Eccos Revista Científica

UNIVERSIDADE, CIÊNCIA E TECNOLOGIA E MOBILIZAÇÃO DO CONHECIMENTO

THE UNIVERSITY IN THE MOBILIZATION OF KNOWLEDGE FOR SOCIAL INCLUSIÓN

Resumen El articulo realiza un análisis del rol de la universidad en la movilización del conocimiento para lograr la inclusión social. Se revisan algunas perspectivas teóricas sobre el concepto de inclusión social y la función que tiene la universidad en esta materia. El enfoque metodológico se sustenta en la categoría de movilización del conocimiento como una herramienta analítica y heurística para la mejor comprensión del fenómeno. Entre las principales conclusiones se encuentran la necesidad de que la universidad asuma un rol central en la movilización del conocimiento que garantice el empoderamiento de las clases vulnerables. Un importante reto es lograr los equilibrios entre las clases vulnerables y las clases dominantes que cuentan con capitales económicos y políticos que les permite mantener el orden social que les beneficia. Sin embargo, el principal reto es lograr que las mismas clases vulnerables se involucren y se apropien de este objetivo.

ABSTRACT The article analyzes the role of the university in the mobilization of knowledge to achieve social inclusion. Some theoretical perspectives on the concept of social inclusion and the role of the university in this matter are reviewed. The methodological approach is based on the category of knowledge mobilization as an analytical and heuristic tool for a better understanding of the phenomenon. Among the main conclusions are the need for the university to assume a central role in the mobilization of knowledge that guarantees the empowerment of vulnerable classes. An important challenge is to achieve the balance between the vulnerable classes and the ruling classes that have economic and political capital that allows them to maintain the social order that benefits them. However, the main challenge is to ensure that the vulnerable classes, themselves, get involved and take ownership of this objective.

RESUMO O artigo faz uma análise do papel da universidade na mobilização do conhecimento para realizar a inclusão social. São revisadas algumas perspectivas teóricas sobre o conceito de inclusão social e a função que tem a universidade nessa questão. O enfoque metodológico se sustenta na categoria ‘mobilização do conhecimento’ como ferramenta analítica e heurística para para melhor compreensão do fenômeno. Entre as principais conclusões afirma-se a necessidade de que a universidade assuma um papel central na mobilização do conhecimento que garanta o empoderamento das classes vulneráveis. Um importante desafio é alcançar o equilíbrio entre as classes vulneráveis e as classes dominantes que contam com capitais econômicos e políticos que os permitem manter a ordem social que lhes beneficia. Mas, o principal desafio é que as mesmas classes vulneráveis se envolvam e se apropriem desse objetivo.

SOCIAL RESEARCHERS, DISSEMINATION AND CONSTRUCTION OF A POLITICAL AGENDA ON GENDER ISSUES IN ARGENTINA: THE CASE OF THE NATIONAL CAMPAIGN FOR THE RIGHT TO LEGAL, SAFE AND FREE ABORTION

Resumen Este trabajo analiza el rol de los investigadores de las ciencias sociales y humanidades como interlocutores de temas que se problematizan públicamente y entran en la agenda legislativa de los gobiernos. El marco teórico parte de tres ejes: la cuestión de la ciencia social politizada y móvil, la comunicación pública de la ciencia y el enfoque de los problemas públicos. Se procedió a un estudio de caso: la actividad de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito en Argentina y el tratamiento parlamentario del proyecto de Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo en la Cámara de Diputados. El debate parlamentario se desarrolló en 15 sesiones públicas de debate y, de éstas, se indagaron las argumentaciones a favor del proyecto. Puntualmente, el foco se coloca en las presentaciones realizadas desde las ciencias sociales y humanidades. Tres preguntas guiaron nuestra investigación: ¿qué rol jugaron académicos de las ciencias sociales y las humanidades en el debate?; ¿cuántos de ellos realizaron, además, durante el periodo de debates, alguna actividad de divulgación por fuera de su participación en el plenario?; aquellos que realizaron esfuerzos de divulgación ¿contaron con el apoyo de alguna organización intermediaria?

ABSTRACT This paper analyzes the role of researchers from the social sciences and humanities as interlocutors of issues that are publicly problematized so as to enter the legislative agenda of governments. The theoretical framework is based on three axes: the question of politicized and mobile social science, the public communication of science and the public problems approach. A case study was carried out: the activity of the National Campaign for the Right to Legal, Safe and Free Abortion in Argentina and the parliamentary treatment of the draft Law of Voluntary Interruption of Pregnancy in the Chamber of Deputies. The parliamentary debate was developed in 15 public debate sessions. We investigated the arguments in favor of the project. Specifically, the focus is placed on presentations made from the social sciences and humanities. Three questions guided our research: what role did academics from the social sciences and humanities play in the debate? How many of them also made, during the debate period, some outreach activity besides their participation in the plenary? and, those who carried out dissemination efforts, did they have the support of an intermediary organization?

RESUMO Este artigo analisa o papel dos pesquisadores nas ciências sociais e humanas como interlocutores de questões que são publicamente problematizadas e entram na agenda legislativa dos governos. O referencial teórico se baseia em três eixos: a questão da ciência social politizada e móvel, a comunicação pública da ciência e a abordagem dos problemas públicos. Realizou-se um estudo de caso sobre a atividade da Campanha Nacional pelo Direito ao Aborto Legal e o tratamento parlamentar, na Câmara dos Deputados argentina, do Projeto de Lei Interrupção Voluntária da Gravidez. O debate parlamentar foi desenvolvido em 15 sessões de debate público e, a partir delas, foram investigados os argumentos a favor do projeto. Especificamente, o foco é posto nas apresentações feitas a partir das ciências sociais e humanas. Três questões orientaram nossa pesquisa: qual o papel dos acadêmicos das ciências sociais e humanas no debate? Quantos deles também realizaram, durante o período de debate, alguma atividade de divulgação fora da sua participação no plenário? Aqueles que realizaram esforços de disseminação tiveram o apoio de alguma organização intermediária?

