancipadora, inspirada por Saúl (1988), y la perspectiva post-crítica de el plan de estudios, refrendada en Silva (2009) y Eyng (2010), que se encuentran entre las limitaciones de garantia derecho a la educación, de acuerdo con Santos (2010), Estevão (2013), como un parâmetro a la calidad social, según el análisis por Silva (2009). Los requisitos de la educación de calidad social requieren programas de estudio intercultural evaluó camino emancipatorio. Garantizar el derecho a la educación, como posibilidad emancipatoria, requiere una política contra-hegemónica, teniendo en cuenta la eficacia de la calidad social para todos.

Evaluación de los profesores en el Pacto Nacional por la Alfabetización en la Edad Correcta (PNAIC)

Este estudo teve como objetivo analisar a proposta de avaliação de professores presente no Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC), um programa de formação docente criado pelo Ministério da Educação no início de 2013. O referencial de análise utilizado foi o de que a avaliação deve estar inserida em um processo de formação docente continuada, ou seja, reflexão na ação. Foram explorados documentos oficiais publicados pelo Ministério da Educação, bem como materiais elaborados por universidades parceiras e ofertados para a formação continuada dos professores, buscando descrever como se processa a avaliação dos professores no âmbito do Programa. Os resultados do estudo sugerem fragilidades na articulação entre União, Estados, Municípios, Instituições de Ensino Superior e os docentes no que se refere às discussões sobre alfabetização e letramento. Além disso, evidenciam que é prematuro prever qualquer relação entre a avaliação dos professores realizada pelo Pacto e a avaliação do desempenho dos alunos ao final do ciclo de alfabetização. Conclui-se que é necessário incorporar uma concepção mais abrangente de avaliação, de forma a legitimar a continuidade da formação docente no pleno exercício da práxis pedagógica.

This study aimed to analyze the teacher evaluation proposal included in the National Pact for Alphabetization at the Correct Age (PNAIC), a teacher education program created by the Ministry of Education in the beginning of 2013. The framework of analysis used was that assessment must be a part of the process of continuing teacher education, i.e., reflection in action. Official documents published by the Ministry of Education were examined, as well as materials that have been developed by partner Universities and offered for continuing teacher education, seeking to describe how teacher evaluation is conducted in the program. The study results suggest weaknesses in coordination between the Federal Union, States, Municipalities, Higher Education Institutions and teachers with regard to discussions of alphabetization and literacy. Furthermore, they show that it is premature to predict any relationship between the assessment of teachers conducted by the Pact and the evaluation of student performance at the end of the alphabetization cycle. It is concluded that the program needs to incorporate a broader conception of evaluation in order to legitimize the continuity of teacher education in the full exercise of pedagogical praxis.

El presente estudio tiene como objetivo analizar la propuesta de evaluación de professores presente en el Pacto Nacional por la Alfabetización en la Edad Correcta - PNAIC, que es un programa de formación docente propuesto por el Ministerio de Educación a principios del año de 2013. El referencial de análisis utilizado es que la evaluación debe estar insertada en un proceso de formación docente continua, o sea, reflexión en la acción. Fueron analizados documentos oficiales publicados por el Ministerio de Educación, así como materiales elaborados por Universidades asociadas y ofrecidos para la formación continuada de los profesores, buscando describir cómo se procesa la evaluación de los profesores en el ámbito del Programa. Los resultados del estudio sugieren fragilidades en la articulación entre Unión, Estados, Municipios, Instituciones de Enseñanza Superior y los docentes en lo que se refiere a las discusiones referentes a la alfabetización y a la lectoescritura. Además, demuestran que es prematuro prever cualquier relación entre la evaluación de los professores realizada por el Pacto y la evaluación del desempeño de los alumnos al final del ciclo de alfabetización. Se concluye que existe la necesidad de incorporar al programa una concepción más amplia de evaluación, que pueda legitimar la continuidad de la formación docente en el pleno ejercicio de la praxis pedagógica.

Políticas de acceso de educación superior:¿por qué evaluar?

