Revista Brasileira de Política e Administração da Educação

Financiamiento de la educación, FUNDEB y el derecho a la educación: educación pública de calidad social y con gestión pública

Resumo Este artigo se propõe a discutir a relação entre o financiamento e o direito à educação, com especial destaque para o financiamento da educação básica, por meio da análise do processo de aprovação e da regulamentação do FUNDEB permanente, fundo de natureza contábil. Neste contexto, ao analisar a complexidade desta agenda, situam-se os embates no âmbito das políticas e da gestão da educação no Brasil, sobretudo em torno da aprovação do Fundeb permanente e dos avanços e dos limites interpostos à sua regulamentação e efetiva materialização visando à garantia de educação básica de qualidade social, pública e com gestão pública, gratuita e democrática.

Resumen Este artículo propone discutir la relación entre el financiamiento y el derecho a la educación, con especial énfasis en el financiamiento de la educación básica, a través del análisis del proceso de aprobación y regulación del FUNDEB permanente, un fondo contable. En ese contexto, al analizar la complejidad de esa agenda, se ubican los conflictos en el ámbito de las políticas y la gestión de la educación en Brasil, especialmente en torno a la aprobación del Fundeb permanente y los avances y límites puestos a su regulación y materialización efectiva para garantizar educación de calidad social, pública y con gestión pública, libre y democrática.

Abstract This article aims to discuss the relationship between financing and the right to education, with special emphasis on the financing of elementary education, through the analysis of the approval and regulation process of the permanent FUNDEB, an accounting fund. In this context, when analyzing the complexity of this agenda, the clashes within the scope of education policies and management in Brazil are located, especially around the approval of the permanent Fundeb and the advances and limits placed on its regulation and effective materialization, aiming at guaranteeing the basic public education of social quality, and with the public, free and democratic management.

La Fundación Itaú Social y la producción de conocimiento en educación

Resumo O artigo buscou analisar a Fundação Itaú Social em sua ação de produção de conhecimento e conteúdo para a educação. Mapeou-se, utilizando a metodologia de Análise de Redes Sociais, os elos relacionais entre agentes individuais e coletivos, públicos e privados. A pesquisa demonstrou que tais agentes compõem um movimento orgânico atuando por meio de uma complexa rede social composta por uma fração da burguesia brasileira, que influencia e age sobre a educação pública em várias frentes: nas políticas, nas práticas e no consenso.

Abstract The article sought to analyze Fundação Itaú Social in its action to produce knowledge for education. Using the Social Network Analysis Methodology, we mapped the public and private partnerships established with individual and collective agents. The research showed that such agents make up an organic movement acting through a complex social network composed of a fraction of the Brazilian bourgeoisie, which influences and acts on public education on several fronts: in policies, practices and consensus.

Resumen El artículo buscó analizar la Fundación Itaú Social en su acción de producción de conocimiento y contenido para la educación. Mapeó, utilizando la metodología del Análisis de Redes Sociales, los vínculos relacionales entre agentes individuales y colectivos, públicos y privados. La investigación demostró que tales agentes conforman un movimiento orgánico que actúa a través de una compleja red social compuesta por una fracción de la burguesía brasileña, que influye y actúa sobre la educación pública en varios frentes: en las políticas, en las prácticas y en los consensos.

La Covid en las Escuelas de Segunda Oportunidad (E2O) en España. Impacto sobre el alumnado y reacción de las escuelas

Resumen Objetivos Identificar el impacto de la crisis de la Covid sobre estudiantes en escuelas de segunda oportunidad, sus condiciones de vida y sus expectativas; y mostrar la reacción de estas escuelas a las necesidades provocadas por la crisis. Método Se presentan resultados cuantitativos, algunos también cualitativos, de tres estudios realizados en Escuelas de Segunda Oportunidad en España en los cursos 2020-2021 y 2021-2022. Estos datos proceden de una investigación contratada por el Ministerio de Educación y Formación Profesional, la Asociación Española de Escuelas de Segunda Oportunidad y un proyecto i+d financiado por la Generalitat Valenciana. En los dos primeros, reunimos datos de 40 de las 43 escuelas de segunda oportunidad acreditadas; mientras que en el tercero obtuvimos datos de 28 escuelas. El alumnado respondió a cuestionarios, también realizamos entrevistas con equipos directivos y educativos, así como grupos de discusión con estudiantes; con algunas preguntas centradas en el impacto de la Covid sobre el alumnado, las escuelas, las prácticas, al igual que las condiciones de vida y expectativas del alumnado. Conclusiones Los resultados se comentan por contraste con estudios recientes sobre el perfil del alumnado de segunda oportunidad y muestran como estos y estas jóvenes, que ya estaban en situación vulnerable antes de la Covid, han sufrido sus consecuencias particularmente a nivel económico y algo menos en términos de expectativas. No obstante, la forma en que las escuelas respondieron a la situación parece haber satisfecho muchas de las necesidades de estos y estas jóvenes y sus familias, en mayor medida que las escuelas ordinarias de educación secundaria.

Abstract Aim To identify the impact of the Covid crisis upon students in second-chance schools, their living conditions, and expectations; and to show the reaction of these schools to the needs caused by the crisis. Method Quantitative and some qualitative results are provided from three surveys conducted in accredited second chance schools in Spain in the schoolyears 2020-2021 and 2021-2022. These are data gathered for a research contract with the Spanish Ministry of Education and Vocational Training, the Spanish Association of Second Chance Schools, and an R+D project funded by the Generalitat Valenciana. In the first two studies, we counted on data from 40 and 43 accredited second-chance schools, while in the third, we report data from 28 such schools. Students replied to these questionnaires, and interviews were conducted with headteachers and staff, as well as group discussions with students; with some questions focusing upon the impact of Covid on students, schools, work placements,living conditions, and expectations of students. Conclusions The results are commented in contrast with recent studies about the profile of youth attending these schools and they show that these youth, who was already in a vulnerable position before Covid, has suffered its consequences particularly in economic living conditions and to a lesser extent in terms of expectations. However, the way that schools reacted to the situation seems to have satisfied many needs of these students and their families, to a larger extent than the reaction of ordinary secondary schools.

Resumo Objetivos Identificar o impacto da crise da Covid sobre os estudantes nas escolas de segunda oportunidade, suas condições de vida e expectativas; e mostrar a reação dessas escolas às necessidades causadas pela crise. Método Apresentam-se resultados quantitativos, alguns também qualitativos, de três estudos realizados em escolas de segunda oportunidade na Espanha nos anos letivos de 2020-2021 e 2021-2022. Estes dados tem origem de uma pesquisa encomendada pelo Ministério da Educação e Formação Profissional, da Associação Espanhola de Escolas de Segunda Oportunidade e de um projeto de P&D financiado pelo Governo Regional de Valência. Nas duas primeiras, foram coletados dados de 40 das 43 escolas de segunda oportunidade credenciadas; enquanto no terceiro os dados são de 28 escolas. Os alunos responderam a questionários e, também foram realizadas entrevistas com as equipes gestoras e pedagógicas, além de grupos de discussão com os alunos; com algumas questões focadas no impacto da Covid nos alunos, nas escolas, nos estágios, bem como nas condições de vida e expectativas dos alunos. Conclusões Os resultados são discutidos em contraste com estudos recentes sobre o perfil dos alunos nas escolas de segunda oportunidade e mostram como estes jovens, que já se encontravam em situação de vulnerabilidade antes da Covid, sofreram consequências, predominantemente econômicas e em menor escala em termos de expectativas de vida. No entanto, a forma como as escolas responderam à situação, parece ter respondido a muitas das necessidades destes jovens e das suas famílias, em maior medida do que as escolas secundárias regulares.

Autoevaluación docente: identificando los determinantes de la contribución para el Programa

Abstract The objective of the research is to identify the perception of the professors of a Higher Education Institution regarding their participation in postgraduate programs. The results indicated ten main dimensions for professor self-assessment: facilities, internet access, rapport with students, secretariat support, student involvement, course coordination, international production, international production with students, and alignment with the research line. Among these, the ones with the most positive impact on the perception of contribution to the program are the alignment with the research line, international production, and course coordination.

Resumo Esta pesquisa busca identificar a percepção dos docentes de uma Instituição de Ensino Superior quanto à sua participação na pós-graduação. Os resultados indicaram dez dimensões principais para autoavaliação docente: instalações, acesso à internet, relacionamento com orientandos, suporte da secretaria, envolvimento dos discentes, coordenação de curso, produção internacional, produção internacional com discentes e alinhamento a linha de pesquisa e atividades docentes. Dentre estas, as de maior impacto positivo na percepção de contribuição para o programa são o alinhamento a linha de pesquisa, a produção internacional e a coordenação do curso.

Resumen Esta investigación busca identificar la percepción de los docentes de una Institución de Educación Superior con relación a su participación en programas de posgrado. Los resultados indicaron diez dimensiones principales para la autoevaluación de los profesores: instalaciones, acceso a la Internet, relación con los estudiantes, apoyo de la secretaría, participación de los estudiantes, coordinación del curso, producción internacional, producción internacional con los estudiantes y alineamiento con la línea de investigación. Entre ellas, las que tienen un mayor impacto positivo en la percepción de contribución al programa son el alineamiento con la línea de investigación, la producción internacional y la coordinación del curso.

Vulnerabilidades sociales y educativas asociadas al efecto territorio en escuelas de Ceará

Resumo O artigo investiga o impacto do efeito território nas ofertas educacionais de quatro escolas situadas no centro e na periferia dos municípios de Caucaia e Maracanaú. A metodologia adotada é de natureza quanti-qualitativa, com o uso de entrevistas semiestruturadas, observação de campo, dados do Inep e IBGE e revisão de literatura ancorada nos estudos de Marcuse (2004); Ribeiro e Koslinsky (2009); Ben Ayed (2012); Érnica e Batista (2012); Ribeiro e Vóvio (2017). As análises apontam que aspectos inerentes ao território, como localização (centro x periferia), vulnerabilidades sociais e guetificação podem interferir na oferta e nos resultados educacionais.

Abstract The article investigates the impact of the territory effect on the educational offers of four schools located in the center and periphery of the municipalities of Caucaia and Maracanaú. The methodology adopted is quanti-qualitative in nature, using semi-structured interviews, field observation, literature review and data study from Inep and IBGE and literature review based on studies by Marcuse (2004); Ribeiro and Koslinsky (2009); Ben Ayed (2012); Érnica and Batista (2012); Ribeiro and Vóvio (2017). The analyses point out that aspects inherent to the territory, such as location (center x periphery), social vulnerabilities, and ghettoization can interfere in the offer and results of educational policies.