THE BORDERS OF THE PUBLIC UNIVERSITY, THE CIRCULATION OF ACADEMIC KNOWLEDGE AND INTELLECTUAL INTERVENTION. AN INCURSION IN THE JOURNALISTIC PRODUCTION OF THE RURAL SOCIOLOGIST NORMA GIARRACCA

Resumen En este artículo me propongo problematizar las fronteras de la universidad pública, la circulación de saberes académicos y la intervención en los medios de comunicación de académicos, a partir de revisar la noción de intelectual público. Para ello voy a identificar las transformaciones producidas en la profesión académica y en el sistema mediático, reconociendo sus elementos convergentes. Recuperando los resultados de una investigación sobre biografías académicas de figuras del campo de las Humanidades y de las Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires me detendré en el análisis de la producción periodística de la socióloga rural Norma Giarracca, que permite ahondar en las formas, estilos y dilemas de la transmisión publica del conocimiento producido en la investigación en Ciencias Sociales.

ABSTRACT In this article, I propose to problematize the borders of the public university, the circulation of academic knowledge and the intervention in the media of academics, starting from revising the notion of public intellectual. For this I will identify the transformations produced in the academic profession and in the media system, recognizing its convergent elements. Recovering the results of a research on academic biographies of figures in the humanities field, the social sciences of the University of Buenos Aires, I will stop at the analysis of the journalistic production of the rural sociologist Norma Giarracca. Will allows delving into the forms, styles and dilemmas of the public transmission of knowledge produced in social science research.

RESUMO Neste artigo proponho problematizar as fronteiras da universidade pública, a circulação do conhecimento acadêmico e a intervenção na mídia dos acadêmicos, a partir da revisão da noção de intelectual público. Para isso, são identificadas as transformações produzidas na profissão acadêmica e no sistema midiático, reconhecendo seus elementos convergentes. São recuperados os resultados de uma pesquisa sobre biografias acadêmicas de figuras no campo das humanidades e das ciências sociais da Universidade de Buenos Aires, delimitando a análise na produção jornalística da socióloga rural Norma Giarracca, que permite aprofundar as formas, estilos e dilemas da transmissão pública do conhecimento produzido na pesquisa em ciências sociais.

THE MAKERSPACE IN UNIVERSITIES: POSSIBILITIES AND LIMITS

RESUMO O texto se desenvolve como um ensaio elaborado a partir de pesquisa exploratória sobre a produção do conhecimento em laboratórios de fabricação digital instalados em universidades e compreendidos a partir dos pressupostos da cultura maker, da mobilização do conhecimento e do neoliberalismo. O objetivo é analisar criticamente os espaços maker considerando o seu aspecto político, que é tensionado pelo acirramento das contradições do neoliberalismo que restringe os espaços públicos. O estudo, de caráter qualitativo, teve como base a análise de informações públicas sobre a implantação de laboratórios de fabricação digital em universidades brasileiras; visitas a alguns desses laboratórios; entrevistas com participantes desses laboratórios; experiência pessoal de um dos autores na implantação laboratórios de fabricação digital e, finalmente, análise de referências bibliográficas sobre cultura maker, mobilização do conhecimento, laboratórios de fabricação digital e neoliberalismo. A dinâmica de cooperação entre indivíduos e o modo próprio de gestão do conhecimento nos espaços maker apontam para a hipótese de que esse modo de produção do conhecimento produz conhecimento aberto, público e democrático, processos vinculados, no caso, ao uso público de recursos tecnológicos. Na perspectiva da mobilização do conhecimento as análises apontam para possibilidades que vão além dos aspectos curriculares do ensino superior, indicando uma via de aplicação da cultura maker na produção de conhecimentos que remete à relação da universidade com a sociedade. Porém, tais possibilidades enfrentam os limites impostos pelo neoliberalismo que restringem a esfera pública, a democracia e a política, perspectivas presentes na proposta maker.

ABSTRACT The text develops as an essay elaborated from an exploratory research on the production of knowledge in digital manufacturing laboratories installed in universities and understood from the assumptions of culture maker, the mobilization of knowledge and neoliberalism. The objective is to analyze critically the makerspaces considering their political aspect, which is strained by the intensification of contradictions in neoliberalism that restricts public spaces. The qualitative study was based on the analysis of public information on the implementation of digital manufacturing laboratories in Brazilian universities, visits to some of these laboratories, interviews with participants of these laboratories, personal experience of one of the authors, in the implantation of a laboratory of manufacturing maker and, finally, analysis of bibliographical references on culture maker, knowledge mobilization, digital manufacturing laboratories and neoliberalism. The dynamics of cooperation between individuals and the own way of knowledge management in the maker spaces, points to the hypothesis that this mode of production of knowledge produces open, public and democratic knowledge, processes linked, in this case, to the public use of technological resources. From the perspective of the mobilization of knowledge the analyzes point to possibilities that go beyond the curricular aspects in higher education, indicating a way of applying the maker philosophy in the production of knowledge, which refers to the relationship between the university and society. However, such possibilities must face the limits imposed by neoliberalism, that restricts the public sphere, democracy and politics, perspectives present in the proposal maker.