Neste trabalho, busca-se discutir a avaliação de políticas públicas e como se apresentam os estudos na literatura contemporânea sobre essa temática, e, nesse contexto, investigar a avaliação das políticas de acesso à educação superior. A importância de estudos sobre avaliação de políticas, em especial, as de natureza social, está no fato de que é justamente a avaliação que permite uma prestação de contas do governo à população, o que significa que é um processo necessário para a democracia. Buscou-se, ainda, identificar em teses e dissertações (2011-2012), no banco de teses da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), a frequência de trabalhos referentes à avaliação das políticas de acesso à educação superior. A partir do estudo realizado, pode-se concluir que as pesquisas sobre avaliação de políticas públicas, de modo geral, ainda são incipientes, e, no que se refere às políticas de acesso à educação superior, embora exista uma produção significativa sobre a temática, o foco está voltado para análise das formas de acesso e permanência na educação superior de diferentes grupos sociais e diferentes programas. São poucos os estudos realizados na área da educação que investigaram, especificamente, a avaliação das políticas de acesso, constituindo-se ainda em um campo de pesquisa pouco explorado.

This paper discusses the assessing public policies and how the studies on this subject are, and in this context, investigates the assessment of higher education access policies. The importance of studies on assessment of policies, in particular the social nature, lies in the fact that it is precisely the assessment that allows the feedback provision of the government to the population, which means that it is a necessary process to democracy. It also intended to identify in theses and dissertations (2011-2012), from Higher Education Personnel Training Coordination (CAPES) database, the frequency of papers related to the assessment of higher education access policies. From the study it can be concluded that researches on evaluation of public policies in general are still incipient, and, with regard to higher education access policies, although there is a consistent significant production on the subject, the focus is on analysis of the forms of access and retention in higher education from different social groups and different programs. There are few studies in education that investigated, specifically, the evaluation of access policies; it is still an unexplored field of research.

Este artículo discute la evaluación de las políticas públicas y la forma de presentar los estúdios en la literatura sobre este tema, y en este contexto para investigar la evaluación de las políticas de acceso a la educación superior. La importancia de los estudios de evaluación de las políticas, en particular, la situación social, radica en el hecho de que es precisamente la evaluación que permite la prestación de un gobierno responsable a la población, lo que significa que es un proceso necesario para la democracia. Hemos tratado de identificar incluso en tesis y disertaciones de la CAPES (2011-2012) la frecuencia de los trabajos relacionados con la evaluación de las políticas de acceso a la educación superior. Del estúdio se puede concluir que la investigación sobre la evaluación de las políticas públicas en general, son aún incipientes, y, con respecto a las políticas de acceso a la educación superior, aunque hay una importante producción coherente sobre el tema, la atención se centra en el análisis de las formas de acceso y permanencia en la educación superior de diferentes grupos sociales y los diferentes programas. Existen pocos estudios en la educación para investigar específicamente la evaluación de las políticas de acceso, convirtiéndose en un campo aún inexplorado de la investigación.

Climas de formación: construcción de un cuadro conceptual adecuado al estudio de la formación de profesionales en la educación superior

As fortes mudanças que têm ocorrido em relação à educação superior - nomeadamente a insistência na relevância social da formação para a atividade profissional e o emprego - têm resultado numa maior importância dada aos ambientes de formação. A ideia orientadora é a de que a aprendizagem efetiva depende também de um conjunto de oportunidades de aprendizagem que vão para além do que o professor possa fornecer aos estudantes numa aula. As denominações adotadas e os conceitos utilizados para o estudo desses ambientes são diversos - "clima organizacional", "cultura organizacional", "clima de escola", "cultura espistêmica", "paisagem do conhecimento profissional", entre outros - e captam, cada um à sua maneira, aspectos parciais do campo em estudo. Tomando como ponto de partida uma revisão de literatura sobre os referidos conceitos e o estabelecimento de relações entre eles, pretende-se apresentar um quadro teórico-conceitual que denominamos "Climas de formação profissional", que tem o potencial de fornecer elementos para uma análise sistêmico-ecológica das complexidades inerentes aos processos formativos de profissionais na educação superior, independente da área de formação.

