INTRODUÇÃO

O Quadro Comum Europeu de Referência para línguas (QCER) (^{Council of Europe, 2001}, ²⁰²⁰), estabelecido pelo Conselho da Europa em 2001 para orientar o ensino e a aprendizagem de línguas no contexto europeu, transcendeu as fronteiras continentais, influenciando currículos, materiais didáticos e exames em diversos países. A expansão global do QCER é notável e passou a moldar práticas educacionais além do contexto europeu, como observado por ^{Byram (1997}, ²⁰⁰⁸) em suas análises sobre a internacionalização da educação. Na América Latina, a incorporação do QCER em alguns sistemas educacionais gerou interesse e controvérsias. De acordo com ^{Wang et al. (2020)}, a introdução do QCER na região é um fenômeno altamente complexo devido à realidade diversa dos países, que enfrentam dilemas e problemáticas distintas ao adotar esse referencial europeu.

Diante desse cenário, o presente estudo analisou a implementação do QCER em países latino-americanos no contexto específico do ensino de inglês. A partir de um levantamento de quais países latino-americanos adotam oficialmente o QCER, o objetivo foi buscar identificar os prós e contras ao integrarem o quadro em seus sistemas educacionais e, consequentemente, em suas avaliações de larga escala.

Apesar de o QCER levar em consideração o contexto cultural na avaliação de línguas (^{Council of Europe, 2001}, ²⁰²⁰), o uso da língua em ambientes multilíngues, sobretudo na diversificada realidade da América Latina, não tem sido devidamente abordado. Essa lacuna ressalta a necessidade premente de redefinição do conceito de língua e linguagem em contextos multilíngues, o que, segundo ^{Shohamy (2011)}, possibilitaria o aprimoramento da capacidade de os exames avaliarem os participantes de maneira mais eficaz e válida. Nesse sentido, um olhar mais aprofundado sobre a implementação do QCER se torna necessário quando consideramos as implicações e repercussões significativas para o contexto multilíngue específico da América Latina.

Este artigo segue a seguinte estrutura: apresentamos brevemente a metodologia escolhida e, na sequência, o levantamento dos países que adotam oficialmente o QCER. Em seguida, analisamos documentos oficiais desses países, com enfoque nos prós e contras da implementação do QCER a partir das contribuições dos artigos selecionados. No desfecho do trabalho, expomos as conclusões e indicamos possíveis direções para futuras pesquisas, por meio de uma visão abrangente do panorama atual e das perspectivas na interseção entre o QCER e a avaliação em larga escala de inglês na América Latina.

METODOLOGIA DO ESTUDO

Para conduzir o presente estudo, adotamos uma abordagem metodológica que se baseia em elementos da pesquisa qualitativa, utilizando revisão de literatura e análise documental (^{Marconi & Lakatos, 2003}; ^{Creswell, 2007}). A escolha por essa metodologia se fundamenta na complexidade do tema abordado, que envolve aspectos tanto educacionais quanto socioculturais, demandando uma análise aprofundada de fontes bibliográficas e documentos oficiais. De acordo com ^{Creswell (2007}, p. 203), a pesquisa qualitativa é caracterizada por uma natureza interpretativa e descritiva, “com um enfoque menos direcionado à mensuração”.

A revisão de literatura proposta neste trabalho teve como objetivo identificar os prós e contras da implementação do QCER na América Latina a partir das contribuições de autores e pesquisadores no âmbito do ensino e avaliação de língua inglesa. Os textos para essa revisão foram identificados em 2023 por meio de uma busca eletrônica (Google), a partir da frase-chave “implementação do QCER nos países latino-americanos”. Foram identificados dez textos, que são apresentados em ordem cronológica na Tabela 1.

Na análise documental também foi incorporado o método de análise de conteúdo, proposto por ^{Bardin (2016)}. Segundo a autora, o processo visa a obter, por procedimentos sistemáticos e objetivos de descrição do conteúdo das mensagens, indicadores (quantitativos ou não) que permitam a inferência de conhecimentos relativos às condições de produção/recepção (variáveis inferidas) dessas mensagens. Neste estudo, a análise documental consistiu na coleta e no exame de documentos oficiais provenientes de países latino-americanos que adotaram o QCER em seus sistemas educacionais. Utilizando as diretrizes propostas por ^{Bardin (2016)} para a análise de conteúdo, buscamos identificar elementos que revelassem a integração do QCER, tais como políticas educacionais, documentos curriculares e avaliações de proficiência. As informações, coletadas em 2023, foram categorizadas semântica e lexicalmente com base nos seguintes temas e palavras: país, resumos sobre as diretrizes nacionais para o ensino de inglês e o uso do QCER no currículo e em avaliações padronizadas. Os documentos selecionados são apresentados na Tabela 2.

ANÁLISE E DISCUSSÃO DAS INFORMAÇÕES COLETADAS

Com relação à análise documental, há vários países latino-americanos que têm uma política bem estabelecida para o inglês como segundo idioma e que o integraram em seus currículos educacionais. Cada país possui suas próprias políticas ou diretrizes específicas, e alguns adotaram o QCER como referência para avaliar a proficiência em inglês. As informações dos documentos são apresentadas na Tabela 3.