THE SCIENTIFIC PRESTIGE OF RESEARCHERS IN THE MOBILIZATION OF KNOWLEDGE

Resumen Para este artículo estudiamos los grupos de investigación de una universidad pública en el estado de Sinaloa en México. El estudio se centra en entrevistas en profundidad, realizadas a académicos que realizan investigación científica, en áreas de Ciencias Sociales, lo que nos llevó a conocer cómo son las prácticas científicas, la movilidad del conocimiento y el prestigio académico. Nos preguntamos si la evolución y prestigio del conocimiento está relacionado con la movilización del conocimiento de los académicos. Las redes de colaboración permiten constituir formas de prestigio científico en la práctica del investigador. Nos preguntamos qué estrategias tienen los científicos para desarrollar prestigio a través de la movilización del conocimiento. Cómo deciden los científicos sus colaboraciones nacionales e internacionales. El científico moderno tiene que luchar entre dos fuerzas: por una parte, está la presión del entorno inmediato (OROZCO; CHAVARRO, 2010), de la universidad y comunidad nacional - en el caso mexicano esa presión está en instituciones públicas como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y la Secretaría de Educación Pública (SEP); por otro, existe una presión externa de publicación en revistas de impacto, arbitradas. La práctica científica de estos investigadores está en poder establecer relaciones con pares científicos nacionales e internacionales. Este artículo tiene la hipótesis de que las presiones en el desarrollo y producción de la ciencia disminuyen la idea del prestigio científico. La movilización del conocimiento está en proceso de institucionalización desigual en cada disciplina o formas temáticas de organización de la ciencia actual.

ABSTRACT For this article we study the research groups of a public university in the state of Sinaloa in Mexico. The study focuses on in-depth interviews with academics conducting scientific research in the areas of Social Sciences. This led us to learn about scientific practices, knowledge mobility and academic prestige. We wonder if the evolution and prestige of knowledge is related to the mobilization of the knowledge of academics. Collaboration networks allow to establish forms of scientific prestige in the researcher’s practice. We ask ourselves what strategies scientists have to develop prestige through the mobilization of knowledge. How scientists decide their national and international collaborations. The modern scientist has to fight between two forces, on the one hand, there is the pressure of the immediate environment (OROZCO; CHAVARRO, 2010), of the University and national community - in the Mexican case, this pressure is in public institutions such as the National Council of Science and Technology (CONACYT) and the Minister of Public Education (SEP); there is also an external pressure of publication in impact journals, arbitrated. The scientific practice of these researchers is to establish relationships with national and international scientific peers. This article hypothesizes that pressures in the development and production of science diminish the idea of scientific prestige. The mobilization of knowledge is in the process of unequal institutionalization in each discipline or thematic forms of organization of current science.

RESUMO Para este artigo, estudamos os grupos de pesquisa de uma universidade pública do estado de Sinaloa, no México. O estudo se concentra em entrevistas em profundidade com acadêmicos que realizam pesquisas científicas nas áreas de Ciências Sociais, o que nos levou a aprender sobre práticas científicas, mobilidade do conhecimento e prestígio acadêmico. Perguntamos se a evolução e o prestígio do conhecimento estão relacionados à mobilização do conhecimento dos acadêmicos. As redes de colaboração permitem estabelecer formas de prestígio científico na prática do pesquisador. Perguntamos a nós mesmos que estratégias os cientistas têm para desenvolver prestígio por meio da mobilização do conhecimento e como os cientistas decidem suas colaborações nacionais e internacionais. O cientista moderno tem que lutar entre duas forças: por um lado, há a pressão do ambiente imediato (OROZCO; CHAVARRO, 2010), da universidade e da comunidade nacional. No caso mexicano, essa pressão está em instituições públicas, como o Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia (CONACYT) e a Secretaria de Educação Pública (SEP). Há também uma pressão externa de publicação arbitrada, em periódicos de impacto. A prática científica desses pesquisadores é estabelecer relações com pares, cientistas nacionai e internacionais. Este artigo tem como hipótese que as pressões no desenvolvimento e produção da ciência diminuem a idéia de prestígio científico. A mobilização do conhecimento está em processo de institucionalização desigual em cada disciplina ou formas temáticas de organização da ciência atual.

AGREEING ON CRITERIA IN A FRAGMENTED SYSTEM. TENSIONS AROUND THE EVALUATION OF APPLIED RESEARCH AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT IN THE ORIGIN OF THE PROJECTS OF TECHNOLOGICAL AND SOCIAL DEVELOPMENT

Resumen Los Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS) surgieron como una respuesta derivada al problema de evaluación académica en Argentina. Su surgimiento data de las comisiones convocadas por el entonces Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en 2011 y 2012 que procuraban revisar los parámetros de evaluación de la tarea científica. El análisis que continúa recupera cincuenta entrevistas realizadas a actores claves del proceso de conformación y puesta a punto de la herramienta de política científica antes mencionada (funcionarios, directores de proyectos, equipos de investigación, miembros de las comisiones acreditadoras del Banco PDTS, miembros y coordinadores de las comisiones especiales de Conicet que evalúan solicitudes de promoción e informes de investigadores involucrados en PDTS) así como una detallada revisión documental sobre formularios de postulación, grillas de evaluación, actas de talleres y comisiones tanto como una actualizada revisión bibliográfica y análisis de políticas científicas. En nuestro análisis destacamos la conciencia de los funcionarios acerca de la importancia de trabajar sobre los criterios de evaluación para abordar el problema de la falta de investigación aplicada y tecnológica, y la generación de instancias de diálogo y articulación en un sistema científico altamente fragmentado.

ABSTRACT The Technological and Social Development Projects (PDTS) emerged as a response derived to the problem of academic evaluation in Argentina. Its emergence dates from the commissions convened by the then Ministry of Science, Technology and Productive Innovation in 2011 and 2012 that sought to review the evaluation parameters of the scientific task. The analysis that follows recovers over fifty interviews carried out with key actors of the process of the aforementioned scientific policy tool (officials, project managers, research teams, members of the PDTS Nacional Bank accrediting committees, members and coordinators of the special commissions of CONICET that evaluate requests for promotion and reports of researchers involved in PDTS) as well as a detailed documentary revision of forms of application, evaluation criteria documents, procceding and includes an updated bibliographical revision and analysis of scientific policies. In our analysis we highlight the awareness of officials about the importance of the evaluation criteria to address the problem of the lack of applied and technological research. The generation of instances of dialogue and articulation in a highly fragmented scientific system was another interesting effect of the process.