The strong changes which occurred in higher education - namely the insistence on social relevance of training's social relevance towards employment and professional activity - resulted in the growing importance of training environments. The guiding idea is that effective learning also depends on a series of learning opportunities that are beyond what a teacher can offer his students in a classroom. The adopted denominations and utilized concepts are many, - "organizational climate", "organizational culture", "school climate", "epistemic culture", "professional knowledge landscape", among others - and each captures, in its own way, partial aspects of the study field. Starting from reviewing literature about said concepts and establishing relationships between them, we intend to present a theoretical-conceptual frame that we call "Professional Training Climates", which has the potential to provide elements towards a systemic-ecological analysis of the complexities inherent to the formative processes of professionals in higher education regardless of their professional field.

Los fuertes cambios que han ocurrido en relación a la educación superior - expresamente la insistencia en la relevancia social de la formación para la actividad profesional y el empleo - tienen resultado en una mayor importancia dada a los ambientes de formación. La idea orientadora es a de que el aprendizaje efectivo depende también de un conjunto de oportunidades de aprendizaje que van hacia además de lo que el profesor pueda suministrar a los estudiantes en una clase. Las denominaciones adoptadas y los conceptos utilizados para el estudio de esos ambientes son diversos - "clima organizacional", "cultura organizacional", "clima de escuela", "cultura epistêmica", "paisaje del conocimiento profesional", entre otros - y captan, cada uno a la su manera, aspectos parciales del campo en estudio. Tomando como punto de partida una revisión de literatura sobre los referidos conceptos y el establecimiento de relaciones entre ellos, se pretende presentar un cuadro teórico-conceptual que denominamos "Climas de formación profesional" que tiene el potencial de suministrar elementos para un análisis sistemático-ecológica de las complejidades inherentes a los procesos formativos de profesionales en la educación superior, independiente del área de formación.

El uso de los tiempos en el cotidiano escolar

Nossa trajetória no núcleo de estudos e pesquisas nos levou a trabalhar com as diferenças como formas concretas da existência, rompendo com a dicotomia paradigmática do normal versus anormal. Uma das linhas de pesquisa do núcleo tem como pano de fundo o deslocamento do dado do universal da Modernidade para o do múltiplo da Atualidade, por meio da análise das categorias conhecimento, tempo, espaço e sujeito. Particularmente, neste grupo, pesquisamos os usos dos tempos no cotidiano escolar. Realizamos a pesquisa no/do/com o cotidiano numa escola de Ensino Fundamental que se organiza em ciclo de uma rede municipal mineira. Fizemos anotações dos indícios sobre os usos dos tempos no cotidiano da escola, narrando-os e transformamos tais narrativas em crônicas, que compartilhamos com as professoras e gestoras da escola em rodas de conversa. Pretendemos problematizar os usos dos tempos neste cotidiano escolar. Considerando a complexidade que é a organização do tempo escolar, pode-se equacionar o tempo, estabelecendo uma relação harmoniosa entre a cronologia do relógio e a criação.

Our experience at the core of studies and researches has led us to work with differences as concrete forms of existence, breaking with the paradigmatic dichotomy of normal versus abnormal. One of the group research lines has as background the data displacement from the Modernity universal to the Present multiple, through the category knowledge, time, space and subject analysis. Particularly, in this group, we research the uses of time in everyday school. We conduct the research in / on / with everyday in a municipal Elementary School of the State of Minas Gerais that is organized in cycles. We have made notes about the evidence on the uses of time in the school routine, telling them and we have transformed such narratives in chronic that were shared with teachers and school managers in conversation circles, discussing the uses of times in that everyday school. Considering the complexity that is the organization of school time, one can equate the time, establishing a harmonious relationship between the chronology of the clock and the creation?

Nuestra trayectoria en el núcleo de estudios e investigaciones nos llevó a trabajar con las diferencias como formas concretas de la existencia, rompiendo la dicotomía paradigmática de lo normal frente a lo anormal. Una de las líneas de investigación de dicho núcleo tiene como fondo el desplazamiento de la noción de universalidad, que subyace la idea de Modernidad hacia el concepto de multiplicidad de la actualidad, a través del análisis de las siguientes categorías: conocimiento, tiempo, espacio y sujeto. De modo particular, en este grupo, investigamos los usos de los tiempos en la vida escolar cotidiana. Hemos llevado a cabo la investigación en/de/con lo cotidiano en una escuela de Enseñanza Básica de la red municipal de Minas Gerais. Apuntamos las evidencias en lo que toca a los usos de los tiempos en la cotidianidad de esta escuela, construyendo una suerte de narrativa a la que convertimos en crónicas y después compartimos con las maestras y gestoras en círculos de conversación. Intentamos problematizar los usos de los tiempos en la práctica rutinaria de esta escuela. Teniendo en cuenta la complejidad que conlleva la organización del tiempo escolar se puede equilibrar el tempo estableciendo una relación armoniosa entre la cronología del reloj y la creación