Resumen El artículo investiga el impacto del efecto territorio en la oferta educativa de cuatro escuelas ubicadas en el centro y periferia de los municipios de Caucaia y Maracanaú. La metodología adoptada es de naturaleza cuanti-cualitativa, utilizando entrevistas semiestructuradas, observación de campo, revisión de literatura y estudio de datos del Inep e IBGE, así como revisión de literatura basada en estudios de Marcuse (2004); Ribeiro y Koslinsky (2009); Ben Ayed (2012); Érnica y Batista (2012); Ribeiro y Vovio (2017). Los análisis señalan que aspectos inherentes al territorio, como la ubicación (centro x periferia), las vulnerabilidades sociales y la guetización pueden interferir en la oferta y los resultados educativos.

Panorama de matrículas en educación infantil a tiempo completo (2007 a 2017): análisis del contexto brasileño

Resumo Este artigo objetiva apresentar um panorama das matrículas na educação infantil em tempo integral de âmbito nacional, na série histórica do decênio 2007- 2017. Realiza uma análise descritiva e explicativa de dados do Inep (Censo Escolar de 2007 a 2017) e do IBGE (estimativa de projeção populacional de 2017). Os resultados indicam tendência de crescimento das matrículas no tempo integral, sobretudo nas creches públicas municipais urbanas, com maior evolução que no tempo parcial. Constata predominância nas matrículas de crianças brancas dos sexos feminino e masculino de maneira similar.

Abstract This paper aims to present an overview of enrollment in full-time early childhood education at the national scope, in the historical series of the decade 2007-2017. It carries out a descriptive and explanatory analysis of data from INEP (School Census 2007 to 2017) and IBGE (population projection estimate 2017). The findings indicate a trend of growth in full-time enrollment, especially in urban public daycare centers, with higher evolution when compared to part- time. It notes that the prevalence of both female and white children is similar.

Resumen Este artículo tiene como objetivo presentar un panorama de la matrícula en educación infantil a tiempo completo a nivel nacional, en la serie histórica de la década 2007-2017. Realiza un análisis descriptivo y explicativo de los datos del Inep (Censo Escolar 2007 a 2017) y del IBGE (Estimación de proyección de población en 2017). Los resultados indican una tendencia creciente en la matrícula a tiempo completo, especialmente en las guarderías públicas urbanas, con una evolución mayor que en la jornada parcial. Encuentra un predominio similar en la matriculación de niños y niñas blancos.

La financiación de la educación en los municipios de la baixada litoral fluminense en la pandemia

Resumo O artigo apresenta uma pesquisa que analisou as despesas pagas com a receita obrigatória para o ensino no ano de 2020, dos governos municipais da região da Baixada Litorânea fluminense, marcado pelo contexto da pandemia. Trata-se de uma pesquisa quali-quantitativa que recorreu aos dados orçamentários e financeiros publicados pelo TCE-RJ e pelos governos municipais. Ficou constatado que, dos 10 governos, 6 deixaram de investir no ensino não presencial. A maioria dos 10 governos investiu em despesas inadequadas e ilegais em um contexto pandêmico.

Abstract The article presents a research that analyzed the expenses paid with the mandatory revenue for education in the year 2020, by the municipal governments of the region of Baixada Litorânea fluminense, marked by the context of the pandemic. This is a quali-quantitative research that used the budgetary and financial data published by the TCE-RJ and the municipal governments. It was found that of the 10 governments, 6 stopped investing in non-face-to-face teaching. Most of the 10 governments invested in undue and illegal expenses in a pandemic context.

Resumen El artículo presenta una investigación que analiza los gastos pagados con los ingresos obligatorios para la educación en el año 2020, de los gobiernos municipales de la región de la Baixada Litorânea fluminense, marcada por el contexto de la pandemia. Se trata de una investigación cuali-cuantitativa que utilizó los datos presupuestarios y financieros publicados por el TCE-RJ y los gobiernos municipales. Se comprobó que, de los 10 gobiernos, 6 dejaron de invertir en la enseñanza no presencial. La mayoría de los 10 gobiernos invirtieron en gastos indebidos e ilegales en un contexto de pandemia.

División sexual del trabajo en dirección educativa: el perfil de los secretarios estatales de educación en Brasil

Resumo Investigou-se o perfil dos (as) secretários (as) estaduais de educação que assumiram a função entre janeiro de 2019 a abril de 2021, sob a perspectiva da Divisão Sexual do Trabalho. Características como sexo, idade, estado civil, parentalidade, cor/raça, escolarização, experiência profissional e salários foram coletados nas mídias digitais. Aferiu-se o perfil do (as) 27 secretários (as) investigados com outros indicadores do trabalho docente e constatou-se a reprodução da divisão sexual do trabalho na função de gestão das Secretarias Estaduais de Educação, conexa a outros marcadores sociais.

Abstract The profile of the state secretaries of education who assumed the role between January 2019 and April 2021 was investigated, from the perspective of the Sexual Division of Labour. Characteristics such as gender, age, marital status, parenthood, colour/race, education, work experience, and salaries were collected in digital media. The profile of the 27 secretaries (as) investigated was measured with other indicators of the teaching work and it was found the reproduction of the sexual division of labour in the management function of the State Departments of Education, connected to other social markers.

Resumen Se investigó el perfil de los secretarios estatales de educación que asumieron el rol entre enero de 2019 y abril de 2021, desde la perspectiva de la División Sexual del Trabajo. Se recopilaron en medios digitales características como género, edad, estado civil, paternidad, color/ raza, educación, experiencia laboral y salarios. El perfil de los 27 secretarios (as) investigados se midió con otros indicadores de la labor docente y se encontró la reproducción de la división sexual del trabajo en la función gerencial de los Departamentos de Educación del Estado, vinculada a otros marcadores sociales.

Intensificación del trabajo de directores escolares en Salvador y región metropolitana

Resumo Ao investigar de que maneira ocorre a intensificação do trabalho dos (as) diretores (as) das escolas de Ensino Médio da Bahia, o artigo analisa os efeitos das transformações dos sentidos do trabalho na sociedade contemporânea e a introdução dos parâmetros da Nova Gestão Pública na educação. A partir da análise do marco legal e de entrevistas com os profissionais foi possível apontar como parte dos elementos desse processo: a) maior centralização das decisões em detrimento da gestão democrática e; b) a naturalização do acúmulo e diversidade das tarefas.

Abstract By investigating how the work of high school principals in Bahia intensifies, the article analyzes the effects of the transformations in the meanings of work in contemporary society and the introduction of the parameters of New Management of Public education. From the analysis of the legal framework and interviews with professionals, it was possible to point out as part of the elements of this process: a) greater centralization of decisions to the detriment of democratic management; b) the naturalization of the accumulation and diversity of tasks.

Resumen Investigando cómo se intensifica el trabajo de los directores de secundaria en Bahía, el artículo analiza los efectos de las transformaciones en los significados del trabajo en la sociedad contemporánea y la introducción de los parámetros de la Nueva Gestión de la educación pública. A partir del análisis del marco legal y entrevistas con profesionales, se pudo señalar como parte de los elementos de este proceso: a) mayor centralización de decisiones en detrimento de la gestión democrática; b) la naturalización de la acumulación y diversidad de tareas.

Diálogos con gestores escolares: desafíos y oportunidades en un contexto pandémico

Resumo Este artigo explora elementos textuais desvelados por diretores de escolas municipais sobre desafios e oportunidades vivenciadas no contexto pandêmico. Trata-se de estudo qualitativo realizado em duas etapas: preenchimento de formulário on line e roda de conversa. Apreendeu-se, dentre outros elementos, que diretores municipais enfrentaram desafios com as tecnologias interativas, mas também vivenciaram oportunidades construídas de forma singular, considerando a ausência de diretrizes governamentais claras que poderiam mitigar a descoordenação das redes de ensino durante a pandemia.

Abstract This article explores textual elements unveiled by the principals of municipal schools concerning the challenges and opportunities experienced during the pandemic context. This is a qualitative study carried out in two phases: filling out an online form and a conversation circle. Results show that municipal principals faced challenges with interactive technologies, but also experienced opportunities built in a unique way, considering the absence of clear government guidelines that could mitigate the lack of coordination in education networks during the pandemic.

Resumen Este artículo explora los elementos textuales revelados por los directores de las escuelas municipales sobre los desafíos y oportunidades experimentados en el contexto de la pandemia. Se trata de un estudio cualitativo realizado en dos etapas: relleno de un formulario online y una rueda de conversación. Se conoció, entre otros elementos, que los directores municipales enfrentaron desafíos con las tecnologías interactivas, pero también vivieron oportunidades construidas de manera singular, considerando la ausencia de directrices gubernamentales claras que pudieran mitigar la falta de coordinación de las redes educativas durante la pandemia.

Inserción de graduados de educación técnica federal en el mercado laboral local

Resumo O objetivo do artigo foi caracterizar a inserção dos egressos de cursos técnicos de nível médio do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Espírito Santo (Ifes) – Campus Guarapari no mercado de trabalho local. Cento e vinte e dois egressos responderam a um questionário eletrônico aplicado em 2018. Os resultados sugerem uma baixa inserção dos egressos no mercado de trabalho local e não atuação na sua área de formação técnica. Os resultados também indicam que o Ifes de Guarapari não acompanha seus egressos após os estudos e não lhes fornece apoio para inserção profissional.

Abstract The aim of the article was to characterize the insertion of graduates from TVET courses at the Federal Institute of Education, Science, and Technology of Espírito Santo (Ifes) – Campus Guarapari in the local labour market. 122 graduates answered an electronic questionnaire applied in 2018. The results suggest a low insertion of graduates in the local labor market and not acting in their area of technical training. The results also indicate that Ifes of Guarapari does not accompany its graduates after their studies and does not provide them with support for professional insertion.

Resumen El objetivo del artículo fue caracterizar la inserción de los egresados de los cursos técnicos de bachillerato del Instituto Federal de Educación, Ciencia y Tecnología de Espírito Santo (Ifes) - Campus Guarapari en el mercado laboral local. 122 egresados respondieron un cuestionario electrónico, aplicado en 2018. Los resultados sugieren una baja inserción de egresados en el mercado laboral local y no actuando en su área de formación técnica. Los resultados también indican que Ifes de Guarapari no acompaña a sus egresados después de sus estudios y no les brinda apoyo para la inserción profesional.

La identidad profesional de la coordinación pedagógica: tensiones y perspectivas

Resumo A elaboração deste trabalho é fruto de uma pesquisa bibliográfica e de campo realizada na Rede Municipal de Educação de São Francisco do Conde – Bahia. Com objetivo de analisar as atribuições assumidas pelos coordenadores pedagógicos, na perspectiva da construção de sua identidade profissional. A pesquisa configurou-se como exploratória e de abordagem qualitativa. Através dela é possível perceber que a perpetuação das tensões de atribuição interfere significativamente no perfil profissional do coordenador, inviabiliza o seu trabalho e compromete a qualidade da gestão pedagógica.