RESUMO Os projetos de desenvolvimento tecnológico e social surgiram como uma resposta derivada do problema de avaliação acadêmica na Argentina. Seu surgimento data das comissões convocadas pelo então Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação Produtiva, em 2011 e 2012, que procuraram rever os parâmetros de avaliação da tarefa científica. A análise que segue recupera 50 entrevistas com os principais intervenientes no processo de criação de ferramenta de ajuste da política científica acima citada (funcionários, coordenadores de projeto, equipes de investigação, membros da acreditação comissionada do Banco PDTS, membros e coordenadores de comissões especiais do Conicet que avaliam pedidos de promoção e relatórios de pesquisadores envolvidos no PDTS), além de uma revisão documental detalhada de formulários de solicitação, grades de avaliação e atas de comissões, bem como uma atualizada revisão da literatura e análise das políticas científicas. Em nossa análise, destacamos a conscientização dos funcionários sobre a importância dos critérios de avaliação para abordar o problema da falta de pesquisa aplicada e tecnológica. A geração de instâncias de diálogo e articulação em um sistema científico altamente fragmentado foi outro efeito interessante do processo.

VALUE OF KNOWLEDGE AND SCIENCE NATIONAL MODEL: THE CASE OF MEXICO, HONDURAS AND ARGENTINA

Resumen El presente artículo analiza y reflexiona sobre el rol que tres países del norte, centro y sur de América le otorgan al conocimiento. Se utiliza el referente teórico que se deriva del Pensamiento Latinoamericano de Ciencia, Tecnología e Innovación, y de los conceptos de ciencia social politizada y movilización del conocimiento desarrollados por Naidorf y otros autores. Se presenta un esbozo del valor del conocimiento como principio organizador y eje de cambio social, del valor de la Universidad como espacio público y del modelo de ciencia nacional en función de un modelo de Estado. El análisis desde un enfoque descriptivo, comparativo y propositivo se presenta a partir de los indicadores propuestos por Oscar Varsavsky para la orientación de un modelo de ciencia nacional. Se concluye que la producción de conocimiento debe generar modelos alternativos de ciencia frente a las desigualdades palpables y latentes en América Latina.

ABSTRACT This article analyzes and reflects on the role that three countries in the north, center and south of America give to knowledge The theorist that is derived from the Latin America thought in science, technology and innovation and the politicized social science and knowledge mobilization concepts developed by Naidorf and others authors. It is presented an outline of the value of knowledge as an organizing principle and axis of social change, from the value of the University as a public space and reflects on a national science based on a State model. The analysis from a descriptive, comparative and proactive approach is presented from the indicators proposed by Oscar Varsavsky for the orientation of a national science model. Concluding, that the knowledge production must generate alternative models of science in the face of palpable and latent inequalities in Latin America.

RESUMO Este artigo analisa e reflete sobre o papel que três países - do norte, do centro e do sul da América - dão ao conhecimento. Se utiliza referencial teórico que deriva do pensamento latino-americano de ciência, tecnología e inovação e dos conceitos de ciência social politizada e mobilização do conhecimento desenvolvidos por Naidorf e outros autores. Apresenta-se um esboço do valor do conhecimento como princípio organizador e eixo de câmbio social, do valor da Universidade como espaço público e do modelo de ciência nacional em função de um modelo de Estado. A análise a partir de uma abordagem descritiva, comparativa e proativa é apresentada a partir dos indicadores propostos por Oscar Varsavsky para a orientação de um modelo nacional de ciência. Conclui-se que a produção de conhecimento deve gerar modelos alternativos de ciência frente às desigualdades palpáveis e latentes na América Latina.

THE POLICY OF ACCESS, PERMANENCE AND GRADUATION IN KIRCHNER´S ADMINISTRATION (2003-2015) AND MACRI´S ADMINISTRATION IN ARGENTINA. SOME LINES FOR A CHARACTERIZATION

Resumen El artículo aborda el tratamiento del problema del acceso, permanencia y egreso del nivel universitario por parte de las administraciones de Néstor Kirchner (2003-2007), Cristina F. de Kirchner (2007-2011 y 2011-2015) y Mauricio Macri (2015-2019). En principio, el escrito da cuenta de los principales aspectos del modelo político-económico delineado con posterioridad a la crisis social de 2001 en Argentina y de las principales directrices de la política universitaria durante la gestión kirchnerista. Se sugiere que en sus primeros años mantuvo una política inercial hacia el ámbito universitario, que fue revertida más tarde. Así, durante el ciclo de Cristina Kirchner se implementaron una serie de medidas para atender el problema del acceso, permanencia y egreso que marcaron algunas rupturas respecto a la lógica universitaria neoliberal de los años ’90. Luego, se reflexiona sobre la administración de Mauricio Macri (2015-2019). Son repuestos algunos rasgos políticos que permiten caracterizar al gobierno macrista como una nueva derecha y se analiza el signo regresivo de su política universitaria, particularmente, en el tratamiento del acceso, permanencia y egreso universitario. Los datos fueron recolectados mediante la indagación documental. Además de documentos de la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educación de la Nación, se consideraron proyectos y debates legislativos, leyes sancionadas para el nivel de educación superior, evolución y características de programas de cobertura y declaraciones de funcionarios públicos. Se concluye que la administración macrista adhiere al modelo liberal de la igualdad de oportunidades que implica reinstalar criterios meritocráticos en las políticas públicas y, particularmente, reducir el derecho a la educación universitaria por parte de las mayorías populares.