Precarización del trabajo: la funcionalidad de la educación profesional

Considerando o crescente número de políticas públicas de qualificação profissional voltadas para a juventude, apresentam-se os resultados de uma pesquisa cujo objetivo foi analisar a forma de inserção da juventude brasileira no mercado de trabalho. Tendo como movimento metodológico a análise dos programas públicos de qualificação profissional e a análise de dados apresentados pelo Ministério do Trabalho e Emprego e do Departamento Intersindical de Estatística e de Estudos Socioeconômicos (Dieese) e, tendo como aporte teórico a literatura que discute o mercado de trabalho brasileiro e as políticas de juventude, defende-se que as políticas públicas de qualificação profissional, particularmente as voltadas para a juventude, ampliadas no mandato do presidente Lula e continuadas no governo Dilma, ao pautarem-se pelo desenvolvimento de competências laborais, pelo fortalecimento da empregabilidade e pelo objetivo de formar sujeitos empreendedores, reforçam a ideologia da meritocracia, bem como individualizam o enfrentamento ao problema do desemprego, retirando do Estado o compromisso social e político de enfrentamento à lógica desestruturante do capital. Conclui-se que essas políticas articulam-se diretamente à má qualidade da escola pública e convertem-se em instrumentos funcionais ao processo de reprodução do capital e de acirramento dos processos de exploração dos trabalhadores, direcionando-se basicamente à formação de uma mão de obra capaz de adequar-se subjetiva e tecnicamente a postos de trabalho precarizados.

Taking into account the growing number of public policies on professional qualification concerning youth, we present the results of a research whose target was to analyze the ways of integration Brazilian youngsters in wok market. Having as a methodological strategy the analyze of professional qualification political programs and data analyze published by the Work Ministry and the Inter-tradeunionist of Statistics and Socioeconomical Studies (Dieese) and having as theoretical approach the literature on Brazilian wok market and the youth policies, it is argued that public professional qualification policies, particularly the youth oriented ones, deepened in Lula's and kept on in Dilmas' government, once based on the development of labor competencies aiming at both strengthening employability and forming entrepreneurs, reinforces meritocratic ideologies as well as individualizes the way of coping with problems related to unemployment, therefore, exempts the State from its social and political responsibility to cope with capitalism unstructured logic. We have concluded that such policy is directly articulated with bad public school quality and compose a functional bloc with the capital reproduction process and intensification of worker exploitation; aiming, basically, subjective and technical adjustment of labor force to precarious job positions.

Considerando el creciente número de políticas públicas de cualificación profesional dirigidas a la juventud, se presentan los resultados de una investigación cuyo objetivo fue analisar la manera de inserción de la juventud brasileña en el mercado de trabajo. Teniendo como movimiento metodológico el análisis de los programas públicos de cualificación professional y el análisis de datos presentados por el ministerio del trabajo y empleo y del Departamento Intersindical de Estadística y de Estudios Socioeconómicos (Dieese) y teniendo como aporte teórico la literatura que discute el mercado de trabajo brasileño y las políticas para la juventud, se defiende que las políticas públicas de cualificación profesional, notadamente las dirigidas para la juventud, ampliadas en el gobierno del presidente Lula y continuadas en el gobierno Dilma, al presentaren como eje el desarrollo de competências laborales, el fortalecimiento de la capacidad de conseguir un trabajo y el objetivo de formar sujetos emprendedores, refuerzan la ideología de la meritocracia,así como individualizan el enfretamiento al problema del paro,quitando del Estado el compromiso social y político de enfrentamiento a la lógica desestruturante del capital. Se puede concluir que estas políticas se relacionan directamente a la mala calidad de la escuela pública y componen un bloque funcional al processo de reproducción del capital e de fortalecimiento de los processos de explotación de los trabajadores, dirigíndose basicamente a la formación de una mano de obra capaz de adecuarse subjetiva y tecnicamente a los trabajos precarizados.