Abstract The elaboration of this work results from bibliographic and field research, carried out in the São Francisco do Conde Municipal Education System, in the State of Bahia. The objective was to analyze the attributions assumed by the pedagogical coordinators from the perspective of the construction of their professional identity. The research was characterized as exploratory and qualitative in approach. Through it, it is possible to notice that the perpetuation of attribution tensions interferes significantly with the coordinator’s professional profile, makes their work unviable, and compromises the quality of pedagogical management.

Resumen Este trabajo es el resultado de una investigación bibliográfica y de campo realizada en la Red Municipal de Educación de São Francisco do Conde, en el estado de Bahía. El objetivo fue analizar las atribuciones asumidas por los coordinadores pedagógicos desde la perspectiva de la construcción de su identidad profesional. Esta investigación se caracteriza por ser exploratoria y de enfoque cualitativo. A través de este estudio, es posible observar que la perpetuación de las tensiones de atribución interfiere significativamente en el perfil profesional de los coordinadores, haciendo inviable su trabajo y comprometiendo la calidad de la gestión pedagógica.

La política de cuidado de estudiantes universitarios de la Universidad Federal de Amapá: perspectivas recientes

Resumo Este artigo parte da compreensão que a permanência estudantil é uma das faces da democratização da educação superior e ações de assistência são indispensáveis para estudantes de baixa renda. Diante disso, buscou-se analisar as ações desenvolvidas pela Universidade Federal do Amapá - Unifap voltadas para esse fim. O percurso metodológico pautou-se na abordagem qualitativa, por meio de pesquisa documental. A pesquisa evidenciou que pouco mais de 10% dos estudantes recebem algum auxílio, o que demostra a insipiência da política de assistência da UNIFAP.

Abstract This paper comprehends that student residence is one of the results of the democratization of higher education and that assistance actions are essential for low-income students. Considering this, actions performed by the Federal University of Amapá (Unifap) were analyzed. The methodological path was ruled by a qualitative approach, by means of documental research. The research highlighted that a little more than 10% of the students receive some support, which indicates how UNIFAP ignores the assistance policy.

Resumen Este artículo parte del entendimiento de que la permanencia estudiantil es una de las caras de la democratización de educación universitaria y las acciones de educación superior y asistencial son fundamentales para los estudiantes de bajos ingresos, así pues, buscamos analizar las acciones desarrolladas por la Universidad Federal de Amapá - Unifap orientado a ese fin. El camino metodológico se basó en un enfoque cualitativo, a través de investigación documental. La encuesta mostró que poco más del 10% de los estudiantes reciben alguna ayuda, lo que demuestra la insipidez de la política asistencial de la UNIFAP.

La perspectiva del retorno de estudiantes de una Universidad Pública a las clases presenciales en el periodo postpandemia

Resumo

Abstract The study analyzes students’ perceptions about returning to face-to-face classes in the post-pandemic period. The data were produced through the application of an online questionnaire to students from a Public University and had 3,236 responses submitted to statistical procedures. Results showed that students do not consider the advantages of remote teaching more relevant than the gains resulting from face-to-face teaching, and groups of students who contracted covid-19 are more fearful of the return of face-to-face education.

Resumen El estudio analiza las percepciones de los estudiantes sobre la vuelta a las clases presenciales tras la pandemia. Los datos fueron producidos a través de la aplicación de un cuestionario en línea a estudiantes de una Universidad Pública, y tuvieron 3.236 respuestas sometidas a procedimientos estadísticos. Los resultados mostraron que los estudiantes no consideran más relevantes las ventajas de la enseñanza a distancia que las ganancias derivadas de la enseñanza presencial, y los grupos de estudiantes que contrajeron covid-19 tienen más miedo al regreso de la educación presencial.

Institutos federales: entre CEFET y la Universidad Federal

Resumo O artigo aborda a construção da identidade dos Institutos Federais-IFs a partir do pressuposto de que, apesar de ser um modelo institucional desenhado para ser inovador, os IFs ainda mantêm concepções conservadoras sustentadas pela dualidade estrutural, revelando contradições históricas nas políticas educacionais. O presente texto utiliza-se dos fundamentos do materialismo histórico dialético e finaliza indicando a presença de traços de conservadorismo, mas, também, de avanços significativos na construção de uma identidade de educação profissional e tecnológica.

Abstract The article addresses the construction of the identity of Federal Institutes - IFs based on the assumption that, despite being an institutional model designed to be innovative, they still maintain conservative conceptions supported by structural duality, revealing historical contradictions in educational policies. The present text uses the fundamentals of dialectical historical materialism and concludes by indicating the presence of conservative traits, but also significant advances in the construction of a professional and technological education identity.

Resumen El artículo aborda la construcción de la identidad de los Institutos Federales-IF a partir del supuesto que, a pesar de ser un modelo institucional diseñado para ser innovador, las IF aún mantienen concepciones conservadoras sustentadas en la dualidad estructural, revelando contradicciones históricas en las políticas educativas. El presente texto utiliza los fundamentos del materialismo histórico dialéctico y concluye señalando la presencia de rasgos conservadores, pero también avances significativos en la construcción de una identidad educativa profesional y tecnológica.

Asistencia estudiantil en la educación federal brasileña y la Enmienda Constitucional al Límite de Gasto

Resumo As mudanças recentes na educação superior federal trouxeram consigo uma maior demanda por políticas de permanência. Porém, desde 2016, a Emenda Constitucional nº 95 instituiu o teto dos gastos com validade por vinte anos. Este trabalho objetiva averiguar o comportamento do orçamento e da cobertura do Programa Nacional de Assistência Estudantil, observando os efeitos da Emenda. Trata-se de pesquisa quantitativa e documental, com análise de dados. Os resultados apontam para a queda substancial do orçamento nominal e real a partir de 2016, bem como das coberturas e dos valores gastos por discente.

Abstract Recent changes in federal higher education have brought a greater demand for permanence policies. However, in 2016, Constitutional Amendment No. 95 instituted a ceiling on spending valid for twenty years. This work aims to investigate the behavior of the budget and coverage of the National Student Assistance Program, observing the effects of the Amendment. This is quantitative and documentary research, with data analysis. The results point to a substantial drop in the nominal and real budget as of 2016, as well as in the coverage and amounts spent per student.

Resumen Los cambios recientes en la educación superior federal han traído consigo una mayor demanda de políticas de permanencia. Sin embargo, desde 2016, la Enmienda Constitucional n.º 95 instituyó un límite de gasto que es válido por veinte años. Este trabajo tiene como objetivo investigar el comportamiento del presupuesto y la cobertura del Programa Nacional de Asistencia al Estudiante, observando los efectos de la Enmienda. Se trata de una investigación cuantitativa y documental, con análisis de datos. Los resultados apuntan a una caída sustancial en el presupuesto nominal y real a partir de 2016, así como en la cobertura y montos gastados por alumno.

El trabajo del docente coordinador en la red pública de enseñanza de São Paulo: la resignificación de la función en un escenario de reformas educativas (1995-2018)

Resumo O artigo dedica-se à análise da função de Professor Coordenador (PC) na rede estadual paulista de ensino, com destaque para as alterações em suas atribuições legais durante o período de 1995 a 2018. Os resultados decorrem de análise documental longitudinal de um conjunto formado por resoluções e leis e por dados quantitativos obtidos junto à Secretaria Estadual de Educação. O recorte temporal adotado na análise caracteriza-se pela Nova Gestão Pública, marco político-ideológico que ainda vigora no estado, e suas medidas de base gerencial que vincularam a função de coordenação ao monitoramento e controle do trabalho docente, distanciando-a de sua natureza e especificidade pedagógica.

Abstract The article is dedicated to the analysis of the function of Coordinating Teacher in the São Paulo state with an emphasis on their legal attributions. The results showed derived from a longitudinal documental analysis of resolutions published between 1995 to 2018, and quantitative data requested from the Department of Education. The period is characterized by New Public Management, a political-ideological milestone that still exists in the state, and its management-based measures that linked the coordination function to the monitoring and control of teaching work, distancing the function from nature and pedagogical specificity.

Resumen El artículo está dedicado al análisis del profesor coordinador (PC) en el sistema escolar del estado de São Paulo, con énfasis en sus atribuciones legales. Los resultados presentados derivan de análisis documental longitudinal de 12 resoluciones publicadas entre 1995 a 2018 y de datos cuantitativos solicitados al Departamento de Educación. El período se caracteriza por la Nueva Gestión Pública, marco político-ideológico que aún existe en el estado, y sus medidas que vinculan la función de coordinación al control de la labor docente, alejándola de su naturaleza y especificidad pedagógica.

Acceso a la educación superior a través de la acción afirmativa en Brasil: en busca de la equidad social

Resumo O objetivo da pesquisa foi verificar se a diferença de desempenho acadêmico de beneficiários e não beneficiários de cotas no Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) é reduzida em relação ao encontrado pelo Coeficiente de Rendimento Acadêmico (CRA). O ENEM é um exame realizado no Brasil ao final do ensino básico para o ingresso na educação superior, sendo que o CRA é obtido ao longo da trajetória acadêmica dos alunos na Universidade. A revisão da literatura enfatizou artigos sobre a política pública de cotas nas universidades públicas, desigualdades sociais e teoria do capital humano. A pesquisa quantitativa constatou que, ao se analisar o CRA, 64,91% das subvariáveis indicaram que não houve diferença no desempenho entre os dois grupos. A pesquisa qualitativa constatou que em 100% dos depoimentos dos cotistas de graduação foi expresso o sentimento de que o ingresso na Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) e a obtenção do diploma resultaram em mudanças em suas vidas na perspectiva de aumento da autoestima e crescimento pessoal e profissional. O estudo acrescenta conhecimento ao campo das ações afirmativas no Brasil ao analisar os benefícios da política de Cotas para as minorias que têm acesso ao Ensino Superior. Na perspectiva prática este estudo contribui para a análise e apreciação desta política que completa 10 anos de existência.

Resumen El objetivo de la investigación fue verificar si la diferencia en el rendimiento académico de beneficiarios y no beneficiarios de cuotasen el Examen Nacional de EScuela Secundaria (ENEM) se reduce en relación a la encontrada por el Coeficiente de Rendimiento Académico (CRA). El ENEM es un examen realizado en Brasil al final de la enseñanza media para el ingreso a la enseñanza superior, y el CRA se obtiene a lo largo de la trayectoria académica de los alumnos de la Universidad. La revisión de la literatura enfatizó artículos sobre políticas de cuotas en universidades públicas, desigualdades sociales y teoría del capital humano. La investigación cuantitativa encontró que, al analizar el CRA, el 64,91% de las subvariables indicaron que no hubo diferencia en el desempeño entre los dos grupos. La investigación cualitativa encontró que en el 100% de las declaraciones de los beneficiarios de pregrado se expresó un sentimento que ingresar a la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES) y obtener el diploma resultó en cambios en sus vidas en la perspectiva del aumento de la autoestima y crecimiento personal y profesional. El estudio agrega conocimiento al campo de la acción afirmativa en Brasil al analizar los beneficios de la política de Cuotas para las minorías que acceden a la Educación Superior. Desde una perspectiva práctica, este estudio contribuye al análisis y valoración de esta política, que completa 10 años de existencia.