ABSTRACT The article is about the treatment of the problem of access, permanence and graduation from the university at the Néstor Kirchner´s administration (2003-2007), Cristina Fernández de Kirchner´s administration (2007-2011 and 2011-2015) and Mauricio Macri´s administration (2015-2019). At the beginning, the article describe the main aspects of the political-economic model after the social crisis of 2001 in Argentina and the main guidelines of university policy during the Kirchner´s administration. It is suggested that in its early years it maintained an inertial policy towards the university environment, which was later reversed. Thus, during the cycle of Cristina Fernández de Kirchner, were implemented measures to address the problem of access, permanence and graduation that marked some ruptures respect to the neoliberal university logic of the 1990s. Then, it reflect on the Mauricio Macri´s administration (2015-2019). It is described some political features that allow characterizing that government as a new right and shows the regressive sign of its university policy, particularly in the treatment of university access, permanence and graduation. The information was collected through documentary inquiry. In addition to documents from the Secretariat of University Policies (SPU) of the Ministerio de Educación de la Nación, legislative projects and debates, sanctioned laws for the level of higher education, evolution and characteristics of coverage programs and declarations of public officials were considered. The article concluded that the Mauricio Macri´s administration reproduces the liberal model of equal opportunities that implies reinstating meritocratic criteria in public policies and, particularly, reducing the right to university education for popular majorities.

RESUMO O artigo aborda o tratamento do problema do acesso, permanência e conclusão no nível universitário por parte das administrações Néstor Kirchner (2003-2007), Cristina F. de Kirchner (2007-2011 e 2011-2015) e Mauricio Macri (2015-2019). A princípio, o texto dá conta dos principais aspectos do modelo político-econômico delineado após a crise social de 2001 na Argentina e das principais diretrizes da política universitária durante a gestão kirchnerista. Sugere-se que em seus primeiros anos manteve uma política inercial para o âmbito universitário, que foi revertida mais tarde. Assim, durante o ciclo de Cristina Kirchner implementou-se uma série de medidas para atender ao problema de acesso, permanência e conclusão que marcaram algumas rupturas quanto à lógica universitária neoliberal dos anos ’90, que na sequência se reflete sobre a administração de Macri (2015-2019). São repostos alguns traços políticos que permitem caracterizar o governo macrista como uma nova direita e se analisa o sinal regressivo de sua política universitária, particularmente no tratamento do acesso, permanência e conclusão universitário. Os dados foram coletados por meio de pesquisa documental. Além de documentos da Secretaria de Políticas Universitárias (SPU) do Ministério da Educação da Nação, se consideram projetos legislativos e debates, leis sancionadas para o nível do ensino superior, evolução e características dos programas de cobertura e declarações de funcionários públicos. Se conclui que a administração macrista adere ao modelo liberal da igualdade de oportunidades que implica reinstalar critérios meritocráticos nas políticas públicas e, particularmente, reduzir o direito à educação universitária por parte das maiorias populares.

THE COLONIALITY OF POWER AND ALTERITY IN THE POLICIES OF HIGHER EDUCATION IN COLOMBIA (1992-2018)

Resumen Este artículo tiene por objetivo analizar la colonialidad del poder y la alteridad en la política de educación superior en Colombia, 1992-2018. El uso del método de investigación documental y el análisis crítico del discurso comprende que muchas de las políticas públicas de educación superior en Colombia tienen la intensión de homogenizar las clases sociales y acabar con la alteridad en el país. El artículo concluye diciendo que la política de educación superior en Colombia más que promover la movilización social del conocimiento se está convirtiendo en un cuartel de la nobleza que reproduce campos de luchas entre clases sociales.

ABSTRACT This article analizes the concepts coloniality of power and alterity in the policies of higher education in Colombia, 1992-2018. The use of the documentary research metod and critical discourse analizes that many issues policies of high education in Colombia have the intention of omogenizing social classes and ending otherness in the country. The article concludes by saying that the politics of higher education in Colombia, rather than promoting the social mobilization of knowledge, is becoming a barracks of the nobility that reproduces fields of struggle between social classes.

RESUMO Este artigo tem como objetivo analisar a colonialidade do poder e a alteridade na política de ensino superior na Colômbia no período 1992-2018. A primeira parte trata de um quadro teórico e conceitual sobre a colonialidade do conhecimento, a alteridade, a mobilização social do conhecimento e sua criminalização. Na segunda parte, ele é contextualizado dentro da estrutura da política nacional de ensino superior da Colômbia para o período 1992-2008. O artigo concluí dizendo que a política de ensino superior na Colômbia, ao invés de promover a mobilização social do conhecimento, está se tornando um quartel da nobreza que reproduz campos de luta entre classes sociais.

WHO ARE THE PEDAGOGUES THAT WORK IN THE PUBLIC EDUCATION INSTITUTIONS OF THE SRE OF OURO PRETO, MINAS GERAIS? THE PROFILE AND FOCUS TRAINING

RESUMO Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa de Mestrado cujo objetivo foi conhecer quem são os pedagogos que atuam nas instituições de ensino público da Superintendência Regional de Ensino de Ouro Preto / MG. O estudo, de abordagem qualitativa, fez uso de análise documental, questionário e entrevista para coletar os dados, com posterior tratamento das entrevistas pela análise de conteúdo. Os resultados indicaram que esses pedagogos têm na base de sua formação o curso de Magistério e são os especialistas de educação formados na vigência do Parecer CFE nº 252/69, quando o curso de Pedagogia estava estruturado por habilitações. Ao analisarmos a formação inicial que receberam identificamos que ela foi bem teórica, com pouco incentivo à pesquisa, e que o contato com o campo profissional se deu essencialmente a partir do estágio. A formação continuada da qual participam hoje não é específica para esses profissionais que atuam na coordenação pedagógica, demonstrando uma lacuna nessa formação.