Significados producidos por profesores y alunos involucrados en el programa sala de apoyo al aprendizaje en la provincia de Paraná

Este artigo analisa as significações de ensinar e de aprender produzidas por professores e alunos de salas de apoio à aprendizagem em duas escolas estaduais em Londrina (PR). De caráter qualitativo, adotando a modalidade descritiva-interpretativa, a pesquisa apoiou-se nos estudos de Ezpeleta e Rockwell (1986), Moysés e Collares (1992), Lahire (1997) e Aquino (1997, 1998), com o objetivo de compreender o trabalho desenvolvido nesses espaços de atuação. As perguntas de pesquisa foram: quais as significações de alunos e professores a respeito do aprender e das dificuldades de aprender? Como a sala de apoio à aprendizagem é significada? Que significações estão presentes nos documentos norteadores do programa Salas de Apoio à Aprendizagem? Para sua realização, adotamos os seguintes procedimentos metodológicos: revisão bibliográfica, pesquisa documental, observação e entrevista. Dentre os resultados obtidos destacamos: 1) a existência do programa Salas de Apoio à Aprendizagem sinaliza o reconhecimento do problema do não aprender como algo sistêmico, entretanto, suas ações são concentradas na oferta de salas de apoio somente para as disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática, cujas aulas são, via de regra, percebidas pelos alunos como idênticas às que tiveram na sala regular e não compreenderam; 2) a busca de certa culpabilização dos sujeitos pelo não aprender é muito presente e, a depender do lugar ocupado nas relações, a culpa pode recair sobre o professor, sobre o aluno e/ou sobre sua família.

This work investigated the proposal of the state program of Paraná government for learning support rooms. Of qualitative character, on the modality of descriptive and interpretative, the research relied on studies of Rockweel and Speleta (1986); Moysés and Collares (1996); Lahire (1997); Aquino (1997, 1998), with the goal of understanding the work developed on those performance spaces in two public schools of Londrina PR, through the following questions: which are the meanings of students and teachers about the teaching and the learning and about the support room? What are the meanings of the room to support learning? Which meanings are present on the guiding documents of the program? In order to achieve this goal the following methodological procedures were adopted: documentary research, observation and interview. This is also the way, as the students perceive themselves on the learning process. The results include: the existence of this program signals the recognition of the problem of not learning is systemic, however, their actions are focused on providing a new opportunity for other classes only in Portuguese Language and Mathematics, perceived by students as they were identical to the regular room and not understand; Assigning blame for not learning is very dependent on the place occupied in context and so sometimes may involve the teacher or the student and / or his family.

El trabajo analizó los significados del enseñar y aprender producidas por profesores y alunos de la sala de apoyo al aprendizaje en dos escuelas provinciales situadas en Londrina-PR. De carácter cualitativo, en la modalidad de estudio descriptivo-interpretativo, la pesquisa se apoyó en los estudios de Rockweel y Speleta (1986); Moysés y Collares (1996); Lahire (1997); Aquino (1997, 1998), con el objetivo de comprender el trabajo desarrollado en estos espacios de actuación. Como problema guía preguntamos: ¿cuáles son los significados de alumnos y profesores a respecto del aprender y de las dificultades de aprender? ¿Cómo la sala de apoyo al aprendizaje se entiende? ¿Qué significados están presentes en los documentos orientadores del programa? Para su realización, adoptamos los siguientes procedimentos metodológicos: revisión bibliográfica, pesquisa documental, observación y entrevista. Entre los resultados obtenidos destacamos: la existencia de que ese programa señala el reconocimiento del problema de no aprender como algo sistémico, mientras tanto, sus acciones son concentradas en la oferta de una nueva oportunidad de otras aulas solamente en Lengua Portuguesa y Matemáticas que son, en general, percibidas por los alunos como idénticas a las que tuvieron en la sala regular y no las comprendieron; la búsqueda de cierta culpabilidad por el no aprender entre los sujetos es muy presente y la de depender del lugar ocupado en las relaciones puede involucrar al profesor, al alumno y/o a su familia.

The backstage of Sinaes

Justesse et justice de l'action publique dans le champ scolaire. Enjeu d'échelles ou conflit de principes