Abstract The objective of the research was to verify if the difference in academic performance of beneficiaries and non-beneficiaries of quotas in the National High School Exam (ENEM) is reduced in relation to that found by the Coefficient of Academic Performance (CRA). The ENEM is an exam carried out in Brazil at the end of basic education for entry into higher education, and the CRA is obtained throughout the academic trajectory of students at the University. The literature review emphasized articles on quotas policy in public universities, social inequalities and human capital theory. The quantitative research found that, when analyzing the CRA, 64.91% of the subvariables indicated that there was no difference in performance between the two groups. The qualitative research found that in 100% of the statements made by undergraduate beneficiaries it was expressed a feeling that entering the Federal University of Espírito Santo (UFES) and obtaining the diploma resulted in changes in their lives in the perspective of increasing self- esteem. and personal and professional growth. The study adds knowledge to the field of affirmative action in Brazil by analyzing the benefits of the Quota policy for minorities who have access to Higher Education. From a practical perspective, this study contributes to the analysis and appreciation of this policy, which completes 10 years of existence.

Formación de educadores en contexto: construcción dialógica en educación infantil en tiempos de pandemia

Resumo O estudo é resultado da proposta de formação em contexto com educadoras da infância em tempos de pandemia a partir de uma reflexão- dialógica ancorada na pedagogia freireana. A metodologia teve uma abordagem qualitativa, do tipo Pesquisa Formação (JOSSO, 2010), mediada pelos Círculos Dialógicos Investigativo-formativos (HENZ, 2015) tendo esses a compreensão da Hermenêutica (GADAMER, 1999; HERMANN, 2002). A proposta de formação dialógica em contexto demonstrou o protagonismo, conscientização e auto(trans) formação das educadoras, em que se perceberam agentes de transformação e [re] significação da Proposta Pedagógica na Escola de Educação infantil.

Abstract The study results from a training proposal in the context of early childhood educators in times of pandemic from a dialogical reflection anchored in Freire’s pedagogy. The methodology had a qualitative approach of the type Research Formation (JOSSO, 2010), mediated by the Investigative-Formative Dialogic Circles (HENZ, 2015), having them the understanding of hermeneutics (GADAMER, 1999, HERMANN, 2002). The proposal for dialogical training in context demonstrated the protagonism, awareness, and self (trans)formation of educators. We perceived they are transformation agents and also the [re]significance of the Pedagogical Proposal in the Early Childhood School.

Resumen El estudio es el resultado de una propuesta de formación en contexto con educadores de la primera infancia en tiempos de pandemia a partir de una reflexión dialógica anclada en la pedagogía de Freire. La metodología tuvo un enfoque cualitativo, del tipo Investigación de Formación (JOSSO, 2010), mediado por los Círculos de Diálogo Investigador-Formativo (HENZ, 2015) con estas comprensiones de la hermenéutica (GADAMER, 1999, HERMANN, 2002). La propuesta de formación dialógica en contexto demostró el protagonismo, la conciencia y la auto(trans)formación de los educadores, donde se percibieron agentes de transformación y [re] significación de la Propuesta Pedagógica en la Escuela de la Primera Infancia.

Del imperio a la república, la historia de las políticas públicas para la educación médica de pregrado en Brasil

Resumo Desde os anos 60, inúmeras políticas públicas foram feitas para fomentar o aumento de escolas médicas no Brasil. Foi realizada uma revisão sistematizada das legislações federais com o objetivo de descrever a evolução histórica das políticas públicas para o ensino de graduação de Medicina. Das 21 políticas públicas encontradas, destacam-se o Decreto n. 53.642 de 1964 e o Decreto n. 63.341 de 1968 que possibilitaram a expansão do ensino médico, principalmente por instituições particulares com a desobrigação da construção de hospitais-escola, cujos impactos permanecem até os dias de hoje.

Abstract Since the 1960s, numerous public policies have been made to foster the growth of medical schools in Brazil. A systematic review of federal laws was carried out to describe the historical evolution of public policies for undergraduate medical education. Of the 21 public policies found, Decree nº 53.642 of 1964 and Decree nº 63.341 of 1968 stand out, which allowed the expansion of medical education, mainly by private institutions with the release of the construction of teaching hospitals whose impacts remain until today.

Resumen Desde la década de 1960, se han elaborado numerosas políticas públicas para impulsar el crecimiento de las facultades de medicina en Brasil. Se realizó una revisión sistemática de las leyes federales con el fin de describir la evolución histórica de las políticas públicas para la educación médica de pregrado. De las 21 políticas públicas encontradas, destacan el Decreto nº 53.642 de 1964 y el Decreto nº 63.341 de 1968, que permitió la expansión de la educación médica, principalmente por parte de instituciones privadas con la liberación de la construcción de hospitales docentes cuyos impactos se mantienen hasta los días de hoy.

Gerencialismo e performatividad: influencias en la práctica de la gestión educativa

Resumo O artigo analisa a influência da lógica performativa e gerencialista nas práticas de gestão de escolas de educação básica de Curitiba (PR). Utiliza-se a abordagem qualitativa a partir de relatos de gestores educacionais, submetidos à técnica de análise de conteúdo. Com base nos estudos de Pierre Bourdieu e Stephan Ball, os dados revelaram que há forte influência do gerencialismo e performatividade nas instituições educacionais. Argumenta-se que tais teorias, de princípios mais racionalizantes, são insuficientes quando transpostas para as escolas, instituições estas complexas por excelência.

Abstract The article analyzes the influence of performative and managerial logic in the management practices of basic education schools in Curitiba (PR). A qualitative approach is used based on reports from educational managers, submitted to the content analysis technique. Based on studies by Pierre Bourdieu and Stephan Ball, the data revealed a strong influence of managerialism and performativity in educational institutions. It is argued that such theories, with more rationalizing principles, are insufficient when transposed to schools, which are complex institutions par excellence.

Resumen El artículo analiza la influencia de la lógica performativa y gerencial en prácticas gerenciales de escuelas de educación básica en Curitiba (PR). Se utiliza el enfoque cualitativo basado en informes de los responsables educativos, sometidos a técnica de análisis de contenido. Basados en estudios de Pierre Bourdieu y Stephan Ball, los datos revelaron fuerte influencia del gerencialismo y performatividad en instituciones educativas. Se argumenta que tales teorías, con principios más racionalizadores, resultan insuficientes cuando se trasladan a las escuelas, instituciones complejas por excelencia.

Educación integral en la política de la escuela en tiempo completo: perspectivas críticas en Paulo Freire

Resumo Trata-se de investigação que objetivou analisar dois Programas de jornada ampliada de uma rede municipal de ensino, com base na epistemologia do ciclo de políticas. No primeiro Programa, o atendimento em oficinas culturais no contraturno revelou a fragmentação curricular. O segundo Programa reorganizou o currículo em consonância com a BNCC, de caráter liberal e credencialista. Com os fundamentos de Freire, conclui-se que tais políticas, sob influências de grupos dominantes, implicam no debate sobre o conceito de educação integral, que requer a construção de fundamentos didático-pedagógicos para uma educação crítica e transformadora, que inclua todos os estudantes.

Abstract This article addresses an investigation to analyze two extended Programs of municipal education, based on the epistemology of the policy cycle. In the first Program, the attendance in cultural workshops indicated curricular fragmentation. The second Program extinguished the workshops, reorganizing the curriculum for the extended day, in line with BNCC, with a liberal and credential nature. With Freire´s theory, it is concluded that such polices under the influence of dominant groups, imply in the debate on the concept of integral education, which requires the construction of didactic-pedagogical foundations for a critical and emancipatory education that includes all students.

Resumen Este artículo trata de una investigación con el objetivo de analizar dos Programas de jornada extendida de una red de educación municipal, basados en la epistemología del ciclo de políticas. En el primer Programa, la asistencia a talleres culturales después de los turnos indicó la fragmentación curricular. El segundo Programa extinguió los talleres, reorganizando el plan de estudios para el tiempo completo en línea con la BNCC, de carácter liberal y credencialista. Con la teoría de Freire se concluye que tales políticas, bajo la influencia de los grupos dominantes, implican en el debate sobre el concepto de educación integral, que requiere la construcción de fundamentos didáctico-pedagógicos para una educación integral, crítica y emancipadora que incluya a todos los estudiantes.

Desempeño académico y formas de acceder a una universidad pública federal: factores asociados

Resumo O objetivo do artigo é comparar o rendimento de alunos provenientes de ações afirmativas (AA) com os de ampla concorrência (AC) no curso de Nutrição da UFG e associá-lo a fatores estressores e à forma de ingresso. O procedimento metodológico adotado foi a construção de séries temporais e regressão múltipla. Alunos de AA apresentaram rendimento menor que o de AC. Dificuldades de aprendizagem tiveram maior associação com as médias. As médias globais das AA foram ascendentes e acima do mínimo.

Abstract The article aims to compare the performance of students from affirmative actions (AA) with those from the broad competition (AC) in the UFG Nutrition course and associate it with stressors and the form of admission. The methodological procedure adopted was the construction of time series and multiple regression. Students from AA had lower incomes than those from AC. Learning difficulties had a greater association with the averages. The global averages of AA were ascending and above the minimum.

Resumen El objetivo del artículo es comparar el desempeño de los estudiantes de acciones afirmativas (AA) con los de competencia amplia (AC) en el curso de Nutrición de la UFG y asociarlo con los estresores y la forma de admisión. El procedimiento metodológico adoptado fue la construcción de series de tiempo y regresión múltiple. Los estudiantes de AA tenían ingresos más bajos que los de AC. Las dificultades de aprendizaje se asociaron más estrechamente con los promedios. Los promedios globales de AA fueron ascendentes y por encima del mínimo.