ABSTRACT This article presents the results of a master ‘s research whose objective was to know who are the pedagogues that work in the institutions of public education of the Regional Superintendence of Education of Ouro Preto / MG. The study, using a qualitative approach, used documentary analysis, a questionnaire and an interview to collect the data, with subsequent treatment of interviews by content analysis. The results indicated that these pedagogues are based on their training in Teaching Magisterium and are the education specialists trained in the CFE Opinion no. 252/69, when the Pedagogy course was structured by qualifications. When we analyzed the initial training they received, we identified that it was very theoretical, with little incentive to research, and that the contact with the professional field was essentially from the stage. The continuing education in which they participate today is not specific to those professionals who work in pedagogical coordination, showing a gap in this formation.

OWN EDUCATORS TRAINING: AN EDUCATIONAL PRINCIPLE OFMOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA (MST)

RESUMO Este texto aborda a formação de educadores do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e tem como principal objetivo demonstrar que a formação dos próprios educadores é um princípio educativo essencial do projeto educacional desse Movimento. Articulada a outros princípios, a formação dos próprios educadores é fundamental para a educação dos Sem Terra, em conformidade com a pedagogia e as diretrizes político-econômicas do MST, que tem registrado avanços importantes nesse quesito recorrente na história da educação e presente em iniciativas teórico-práticas de diferentes movimentos sociais de trabalhadores desde o século XIX. Esta investigação está integrada a projeto mais amplo e foi efetuada a partir de pesquisa bibliográfica e documental. Os procedimentos realizados foram o levantamento, seleção e leitura de obras e textos relativos à temática e de documentos publicados pelo MST. Após, operouse a sistematização e interpretação dos dados coletados.

ABSTRACT This text addresses the educators training topic. Its main goal is to demonstrate that the own educators training is an essential educational principle of the educational project of Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Combined with other principles, the own educators training is fundamental for the education of the Sem Terra, according to the pedagogy and the political, and economic MST guidelines. The MST has moved forward in this issue, recurrent in the history of education and existing in theoretical-practical initiatives from different workers social movements as of the XIX century. This investigation is integrated into a larger project and was carried out based on bibliographic and documentary research. The procedures performed were the retrieval, selection and reading of works and texts related to the topic and documents published by the MST. Afterwards, the collected data were systematised and interpreted.

CHALLENGES OF INCLUSION IN THE CONTEMPORARY PROCESS OF EXPANSION OF BRAZILIAN HIGHER EDUCATION: DEMOCRATIZATION OR MASSIFICATION OF ACCESS?

RESUMO O artigo reflete sobre os desafios das políticas de acesso e permanência/ inclusão na educação superior brasileira, correlacionando-os com as atuais políticas de expansão. As investigações empreendidas neste trabalho decorrem das atividades desenvolvidas pela pesquisadora no Núcleo de Estudos e Pesquisa em Educação Superior (Nepes), impulsionadas pelas hipóteses propostas na pesquisa de Produtividade Unesa (2017-2018) que examina os dados e as políticas públicas das instituições públicas - universidades e institutos federais - e privadas de educação superior, principalmente aquelas que não ofertam pesquisa e extensão. Para isso, utilizamos a base de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) de 2016, bem como estudos bibliográficos no campo de educação superior.

ABSTRACT This article discusses the challenges of the policies of access and permanence / inclusion correlating with the current policies of expansion. The investigations undertaken in this work are based on the activities developed by the researcher at the Center for Studies and Research in Higher Education (NEPES) and driven by the hypotheses undertaken in the Productivity Survey UNESA (2017-2018) which involves examining the data and public policies of public institutions - universities and federal institutes - and private institutions of higher education, mainly those that do not offer research and extension. For this, we used the database of the Anísio Teixeira National Institute of Studies and Educational Research (INEP) of 2016, as well as researchers in the field of higher education.

THE SPECIALIZED INSTITUTIONS IN RELATION TO GOAL 4 OF THE PNE 2014-2024: IMPLICATIONS FOR EDUCATIONAL MANAGEMENT

RESUMO A universalização do ensino básico, com a proposta de inclusão na escola regular de pessoas com deficiência, traz à tona o questionamento do papel das escolas especializadas, vistas como ambientes de segregação. O objetivo deste artigo é analisar algumas ações político-pedagógicas do Instituto Benjamin Constant para vencer tais desafios, a partir de relatos de experiência e revisão bibliográfica sobre o tema. Autores como Glat, Mantoan, Lück, Orrú e Beyer compõem o quadro referencial. O artigo inclui dados de pesquisa realizada nos anos de 2012 e 2013 no Instituto Benjamin Constant. Consideramos relevante a discussão da Meta 4 do PNE 2014-2024 para que se possa fazer uma avaliação do processo de inclusão de pessoas com deficiência em escolas regulares e uma reavaliação da importância das escolas especializadas como espaços educacionais eficazes para uma verdadeira inclusão social e laboral desse público.

ABSTRACT The universalization of primary education with the proposal to include in regular schools people with disabilities will bring up the question of the role of special schools, viewed as segregation environments. The purpose of this article is to point out some actions of Benjamin Constant Institute to overcome such challenges. We bring here some experience reports and a literature review on the topic. Authors like Glat, Mantoan, Lück, Orru and Beyer make up the frame of reference. The article includes data of the research done in 2012 and 2013 at the Benjamin Constant Institut. We consider it important discussion of Goal 4 of the PNE 2014-2024 so we can make an assessment of the process of inclusion of people with disabilities in regular schools and a reassessment of the importance of the specialized schools as effective educational spaces for genuine social and labor inclusion of people with disabilities.

WOMEN IN LISTENING TO CHILDREN: CONSIDERATIONS ABOUT THE PROFILE OF WHO RESEARCH WITH CHILDREN IN THE BRAZILIAN HUMAN AND SOCIAL SCIENCES

Resumo: Os estudos sociais da infância evidenciam a intenção crescente de abordar diferentes temas sob a ótica das crianças. Salvo em casos muito específicos, crianças não participam da condução de pesquisas. Quem, então, as escuta, interpreta e amplifica suas vozes? Buscando responder a essa pergunta, realizou-se um levantamento dos artigos que relatam pesquisas com crianças nas áreas de Antropologia, Educação, Psicologia e Sociologia publicados por revistas brasileiras classificadas como Qualis A pela CAPES. Partindo das técnicas da análise de conteúdo, tais artigos foram, em seguida, categorizados, inclusive em relação às características de seus autores. Os números mostram que são, quase sempre, pesquisadoras mulheres. O artigo reflete sobre implicações desse entrelaçamento entre mulheres e crianças e argumenta ser fundamental fortalecer linhas de pesquisa direcionadas a apreender as maneiras pelas quais o fato das crianças se constituírem como uma “temática feminina” impacta o nosso conhecimento sobre infância e, mais indiretamente, a própria vida das crianças.

ABSTRACT The social studies of childhood show the growing intention to approach different themes from the perspective of children. Except in very specific cases, children do not participate in conducting research. Who, then, listens to them, interprets and amplifies their voices? Aiming to answer this question, a survey of the articles that reported researches with children in the areas of Anthropology, Education, Psychology and Sociology published by Brazilian journals classified as Qualis A by CAPES, was carried out. Starting from the techniques of content analysis, such articles were then categorized, including in relation to the characteristics of their authors. The numbers show that they are, almost always, female researchers. The article reflects on the implications of this entanglement between women and children and argues that it is fundamental to strengthen lines of research aimed at understanding the ways in which children become a “women’s issue” impacts our knowledge about childhood and, more indirectly, children’s own life.

EDUCATION OF BODIES AND SPORTIVIZATION OF LIFE: RATIONALITIES AND TECHNOLOGIES OF NEOLIBERAL GOVERNMENTALITY PRESENT ON THE ME ATHLETE WEBSITE

RESUMO O artigo é decorrente de uma pesquisa que, a partir das contribuições dos estudos foucaultianos sobre governamentalidade, problematiza o processo de invenção do atleta amador de corrida. Toma-se como materialidade investigativa o site Eu Atleta, enquanto artefato difusor de uma pedagogia cultural, pautada em uma racionalidade neoliberal implicada no governamento dos indivíduos. Metodologicamente, a discussão centra-se na análise da racionalidade que fundamenta a existência do site e das tecnologias operadas por ele. Por meio da análise, é possível destacar a incidência marcante de três aspectos: 1) o estabelecimento de uma relação intrínseca entre as tecnologias em funcionamento no site e o governamento dos corpos; 2) a promoção de incentivos para que os usuários do site se tornem ativos em seu próprio gerenciamento; 3) a difusão de discursos de experts da área da saúde para recomendar orientações sobre vida saudável e ratificar a sobreposição entre saúde e prática de exercícios físicos.

ABSTRACT The article is the result of a research that, based on the contributions of the Foucauldian studies on governmentality, discusses the process of invention of the amateur racer. The Me Athlete website is taken as an investigative materiality while a diffusing artifact of a cultural pedagogy, based on a neoliberal rationality implied in the governance of individuals. Methodologically, the discussion focuses on the analysis of the rationality that underlies the existence of the website and the technologies operated by it. Through the analysis, it is possible to highlight the striking incidence of three aspects: 1) the establishment of an intrinsic relationship between the technologies in operation in the website and the governance of bodies; 2) the promotion of incentives for users to become active in their own management; 3) the dissemination of discourses by health experts recommending guidelines on healthy living and ratifying the overlap between health and physical exercise.

EDUCATIONAL POLICIES, RECOGNITION AND PLURAL CONCEPTIONS OF SOCIAL JUSTICE: A LITERATURE REVIEW

RESUMO O artigo objetiva interpretar as relações entre escolarização e desigualdades, a partir da análise sistemática de estudos publicados em periódicos brasileiros da área de Educação. Trata-se de um estudo teórico realizado em artigos publicados entre 2011 e 2015, no qual, além de um levantamento das recorrências quantitativas, realizou-se um mapeamento das referências qualitativas, dentre as quais verificou-se dois grandes traços interpretativos. No que tange à esfera de produção e atuação do Estado, os estudos demonstraram uma transformação nos princípios políticos que compuseram, ao longo da história, a pauta pública dos Estados Nacionais. Quanto às políticas, os autores identificaram a existência de uma convergência no que se refere ao reconhecimento da diversidade sociocultural no contexto das políticas educacionais, mesmo em formações sociais marcadas por injustiças, em detrimento a posições discriminatórias ou excludentes.

ABSTRACT The article aims to produce an interpretation of the relationships between schooling and inequalities, based on the systematized analysis of studies published in Brazilian periodicals in the area of Education. This is a theoretical study carried out in articles published between 2011 and 2015. In addition to a survey of quantitative recurrences, a mapping of qualitative references was carried out, among which two major interpretative traits were identified. First, as regards the sphere of state production and performance, studies have shown a transformation in the political principles that made up, throughout the history of the nineteenth and twentieth centuries, the public agenda of the National States in the West. Second, as regards policies, the authors identified and analyzed the existence of a contemporary convergence to the recognition of socio-cultural diversities in the context of educational policies, even in social formations marked by injustice, to the detriment of discriminatory or excluding positions.