Organización y participación de padres/tutores en una perspectiva de calificación de la gestión democrática: análisis de límites y perspectivas en las realidades brasileña y americana

Resumo Este trabalho traz o relato de uma visita técnica realizada em janeiro de 2020, na cidade de Boston nos EUA, e da realidade observada na Rede de Ensino de Serra/ES, tendo como recorte a participação dos Pais ou Responsáveis nos Conselhos Escolares numa concepção de gestão democrática na Educação. Utilizou-se a visita técnica como ferramenta adicional valiosa para formação acadêmica e profissional, numa perspectiva da pesquisa qualitativa, o que colaborou para análise do processo de Gestão Democrática e planejar processo formativo para os (as) conselheiros (as) escolares representantes do segmento de Pais ou Responsáveis nos Conselhos Escolares da Rede Municipal de Ensino da Serra/ES.

Abstract This work presents the report of a technical visit carried out in January 2020, in the city of Boston in the USA, and of the reality observed in the Education Network of Serra, ES, Brazil, with the participation of Parents or Guardians in the School Councils as part of a conception of democratic management in Education. The technical visit was used as a valuable additional tool for academic and professional training, from a qualitative research perspective, which helped to analyze the process of Democratic Management and plan a training process for the school counselors representing the Parents or Guardians segment in the School Councils of the Municipal Education Network in Serra/ES.

Resumen Este trabajo trae el informe de una visita técnica realizada en enero de 2020, en la ciudad de Boston en los EE.UU., y la realidad observada en la Red de Enseñanza Serra/ES, Brasil, teniendo como corte la participación de los padres o tutores en los Consejos Escolares en una concepción de la gestión democrática en la educación. La visita técnica fue utilizada como una valiosa herramienta adicional para la formación académica y profesional, desde una perspectiva de investigación cualitativa, que contribuyó al análisis del proceso de Gestión Democrática y a planificar un proceso de formación de los orientadores escolares representantes del segmento de Padres de Familia o Tutores. en los Consejos Escolares de la Red Municipal de Educación de Serra/ES.

Factores de cultura, satisfacción y habilidades en postgrado

Resumo O objetivo deste artigo é compreender a pós-graduação por meio da Cultura Organizacional, Satisfação no Trabalho e Competências. Um questionário foi aplicado a 125 pós-graduandos. Os resultados mostram que a cultura Dinâmica é predominante. Os fatores de Competências relevantes são: Saber trabalhar em equipe, Ter autonomia e Saber agir. Os fatores de Satisfação no Trabalho são: Envolver-se ao realizar o trabalho, Clareza na tarefa, Tarefa significativa, Feedback e Saúde emocional. Os resultados contribuem no entendimento e melhoria do ambiente de trabalho dos pesquisadores.

Abstract The purpose of this article is to understand post-graduate studies through Organizational Culture, Job Satisfaction, and Skills. A questionnaire was applied to 125 graduate students. The results show Dynamic culture as predominant. The relevant Competencies factors are: Knowing how to work in team, Having autonomy, and Knowing how to act. The factors of Job Satisfaction are: Getting involved in performing the job, Clarity in the task, Meaningful task, Feedback, and Emotional health. The results contribute to the understanding and improvement of the researchers’ work environment.

Resumen El propósito de este artículo es comprender los estudios de posgrado a través de la Cultura Organizacional, la Satisfacción Laboral y las Habilidades. Se aplicó un cuestionario a 125 estudiantes de posgrado. Los resultados muestran que la cultura dinámica es predominante. Los factores de Competencia relevantes son: Saber trabajar en equipo, Tener autonomía y Saber actuar. Los factores de satisfacción laboral son: involucrarse en el trabajo, claridad en la tarea, tarea significativa, retroalimentación y salud emocional. Los resultados contribuyen a la comprensión y mejora del entorno laboral de los investigadores.

La educación técnica profesional integrada con la escuela secundaria, la política de seguimiento de egresados y jóvenes: ¿posibles diálogos?

Resumo Este artigo tem por objetivo analisar a Política de Acompanhamento de Egresso - PAE da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica para o ensino técnico integrado ao Ensino Médio - EPTNM e seu possível diálogo com as questões da juventude, público-alvo desta etapa da educação básica. O estudo amplia a discussão da PAE num contexto ainda pouco disseminado, embora na prática já realizada, que é o da EPTNM, bem como traz enquanto proposta pensar na PAE como um canal de comunicação entre a instituição de ensino e as “juventudes”. A metodologia utilizada é de abordagem qualitativa, de caráter exploratório, a partir das pesquisas bibliográfica e documental. Os resultados permitiram levantar que, apesar de existir embasamento legal para uma política de acompanhamento de egresso na educação técnica integrada ao Ensino Médio, esta se mostra incipiente, partindo da premissa da falta de uma normativa própria com concepções e práticas que coadunem com as questões da formação no Ensino Médio e, consequentemente, com a formação juvenil.

Abstract This article aims to analyze the Egress Monitoring Policy - PAE of the Federal Network of Professional and Technological Education for technical education integrated into high school - EPTNM and its possible dialogue with the issues of youth, the target audience of this stage of basic education. The study expands the discussion of PAE in a context that is still not very widespread, although, in the practice already carried out, which is that of EPTNM, as well as proposing to think of PAE as a communication channel between the educational institution and the “youths”. The methodology used is the qualitative approach, of exploratory character from bibliographic and documental research. The results showed that, despite the legal basis for a policy of monitoring egress in technical education integrated with high school, it is still incipient, based on the premise of the lack of regulations with concepts and practices that are consistent with the issues of training in the field of high school and, consequently, with youth formation.

Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la Política de Educación de Posgrado - PEP de la Red Federal de Educación Profesional y Tecnológica para la educación técnica integrada a la escuela secundaria - EPTES y su posible diálogo con los temas de la juventud como objetivo de esta etapa de la educación básica. El estudio amplía la discusión del PEP en un contexto que aún no ha sido ampliamente difundido, aunque en la práctica ya realizada, que es la de EPTES, también propone pensar el PEP como un canal de comunicación entre la institución educativa y los “jóvenes”. La metodología utilizada es de enfoque cualitativo, de carácter exploratorio, a partir de las investigaciones, bibliográficas y documentales. Los resultados mostraron que, aunque existe una base legal para una política de seguimiento de los egresados de la educación técnica integrada en la escuela secundaria, esto aún es inicial, con base en la premisa de la falta de una normativa propia con conceptos y prácticas acordes con los temas de la formación secundaria y, en consecuencia, con la formación de los jóvenes.

El desempeño de los grupos de interés en el marco legislativo: ¿a quién le interesa la reforma de la escuela secundaria?

Resumo O objetivo deste estudo é analisar a atuação de grupos de interesse durante o processo decisório sobre a Medida Provisória 746/2016, atual Reforma do Ensino Médio. O método utilizado foi análise de conteúdo de documentos disponíveis no site do Congresso Nacional e matérias jornalísticas. Os resultados revelam a atuação de diferentes grupos de interesse e um alinhamento de grupos empresariais e órgãos públicos para a defesa da proposta inicial do Poder Executivo.

Abstract The goal of this study is to analyze the performance of interest groups during the decision-making process on Provisional Measure 746/2016, the current High School Reform. The method used was a content analysis of documents available on the National Congress website and journalistic articles. The results reveal the performance of different interest groups and an alignment of business groups and public agencies to defend the initial proposal of the Executive Branch.

Resumen El objetivo de este estudio es analizar el desempeño de los grupos de interés durante el proceso de toma de decisiones sobre la Medida Provisional 746/2016, actual Reforma de la Escuela Secundaria. El método utilizado fue el análisis del contenido de los documentos disponibles en el sitio web del Congreso Nacional y artículos periodísticos. Los resultados revelan el desempeño de diferentes grupos de interés y una alineación de grupos empresariales y agencias públicas para defender la propuesta inicial del Poder Ejecutivo.

Aprendizaje remoto en tiempos de pandemia: un análisis de las dificultades que enfrentan los estudiantes de posgrado

Resumo Esta pesquisa teve por objetivo identificar as dificuldades enfrentadas pelos estudantes de graduação da Universidade Federal do Paraná em relação ao ensino remoto. Os dados foram coletados através de questionário e tratados por meio de estatística descritiva, teste qui-quadrado e V de Cramer, além de análise de conteúdo. Os resultados apontaram que as principais dificuldades enfrentadas pelos estudantes se referem à: conexão com a internet, local inadequado para os estudos; falta de tempo; excesso de conteúdo; dispositivos digitais; professores; saúde mental e ao próprio ensino remoto.

Abstract This research aimed to identify the difficulties faced by undergraduate students at the Federal University of Paraná, concerning remote teaching. Data were collected through a questionnaire and treated using descriptive statistics, chi-square test, and Cramer’s V, in addition to content analysis. The results showed that the main difficulties faced by the students refer to the internet connection, inadequate place for studies; lack of time; excess of content; digital devices; teachers; mental health, and remote education itself.

Resumen Esta investigación tuvo como objetivo identificar las dificultades que enfrentan los estudiantes de posgrado de la Universidad Federal de Paraná, en relación con la educación remota. Los datos fueron recolectados a través de un cuestionario y tratados mediante estadística descriptiva, prueba de chi-cuadrado y V de Cramer, además de análisis de contenido. Los resultados mostraron que las principales dificultades que enfrentan los estudiantes se refieren a: conexión a internet, lugar inadecuado para los estudios; falta de tiempo; exceso de contenido; dispositivos digitales; profesores; la salud mental y la propia educación a distancia.

Percepción de los profesores de la universidad federal de Espírito Santo - Campus de Alegre sobre la implementación de una estructura organizacional enfocada en cursos colegiados

Resumo Este estudo analisou a percepção dos docentes sobre a implementação da estrutura organizacional sem departamentos de ensino nas unidades acadêmicas da Universidade Federal do Espírito Santo – Campus de Alegre por meio de um estudo de caso, de abordagem quanti-qualitativa, com a aplicação de métodos multivariados. Os resultados apresentaram-se significativos e indicaram a necessidade de mudança da estrutura organizacional atual e aceitação dos docentes para uma reestruturação organizacional com foco nos Colegiados de Cursos, o que confirma uma mudança de padrão da cultura institucional.

Abstract This study analyzed the teachers’ perception of the implementation of the organizational structure without teaching departments in the academic units of the Federal University of Espirito Santo - Campus de Alegre through a case study, with a quantitative and qualitative approach, with the application of multivariate methods. The results were significant and indicated the need to change the current organizational structure and acceptance of teachers for an organizational restructuring focusing on Course Collegiate, which confirms a change in the pattern of the institutional culture.

Resumen Este estudio analizó la percepción de los docentes sobre la implementación de la estructura organizacional sin departamentos docentes en las unidades académicas de la Universidad Federal de Espírito Santo - Campus de Alegre a través de un estudio de caso, con un enfoque cuantitativo y cualitativo, con la aplicación de métodos multivariados. Los resultados fueron significativos e indicaron la necesidad de cambiar la estructura organizacional actual y la aceptación de los docentes por una reestructuración organizacional con enfoque en el Curso Colegiado, lo que confirma un cambio en el patrón de cultura institucional.