PROFESSIONAL EDUCATION AND TEACHER TRAINING: A STUDY ON COMMUNITIES OF PRACTICE

RESUMO O presente artigo discute as relações entre educação profissional, formação docente e comunidades de prática. Justifica-se pela indagação recorrente sobre uma aparente dicotomia entre especialidade e formação pedagógica. Ancora-se, teoricamente, em Tardif, Nóvoa e Pimenta para a formação docente e em Lave e Wenger para a conceituação de comunidades de prática. Objetiva estudar comunidades de prática formais e informais, nesse passo evidenciando suas contribuições para a formação docente. O lócus empírico é uma instituição de ensino profissional integrante do Sistema S e a abordagem metodológica é qualitativa, de natureza aplicada e exploratória. Os resultados evidenciaram uma informalidade no compartilhamento realizado de forma espontânea e livre podendo ser traduzido como fonte de atualização e formação contínua deste docente.

ABSTRACT This article presents the relationships between professional education, teacher training and communities of practice. It is justified by the recurrent inquiry about an apparent dichotomy between specialty and pedagogical training. It is anchored theoretically in Tardif, Nóvoa and Pimenta for teacher training and in Lave and Wenger for the conceptualization of communities of practice. It aims to study formal and informal communities of practice seeking to evidence contributions in teacher training. The empirical locus is a professional education institution that is part of the S system and the methodological approach is qualitative of an applied and exploratory nature. The results evidenced an informality in the sharing carried out spontaneously and freely, being able to be translated as a source of updating and continuous formation of this teacher.

THE CONSTRUCTION OF A YOUTH POLICY WITH YOUNG PEOPLE: POSSIBILITIES AND LIMITS OF A CONCRETE EXPERIENCE

RESUMO Este artigo é o recorte de uma pesquisa empírica sobre participação política da juventude, mas também é o relato de experiência de construção de uma política de juventude, junto aos jovens de um município da grande São Paulo, nos anos de 2013 e 2014. A questão da pesquisa foi: até que ponto seria possível construir uma política pública com o envolvimento e a participação direta do público-alvo? O objetivo foi analisar as relações que se estabelecem na construção de uma política pública com a participação direta dos jovens. O método é compatível com a pesquisa-ação interventiva, que implicou no desenvolvimento de uma cartografia da juventude na cidade e utilizou os procedimentos da indagação valorativa para sensibilizar, articular e mobilizar mais de 4 mil jovens com idade entre 15 e 29 anos, em 92 ciclos de diálogo, para refletir sobre suas potencialidades e levantar prioridades na construção de políticas específicas, tendo como pano de fundo a realização de uma pedagogia social. No processo, destacaramse lideranças que apresentaram ao poder público uma Carta da Juventude da cidade, chegou-se ao Projeto Lei para criação do Conselho Municipal de Juventude e a um plano de ação para implementação do Estatuto da Juventude, no município.

ABSTRACT This paper is a review of an empirical research on youth political participation, but it is also the report of experience of building a youth policy, together with the youths of a municipality of. In the years of 2013 and 2014. The question of the research was: o what extent it would be possible to construct a public policy with the involvement and the direct participation of the target public? The objective was to analyze the relations that are established in the construction of a public policy with the direct participation of the young people. The method is compatible with the research intervention, which involved the development of a map of youth in the city and used the procedures of the valuation to sensitize, articulate and mobilize more than 4 thousand young people aged 15 to 29 years in 92 cycles of dialogue, to reflect on their potentialities and raise priorities in the construction of specific policies, having as background the realization of a social pedagogy. In the process, leaders who presented to the public power a Youth Charter of the city, arrived at the Project Law for the creation of the Municipal Youth Council and a plan of action for the implementation of the Youth Statute, in the municipality.

INTELLECTUAL AND LATIN AMERICAN ACADEMICS: BETWEEN DOMINATORS AND DOMINATES

RESUMO Para compreendermos o espaço em que atuam os intelectuais latino-americanos na atualidade é necessário realizar uma revisão sobre a constituição desse campo, dela extraindo, para análise crítica, a relação entre o capitalismo e o desenvolvimento das ciências e das instituições acadêmicas. A naturalização do racismo epistêmico ajudou a estruturar o eurocentrismo e seus binômios hierarquizantes dentro do capitalismo moderno, sendo esta uma característica ainda marcante nos âmbitos de produção de conhecimento, seja na pesquisa ou na docência, hoje fortemente condicionados pelas diretrizes do neoliberalismo transnacional. É diante dessa explanação histórica que a posição dos intelectuais latino-americanos na estrutura acadêmica, marcada pelo paradoxo dominados-dominadores, deve ser analisada. O engajamento deles na abertura das universidades, via uma educação intercultural, crítica, dialógica e horizontalizada será defendido como forma de superação desse paradoxo rumo a um pensamento mais autônomo e representativo das realidades locais da América Latina.

ABSTRACT In order to understand the space in which Latin American intellectuals work today it is necessary to carry out a revision about the constitution of this field, drawing from it, for critical analysis, the relation between capitalism, the development of sciences and academic institution. The naturalization of epistemic racism has helped to structure Eurocentrism and its hierarchical binomials within modern capitalism, a feature still outstanding in the fields of knowledge production, whether in research or teaching, now strongly conditioned by the directives of transnational neoliberalismo. It is against this historical explanation that the position of Latin American intellectuals in the academic structure, marked by the dominated-dominating paradox, must be analyzed. Their engagement in the opening of the universities through an inter-cultural, critical, dialogical and horizontalized education will be defended as a way of overcoming this paradox towards a more autonomous and representative thinking of the local realities of Latin America.