Condiciones de trabajo pedagógico en la escuela: el caso de Rio Grande do Sul (2015 a 2018)

Resumo Com base em análise documental, apresenta-se estudo sobre o trabalho pedagógico na rede estadual gaúcha (governo Sartori, 2015-2018), destacando as políticas voltadas à reforma do Estado para superar o déficit financeiro, alinhando- se às orientações políticas no contexto da frágil democracia brasileira. Os dados produzidos indicaram os movimentos de sentidos sobre a educação pública e o trabalho pedagógico impactados por ações daquele governo, os quais enfrentam até o momento uma situação extremamente desafiadora.

Abstract Based on documentary analysis, this study iscusses pedagogical work in the state network of Rio Grande do Sul (Sartori government, 2015-2018), highlighting policies aimed at reforming the State to overcome the financial deficit, in line with political guidelines in the context of the fragile Brazilian democracy. The data produced indicated the movements of meanings about public education and pedagogical work impacted by the actions of that government, which has faced an extremely challenging situation so far.

Resumen A partir del análisis documental, se presenta un estudio sobre el trabajo pedagógico en la red estatal en Rio Grande do Sul (gobierno de Sartori, 2015-2018), destacando las políticas para la reforma del Estado a fin de superar el déficit financiero, en línea con las orientaciones políticas en el contexto de la frágil democracia brasileña. Los datos producidos indicaron los movimientos de significados sobre la educación pública y el trabajo pedagógico impactados por las acciones de ese gobierno, que hasta el momento ha enfrentado una situación sumamente desafiante.

Percepción del racismo en la educación superior en salud desde la perspectiva docente

Resumo Este estudo investigou a percepção de racismo no ensino superior segundo docentes de uma universidade pública federal, no interior do Nordeste. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, analítica e descritiva, realizada a partir de entrevistas entre janeiro de 2018 a dezembro de 2019. Os resultados apontam uma aparente tendência de negação do autorrelato de racismo, inclusive em relação à proximidade com o ambiente onde o fenômeno ocorria. A percepção de fatos discriminatórios, muito provavelmente subestimados, indica a necessidade de se debater a existência do racismo institucional.

Abstract This study investigated the perception of racism in higher education according to professors at a federal public university, in the countryside of the Northeast. This is a qualitative, analytical, and descriptive research carried out from January 2018 to December 2019. The results point to an apparent tendency to deny self-reported racism, including with the proximity to the environment where the phenomenon occurred. The perception of discriminatory facts, most likely underestimated, indicates the need to debate the existence of institutional racism.

Resumen Este estudio investigó la percepción del racismo en la educación superior según profesores de una universidad pública federal, en el interior del Nordeste. Se trata de una investigación cualitativa, analítica y descriptiva, realizada entre enero de 2018 y diciembre de 2019. Los resultados apuntan a una aparente tendencia a negar el racismo autoinformado, incluso en relación con la proximidad al entorno donde ocurrió el fenómeno. La percepción de hechos discriminatorios, muy probablemente subestimados, indica la necesidad de debatir la existencia del racismo institucional.

Consciencia de sí, finitud, trascendencia y optimismo en la gestión del talento humano de las instituciones educativas en escenarios pospandémicos

Abstract This reflection article aims to highlight the importance of three human dimensions: self-awareness, finitude, and significance in optimizing managerial capacities to lead teachers and students towards better states of well-being in schools and overcoming the crisis education left by the 2020/21 pandemic. Additionally, contributions are made from the development models of human potential, of Aspinwall and Staudinger (2003) and those of optimism and resilience of Positive Psychology (Seligman, 2003). The methodology used consisted of a documentary review in which academic databases were used. For the co-occurrence relationships by semantic link, the BibExcel software was used. It concludes by urging the need to work on public policy to prevent these catastrophic scenarios and generate strategies to face the crisis that leaves confinement, the desertion of thousands of students, and the growing replacement of teaching by technology.

Resumo Artigo de reflexão que visa destacar a importância de três dimensões humanas: autoconsciência, finitude e significância na otimização das capacidades gerenciais para conduzir professores e alunos a melhores estados de bem- estar nas escolas e superar a crise educacional deixada pelo 2020/21 pandemia. Adicionalmente, são feitas contribuições a partir dos modelos de desenvolvimento do potencial humano, de Aspinwall e Staudinger (2003) e do otimismo e resiliência da Psicologia Positiva (Seligman, 2003). A metodologia utilizada consistiu em uma revisão documental na qual foram utilizadas bases de dados acadêmicas, para as relações de concorrência por link semântico foi utilizado o software BibExcel. Conclui alertando sobre a necessidade de se trabalhar em políticas públicas para prevenir esses cenários catastróficos e gerar estratégias para enfrentar a crise que deixa o confinamento, a deserção de milhares de alunos e a crescente substituição do ensino pela tecnologia.

Resumen Artículo de reflexión que tiene como objetivo destacar la importancia de tres dimensiones humanas: consciencia de sí mismo, finitud y trascendencia en la optimización de las capacidades gerenciales para conducir a docentes y estudiantes hacia mejores estadios de bienestar en las escuelas y la superación de la crisis educativa que deja la pandemia de 2020/21. Adicionalmente, se hacen aportes desde los modelos de desarrollo del potencial humano, de Aspinwall y Staudinger (2003) y los de optimismo y resiliencia de la Psicología Positiva (Seligman, 2003). La metodología utilizada consistió en una revisión documental en la que se utilizaron bases de datos académicas, para las relaciones de co-ocurrencia por vínculo semántico se utilizó el software BibExcel. Se concluye instando en la necesidad de trabajar en la política pública para prevenir estos escenarios catastróficos y generar estrategias para afrontar la crisis que deja el confinamiento, la deserción de miles de estudiantes y el creciente reemplazo de la labor docente por la tecnología.

La regresión democrática de la BNCC

Resumo Este artigo consiste em análise documental que evidencia o desrespeito à Constituição Federal e à LDBEN/96 efetivado na BNCC (Base Nacional Comum Curricular). Afirma-se que a BNCC, como documento de caráter normativo, impõe uma única concepção pedagógica e curricular: a Pedagogia e o Currículo por Competências. Ao fazê-lo, desrespeita os princípios constitucionais da pluralidade de concepções pedagógicas, da liberdade de ensinar e aprender e o da autonomia das escolas na construção de suas propostas pedagógicas.

Abstract This article consists of documentary analysis that highlights the disrespect to the Federal Constitution and to LDBEN/96 (Brazilian Educational Laws and Guidelines) carried out in the BNCC (National Common Core Curriculum). It is stated that the BNCC, as a normative document, imposes a single pedagogical and curriculum concept: pedagogy of competencies. In doing so, it disrespects the constitutional principles of the plurality of pedagogical concepts, the freedom to teach and learn, and the autonomy of schools in the construction of their pedagogical proposals.

Resumen El trabajo consiste en un análisis documental que muestra la falta de respeto a la Constitución Federal y a la LDBEN/96 efectuada en la BNCC (Base Nacional Común Curricular). Se afirma que la BNCC, como documento de carácter normativo, impone una concepción pedagógica y curricular única: la Pedagogía y el Currículo por Competencias. Al realizarlo, la falta el respeto a los principios constitucionales de la pluralidad de concepciones pedagógicas, de la libertad de enseñar y aprender y de la autonomía de las escuelas en la construcción de sus propuestas pedagógicas.

Monitoreo de la calidad de la educación: evaluación y control del trabajo educativo

Resumo Este texto é parte de uma tese de doutorado em que se analisou a política de monitoramento da qualidade da educação em Minas Gerais, tendo em vista a especificidade da educação como processo de trabalho e como ação pedagógica. Com base em pesquisa documental e bibliográfica, discute-se neste texto o Estado Gerencial como matriz da gestão dos sistemas educacionais pautada na testagem de alunos em larga escala e na responsabilização de agentes educacionais. Verificam- se nessas políticas aspectos correspondentes à gerência, enquanto controle do trabalho alheio, aplicada ao trabalho educativo.

Abstract This text is part of a doctoral thesis in which the policy for monitoring the quality of education in Minas Gerais was analyzed, given the specificity of education as a work process and a pedagogical action. Based on documentary and bibliographic research, this text discusses the Management State as a matrix for the management of educational systems based on the testing of students on a large scale and on the accountability of educational agents. These policies are verified aspects corresponding to the area, while the control of other people’s work, applied to educational work.

Resumen Este texto es parte de una tesis doctoral en la que se analizó la política de monitoreo de la calidad de la educación en Minas Gerais, en vista de la especificidad de la educación como proceso de trabajo y como acción pedagógica. A partir de una investigación documental y bibliográfica, este texto discute la Gestión del Estado como matriz para la gestión de los sistemas educativos basada en la prueba de los estudiantes a gran escala y en la rendición de cuentas de los agentes educativos. En estas políticas se verifican los aspectos correspondientes al área, mientras que el control del trabajo ajeno, se aplica al trabajo educativo.

Influencia de factores intrínsecos y extrínsecos en la satisfacción de los servidores públicos en una institución federal de educación superior

Resumo Os servidores públicos que atuam nas Instituições de Ensino Superior de âmbito federal têm percebido impactos de medidas restritivas impostas pelo governo brasileiro, o que tem refletido nas condições do ambiente de trabalho, bem como na estrutura da carreira desses profissionais. Nesse sentido, gestores de instituições públicas acabam por assumir desafios que ensejam a busca de alternativas capazes de mitigar resultados provocados pelo desestímulo e desmotivação de servidores. Diante deste contexto, o presente estudo teve por objetivo investigar fatores intrínsecos e extrínsecos que, na percepção dos servidores, exercem maior influência na satisfação para o trabalho. O aporte teórico, fundamentado na Teoria dos dois fatores de Herzberg, associado a um levantamento tipo survey possibilitou a obtenção de resultados capazes de oferecer aos gestores dessas instituições subsídios para a formulação de ações voltadas ao estímulo da força de trabalho. A unidade de pesquisa compreendeu o campus avançado de uma Universidade Federal localizada em Minas Gerais.

Abstract Public employees in federal Higher Education Institutions have realized the impact of restrictive measures imposed by the Brazilian government, which has reflected in the conditions of the work environment, as well as in the career of these professionals. Thus, public institutions managers end up taking on challenges that lead to the search for alternatives capable of mitigating results caused by discouragement and demotivation of servants. Given this context, the present study aimed to investigate intrinsic and extrinsic factors that, in the perception of employees, exert a greater influence on job satisfaction. The theoretical contribution, based on Herzberg’s Theory of two factors, associated with a survey, made it possible to obtain results to offer managers subsidies for the formulation of actions aimed at stimulating the workforce. The research unit comprised the advanced campus of a Federal University at Minas Gerais.

Resumen Los empleados públicos de las Instituciones Federales de Educación Superior se han dado cuenta del impacto de las medidas restrictivas impuestas por el gobierno brasileño, que se ha reflejado en las condiciones del entorno laboral, así como en la carrera de estos profesionales. Así, los gestores de las instituciones públicas acaban asumiendo retos que llevan a la búsqueda de alternativas capaces de mitigar los resultados provocados por el desánimo y la desmotivación de los servidores. En este contexto, el presente estudio tuvo como objetivo investigar los factores intrínsecos y extrínsecos que, en la percepción de los empleados, ejercen una mayor influencia en la satisfacción laboral. El aporte teórico, basado en la Teoría de los dos factores de Herzberg, asociado a una encuesta, permitió obtener resultados al ofrecer a los gerentes subsidios para la formulación de acciones dirigidas a estimular la fuerza laboral. La unidad de investigación comprendió el campus avanzado de una Universidad Federal en Minas Gerais.

Los reflejos de la pandemia de COVID-19 en la rutina de una escuela paraense

Resumo O objetivo do artigo é analisar as dimensões gerais que demarcaram o processo de retomada das aulas no período de pandemia, em uma escola da Região Metropolitana de Belém/PA, considerando as ações efetivadas para o retorno. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, do tipo estudo de caso, com os procedimentos de análise documental, desenvolvido a partir do estudo da Nota Técnica Conjunta n° 01 CEE/PA-SEDUC emitida pelo Conselho Estadual de Educação (CEE/PA) e Secretaria de Estado de Educação (SEDUC/PA) em 21 de maio de 2020, com as orientações para o retorno às aulas após suspensão das atividades em decorrência da pandemia da Covid-19 e pelo Memorando Circular n° 01 de 13 de agosto de 2020 emitido pela SEDUC/PA que encaminhou o material de planejamento de retorno às aulas e relato de experiência. Constatamos que os órgãos do sistema impuseram adequações à organização dos tempos e espaços, às rotinas familiares na realização das tarefas escolares, à metodologia de trabalho dos profissionais da educação com o uso das tecnologias ainda que necessárias no período de distanciamento social, mas sem os aportes institucionais básicos às novas demandas.

Resumen El objetivo del artículo es analizar las dimensiones generales que delimitaron el proceso de reanudación de clases durante el período pandémico, en una escuela de la Región Metropolitana de Belém / PA, considerando las acciones realizadas para el retorno. Se trata de una investigación cualitativa, tipo estudio de caso, con procedimientos de análisis documental, desarrollada a partir del estudio de la Nota Técnica Conjunta No. 01 CEE / PA-SEDUC emitida por el Consejo Estatal de Educación (CEE / PA) y el Departamento de Educación del Estado ( SEDUC / PA) el 21 de mayo de 2020, con pautas para regresar a clases después de la suspensión de actividades debido a la pandemia Covid-19 y mediante Memorando Circular No. 01 del 13 de agosto de 2020 emitido por SEDUC / PA que remitió el regreso a -Material de planificación de clases e informe de experiencia. Encontramos que los cuerpos del sistema imponen ajustes a la organización de tiempos y espacios, a las rutinas familiares en el desempeño de las tareas escolares, a la metodología de trabajo de los profesionales de la educación con el uso de tecnologías, aunque sea necesario en el período de distanciamiento social, pero sin los aportes básicos de los requerimientos institucionales a las nuevas demandas

Políticas, gestão e direito à educação superior:novos modos de regulação e tendências em construção

Políticas de evaluación y regulación de la educación superior para las IES estatales: interfaces entre los consejos estatales de educación y el SINAES

Resumo Este artigo tem por objetivo analisar o processo de normatização das políticas de avaliação e regulação da educação superior das IES no âmbito dos Conselhos Estaduais de Educação (CEE), em interface com a política nacional de avaliação da educação superior definida pelo SINAES. A pesquisa, de abordagem qualitativa do tipo estudo de casos múltiplos, aborda por meio da análise documental, como os CEE traduzem e recontextualizam a política de avaliação e regulação da educação superior para as IES a eles jurisdicionadas. Embora atendam o SINAES, a trajetória e composição dos CEE pesquisados apresentam características distintas, revelando ações próprias em seus processos avaliativos e regulatórios no âmbito da educação superior estadual.

Abstract This article aims to discuss the process of standardizing higher education evaluation and regulation policies in HEIs within the scope of the State Education Councils (CEE) in interface with the national higher education evaluation policy defined by SINAES. The research, with a qualitative approach of the multiple case study type, addresses, through document analysis, how the CEE translate and recontextualize the evaluation and regulation policy of higher education for the HEIs under their jurisdiction. Although they attend SINAES, the trajectory and composition of the CEE surveyed have distinct characteristics, revealing their actions in their evaluation and regulatory processes within the scope of state higher education.

Resumen Este artículo tiene como objetivo discutir el proceso de normalización de las políticas de evaluación y regulación de la educación superior en las IES en el ámbito de los Consejos Estatales de Educación (CEE) en interfaz con la política nacional de evaluación de la educación superior definida por el SINAES. La investigación, con un enfoque cualitativo del tipo estudio de casos múltiples, aborda, a través del análisis documental, cómo los CEE traducen y recontextualizan la política de evaluación y regulación de la educación superior para las IES de su jurisdicción. Si bien asisten al SINAES, la trayectoria y composición de los CEE encuestados tienen características diferentes, revelando acciones propias en sus procesos de evaluación y regulación en el ámbito de la educación superior estatal.

La nueva gestión pública, la calidad de la educación superior y el nuevo perfil de los estudiantes

Resumo Este artigo problematiza as práticas de gestão pública relacionadas à qualidade e ao perfil dos estudantes dos cursos de graduação. A pesquisa está fundamentada em revisão bibliográfica e normativas das políticas de avaliação e regulação. No nível nacional, mostra a centralidade dos indicadores de qualidade do Enade na avaliação e regulação dos cursos e IES. No nível institucional, as evidências indicam que esses resultados são pouco utilizados numa gestão pedagógica que inclua o novo perfil dos estudantes.

Abstract This article discusses public management practices concerning undergraduate students’ quality and profile. The research is based on a bibliographic and normative review of evaluation and regulation policies. At the national level, it shows the centrality of Enade’s quality indicators in the assessment and regulation of courses and HEIs (IES in Portuguese). At the institutional level, some pieces of evidence indicate that these results are little used in pedagogical management that includes these new student profiles.

Resumen Este artículo discute las prácticas de gestión pública relacionadas con la calidad y el perfil de los estudiantes de pregrado. La investigación parte de una revisión bibliográfica y normativa de las políticas de evaluación y regulación. A nivel nacional, muestra la centralidad de los indicadores de calidad de Enade en la evaluación y regulación de carreras e IES. A nivel institucional, las evidencias indican que esos resultados son poco utilizados en una gestión pedagógica que incluya el nuevo perfil del alumno.

Educación y ciclos políticos en Portugal –¿Qué relaciones? Testimonios de las últimas décadas

Resumo O papel do ensino superior no desenvolvimento exige políticas públicas educativas que impactam nos indivíduos e na sociedade. Neste artigo, analisa-se a evolução da procura de ensino superior, no período 2000-2020 em Portugal, à luz de políticas públicas conduzidas em contextos diferentes: períodos de crescimento económico e de austeridade; períodos de governação de centro-direita e de centro- esquerda, a fim de perceber se existe ligação entre a procura de educação e o enquadramento político do governo aceitando-se a hipótese de que a procura varia consoante o espectro político do governo.

Abstract The role of higher education in development requires educational policies that impact individuals and society. In this article, the evolution of demand for higher education in the period 2000-2020 in Portugal is analyzed by paying attention to public policies conducted in different contexts: periods of economic growth and austerity; periods of center-right and center-left governance; to understand whether there is a link between the demand for higher education and the government’s political framework, accepting the hypothesis that demand varies depending on the political spectrum in which the government is located.

Resumen El papel de la educación superior en el desarrollo exige políticas educativas públicas que impacten en los individuos y en la sociedad. En este artículo se analiza la evolución de la demanda de educación superior en el período 2000-2020 en Portugal, a la luz de las políticas públicas realizadas en diferentes contextos: períodos de crecimiento económico y de austeridad; períodos de gobernabilidad de centro-derecha y de centro-izquierda, con el fin de comprender si existe un vínculo entre la demanda de educación y el marco político del gobierno, aceptando la hipótesis de que la demanda varía según el espectro político del gobierno.

Cambio climático y el papel de las universidades: potencialidades a partir de la formación de educadores de campo y agroecología

Abstract This article provides a critical reflection on climate change in contemporary times, addressing the responses made by universities through land-based teacher education courses with a agroecology approach. It draws on historical dialectical materialism, with reference to land-based higher education and the Transforming Universities for a Changing Climate project. Significant possibilities are identified for the critical development of educators with an understanding of agroecology linked to the material production of life in the farming territories.

Resumo O artigo traz reflexões críticas sobre mudanças climáticas na atualidade, expondo aportes a seu combate vindos de universidades, via processos de formação de educadores gerados em Licenciaturas em Educação do Campo que tem a Agroecologia como matriz formativa. Ancora-se no Materialismo Histórico Dialético, com acúmulos produzidos nas pesquisas Educação Superior do Campo e Transforming Universities for a Changing Climate. Observaram-se relevantes potencialidades na formação crítica de educadores com a compreensão da Agroecologia vinculada à produção material da vida nos territórios camponeses.

Resumen El artículo trae reflexiones críticas sobre el cambio climático en la actualidad, exponiendo aportes a su lucha desde las universidades, a través de procesos de formación de educadores generados en Licenciaturas en Educación Rural que tienen como matriz formativa la Agroecología. Está anclado en el Materialismo Histórico Dialéctico, con acumulaciones producidas en las investigaciones Educação Superior do Campo y Transformando las Universidades para un Clima Cambiante. Se observaron potencialidades relevantes en la formación crítica de educadores con la comprensión de la Agroecología vinculada a la producción material de vida en los territorios campesinos.

La reorganización del trabajo docente en la educación superior en el contexto de la pandemia del covid-19

Resumo O artigo problematiza o trabalho docente na educação superior no Brasil, a partir da sua reorganização no período da pandemia de COVID-19. É fundado em pesquisa bibliográfica e documental. Utiliza fontes secundárias, como artigos, documentos dos sindicatos patronais, material jornalístico sindical etc. Como resultado, identifica tendências e confirma a premissa de que a pandemia é operada - seguindo a Doutrina do Choque - como oportunidade para a expansão da educação a distância nos setores público e privado e avançou nas consequências lesivas para o trabalho e para a saúde dos docentes.

Abstract The article problematizes the teaching work in higher education in Brazil, from its reorganization during the period of the COVID-19 pandemic. It is based on bibliographic and documentary research. It uses secondary sources, such as articles, documents from employers’ unions, union journalistic material, etc. As a result, it identifies trends and confirms the premise that the pandemic is operated - following the Shock Doctrine - as an opportunity for the expansion of distance education in the public and private sectors and has advanced in the harmful consequences for the work and health of teachers.

Resumen El artículo problematiza el trabajo docente en la educación superior en Brasil, a partir de su reorganización en el período de la pandemia de COVID-19. Se basa en una investigación bibliográfica y documental. Utiliza fuentes secundarias, como artículos, documentos de sindicatos de empleadores, material periodístico sindical, etc. En consecuencia, identifica tendencias y ratifica la premisa de que la pandemia se opera -siguiendo la Doctrina del Shock- como una oportunidad para la expansión de la educación a distancia en los sectores público y privado; y ha avanzado en las consecuencias nocivas para el trabajo y la salud de los maestros.

La privatización del estado brasileño y la financiación de las universidades y de la ciencia & tecnología en el gobierno de Bolsonaro

Resumo Este trabalho objetiva analisar a privatização do Estado brasileiro por meio da Reforma Administrativa e do financiamento das Universidades federais e da Ciência &Tecnologia no governo Bolsonaro. Trata-se de uma análise documental realizada com fontes primárias extraídas no portal da Câmara Federal. Os resultados indicam que a Reforma Administrativa, somada à EC 95, atuam na privatização do Estado por meio de duas grandes ações: reduzir o financiamento das Universidades federais e da Ciência e Tecnologia e garantir a rentabilidade do capital financeiro por meio do pagamento da dívida pública.

Resumen Este trabajo tiene como objetivo analizar la privatización del Estado brasileño a través de la Reforma Administrativa y de la financiación de las Universidades Federales y de la Ciencia & Tecnología en el gobierno de Bolsonaro. Se trata de un análisis documental realizado con fuentes primarias extraídas del portal de la Cámara Federal y del Sistema Integrado de Presupuesto y Planificación (SIOP). Los resultados indican que la Reforma Administrativa, sumada a la EC 95, actúan en la privatización del Estado a través de dos grandes acciones: reducir la financiación de las Universidades Federales y de la Ciencia y Tecnología y garantizar la rentabilidad del capital financiero a través del pago de la deuda pública.

Abstract This study aims at analyzing Brazilian State privatization based on the Administrative Reform and the funding of Federal Universities and Science & Technology in Bolsonaro’s government. This documentary analysis is carried out with primary sources obtained from the Federal Chamber portal and the Integrated Planning and Budget System (IPBS). The results have suggested that the Administrative Reform, added to the Constitution Amendment 95, acts out on the State privatization by two main actions: reducing the funding of Federal Universities and Science and Technology and guaranteeing the profitability of financial capital with the payment of public debt.

La crisis de la ciencia en Brasil: austeridad, “guerra cultural” e innovacionismo

Abstract The article discusses the production of knowledge at Brazilian universities. It is based on an exploratory investigation, which includes bibliographic research, analysis of documents on different issues impinging on the topic, and the consultation of existing aggregate data. It concludes by exposing the crisis of science in Brazilian universities based on an analysis of three factors: the impacts of fiscal austerity; the advance of neoconservatism and neofascism in Brazilian society materialized in the “culture war” against universities; and the reduction of science to the production of innovations for profit.

Resumo O artigo discute a produção de conhecimento na universidade brasileira. Ancora- se numa investigação de caráter exploratório, que contemplou pesquisa bibliográfica, análise documental de problemas convergentes ao tema e consulta de dados agregados já existentes. Conclui, expondo a crise da ciência nas universidades brasileiras, a partir da análise de três eixos: os impactos da austeridade fiscal; o avanço do neoconservadorismo e do neofascismo na sociedade brasileira, materializada na “guerra cultural” às universidades e a redução da ciência a inovações rentáveis.

Resumen El artículo discute la producción de conocimiento en la universidad brasileña. Está anclado en una investigación exploratoria, que incluyó investigación bibliográfica, análisis documental de problemas que convergen en el tema y consulta de datos agregados existentes. Concluye exponiendo la crisis de la ciencia en las universidades brasileñas, a partir del análisis de tres ejes: los impactos de la austeridad fiscal; el avance del neoconservadurismo y del neofascismo en la sociedad brasileña, materializado en la “guerra cultural” contra las universidades y la reducción de la ciencia a innovaciones rentables.

Evaluación institucional y educación superior: contexto, regulaciones y nuevas tendencias - multidimensionalidad en foco

Resumo O artigo tem por objetivo analisar a questão da qualidade (Dias Sobrinho, 2008) em processos de avaliação institucional da educação superior no Brasil, com um foco especial na derradeira novidade que pode vir a ser implementada no país, qual seja, o modelo multidimensional, referenciado no U-Multirank, como um exemplo de empréstimo de política pública da Europa (Ball, 2001) que vem sendo apresentado para o campo brasileiro da educação superior, especialmente para a Pós-Graduação. Os autores consideram os contextos da formatação do ciclo de políticas e reconhecem que a avaliação institucional, dada a polissemia do conceito de qualidade, é objeto de disputas no campo da educação (Bourdieu, 1998 e 2009). Assim, em tempos de governança digital, tirania das métricas (Muller, 2018) e Nova Gestão Pública (NGP), preponderantemente, a questão da qualidade é implicada em variadas significações e apropriações que, emulando a competição (e o mercado) e visando ao atingimento de metas, promove a produção de indicadores, manuais de “boas práticas” e tabelas de classificações ou rankings (Barreyro, 2018).

Abstract The article aims to analyze the concept of quality (Dias Sobrinho, 2008) in the institutional evaluation of higher education in Brazil, with particular focus on the ultimate novelty that can be implemented in Brazil, the multidimensional evaluation model referenced in the U-Multirank, as an example of public policy borrowing from Europe (Ball, 2001) presented for the Brazilian field of higher education, particularly graduate programs. The authors consider the contexts of the policy cycle and recognize that institutional evaluation is a matter of debate in education given the polysemy of the notion of quality (Bourdieu, 1998 and 2009). Thus, in times of digital governance, metric tyranny (Muller, 2018), and New Public Management (NGP), the topic of quality is primarily involved in various reinterpretations that emulate the competition (and the market) and aims at achieving the goals, promoting the creation of indicators, best practice manuals, and classification or ranking tables (Barreyro, 2018).

Resumen El artículo tiene como objetivo analizar el concepto de calidad (Dias Sobrinho, 2008) en la evaluación institucional de la educación superior en Brasil, con especial énfasis en la última novedad que puede ser implementada en el país, el modelo de evaluación multidimensional, referenciado en la U-Multirank, como ejemplo de préstamo de política pública de Europa (Ball, 2001) que se ha presentado para el campo brasileño de la educación superior, especialmente para los Programas de Posgrado. Los autores consideran los contextos del ciclo de las políticas y reconocen que la evaluación institucional, dada la polisemia del concepto de calidad, es objeto de disputas en el campo de la educación (Bourdieu, 1998 y 2009). Así, en tiempos de gobernanza digital, tiranía de las métricas (Muller, 2018) y Nueva Gestión Pública (NGP), el tema de la calidad está principalmente envuelto en diversas resignificaciones que, emulando a la competencia (y al mercado) y apuntando al logro de metas y objetivos, promueve la elaboración de indicadores, manuales de “buenas prácticas” y tablas de clasificaciones o rankings (Barreyro, 2018).

Ampliación de acceso, por modalidad de cursos. Una perspectiva georreferenciada

Resumo O artigo objetiva analisar a expansão do acesso por modalidade (Bacharelado e Licenciatura) e região geográfica, em cursos presenciais de universidades públicas federias, pós-Reuni. A pesquisa adota abordagem qualitativa, do tipo exploratória e analítica, apoiada em dados quantitativos, coletados das Sinopses Estatística do Censo da Educação Superior (MEC/INEP), discutidos a partir da categoria prestígio social (BOURDIEU, 2011; 2015). Os resultados mostram discrepâncias regionais, com decréscimo na oferta e matrículas em cursos de Licenciatura e crescimento nos Bacharelados.

Abstract The article aims to analyze the expansion of access, by modality (Teachers courses and Baccalaureate) and geographic region, in face-to-face courses in federal public universities, post-Reuni. The research adopts a qualitative, exploratory, and analytical approach, based on quantitative data collected from the Statistical Synopsis of the Higher Education Census (MEC/INEP), discussed from the category of social prestige (BOURDIEU, 2011; 2015). The results show regional discrepancies, with a decrease in the offer and enrollment in Teachers courses and a growth in Baccalaureate.

Resumen El artículo tiene como objetivo analizar la expansión del acceso, por modalidad (Profesorado y Licenciatura) y región geográfica, en cursos presenciales en universidades públicas federales, post-Reuni. La investigación adopta un enfoque cualitativo, exploratorio y analítico, sustentado en datos cuantitativos recolectados de las Sinopsis Estadísticas del Censo de Educación Superior (MEC/INEP), discutidas desde la categoría de prestigio social (BOURDIEU, 2011; 2015). Los resultados muestran discrepancias regionales, con una disminución en la oferta y matrícula en cursos de Profesorado y un crecimiento en Licenciaturas.

Las interfaces de la relación público-privada en la formación de profesores y profesoras: la BNCC y el papel de las universidades en la región norte de Brasil

Resumo Esta pesquisa objetivou analisar as interfaces da relação público-privado com a execução de políticas de formação docente, em particular na implementação da BNCC na Região Norte do Brasil. Trata-se de um estudo documental com base em Fairclough (2010), pautado no Materialismo Histórico e Dialético. Os resultados apontam o aparelhamento e influências das instituições privadas, fortalecendo a mercantilização da formação docente, com reduzida presença das universidades.

Abstract This research aimed to analyze the interfaces of the public-private relation with the execution of policies of teachers´ formation, especially in the implementation of BNCC in the North Area of Brazil. It is documentary research based on Fairclough (2010), according to Dialectical-historical materialism. The results showed the power and influence of the private institutions, strengthening the market of the educational formation, with reduced presence of the public universities.

Resumen Esta investigación buscó analizar las interfaces de la relación público-privada con la ejecución de políticas de formación docente, en particular en la implementación de la BNCC en la región norte de Brasil. Corresponde a un estudio documental con base en Fairclough (2010), fundamentado en el materialismo histórico-dialéctico. Los resultados indican la vinculación e influencias de las instituciones privadas, contribuyendo a la mercantilización de la formación docente, con reducida presencia de las universidades.

A ética e a moral na tomada de decisões na gestão pública: dilemas vivenciados

A Consciência de um Progressista