Dos 12 países apresentados na Tabela 3, 8 adotam oficialmente o QCER e o utilizam em avaliações de larga escala nacionais. São eles: Chile, Colômbia, México, República Dominicana, Peru, Nicarágua, Uruguai e Venezuela. Em geral, de acordo com os documentos e sites oficiais pesquisados, as políticas de língua inglesa nos países latino-americanos enfatizam o desenvolvimento de habilidades de comunicação em inglês, competência cultural e consciência intercultural. Além disso, o QCER é utilizado como política de ensino da língua inglesa e fornece objetivos específicos para cada nível educacional, descrevendo as competências que os alunos devem alcançar em cada estágio, bem como os métodos de avaliação para aferir os níveis de proficiência.

Com base na literatura consultada, a Tabela 4 apresenta os prós do uso do QCER identificados.

Esses seus aspectos resumem os pontos positivos com relação à implementação do QCER. Com relação aos aspectos negativos da implementação do QCER, os contras, identificamos os seguintes (Tabela 5):

As opiniões de professores e pesquisadores de países latino-americanos sobre a implementação do QCER variam de acordo com vários fatores, como sua área de especialização, seu nível de proficiência no idioma e seu conhecimento e experiência com a padronização. Em geral, esses autores consideram o QCER uma ferramenta útil para avaliar a proficiência linguística e promover a qualidade do ensino de idiomas. Eles o veem como uma forma de padronizar a avaliação da proficiência no idioma e promover a comunicação e a colaboração entre diferentes instituições de ensino de idiomas na região e no mundo (^{Barahona, 2015}; ^{Kaiser, 2015}; ^{Contreras et al., 2017}; ^{Hernández-Fernández & Rojas, 2018}; ^{Harsch et al., 2020}; ^{Davies, 2021}; ^{Fandiño-Parra, 2021}; ^{British Council et al., 2022}).

Outros são mais céticos quanto à relevância do QCER para os contextos linguísticos e culturais dos países latino-americanos. Eles argumentam que o texto do documento é geograficamente limitado, desenvolvido exclusivamente para o contexto europeu e baseado na noção de um aluno monolíngue europeu. Portanto, acreditam que ele pode não refletir com precisão as habilidades e conhecimentos que os alunos dos países latino-americanos exigem. Apesar dessas diferenças de opinião, muitos educadores e pesquisadores concordam que há a necessidade de um referencial comum de proficiência linguística para os países da América Latina que seja sensível à diversidade linguística e cultural da região e que incorpore as demandas e perspectivas locais (^{Nunes & Lorke-Celin, 2011}; ^{Barahona, 2015}; ^{Kaiser, 2015}; ^{Contreras et al., 2017}; ^{Hernández-Fernández & Rojas, 2018}; ^{Harsch et al., 2020}; ^{Davies, 2021}; ^{Fandiño-Parra, 2021}).

Em geral, há uma discussão contínua entre professores e pesquisadores da América Latina sobre a relevância e a importância do QCER para a região (^{Davies, 2021}). De acordo com a análise dos documentos oficiais aqui selecionados, o QCER não foi amplamente adotado e, embora algumas instituições tenham começado a fazer experiências com seu uso, outras optaram por manter os referenciais existentes, ou desenvolver outros mais avançados, ou ainda elaborar novos que se adaptem melhor ao contexto linguístico e cultural da região.

Em países como México, Chile e Colômbia, a adoção do QCER levou ao desenvolvimento de exames nacionais de proficiência em idiomas com base nos padrões do Quadro. De acordo com os documentos oficiais dos Ministérios da Educação desses países, tais exames avaliam as quatro habilidades de aprendizado de idiomas e, também, fornecem um ponto de referência comum para a proficiência linguística, melhorando a confiabilidade e a comparabilidade das práticas de avaliação de idiomas. A Tabela 6 apresenta as informações a esse respeito.

Esses países podem ver poucos benefícios na adoção do QCER ou podem optar por desenvolver uma estrutura que se baseie em suas políticas linguísticas existentes (^{Nunes & Lorke-Celin, 2011}; ^{Barahona, 2015}; ^{Kaiser, 2015}; ^{Contreras et al., 2017}; ^{Hernández-Fernández & Rojas, 2018}; ^{Harsch et al., 2020}; ^{Davies, 2021}; ^{Fandiño-Parra, 2021}; ^{British Council et al., 2022}). As avaliações podem diferir em conteúdo e formato. Além disso, alguns empregadores e universidades podem ter seus próprios requisitos e testes de proficiência no idioma.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Conforme sinalizado por ^{Davies (2021)}, os desafios encontrados durante a implementação do QCER na América Latina são notáveis, porém, apresentam igualmente oportunidades para aprimoramento do ensino de língua inglesa e tudo que ela abarca. Nesse sentido, os textos selecionados para a revisão de literatura proporcionaram uma análise abrangente e multifacetada sobre a adoção e uso do Quadro Comum Europeu de Referência para Línguas (QCER) na América Latina e possibilitaram a identificação dos prós e contras dessa adoção em diferentes países.

Mesmo que alguns países da América Latina já tenham adotado o QCER, é preciso adaptar esse referencial considerando a diversidade linguística e cultural da região. Para além da busca por uma estrutura padronizada, é crucial que o sistema educacional integre o multilinguismo e o multiculturalismo inerentes ao contexto latino (^{Nunes & Lorke-Celin, 2011}), levando em conta esses elementos ao implementar alterações no currículo e nos programas de ensino de inglês.

^{Nunes e Lorke-Celin (2011)} ainda destacam a importância do QCER ao promover o plurilinguismo e ao adequar descritores positivos às necessidades dos alunos. Essas perspectivas serão utilizadas para transcender a visão convencional do QCER como um simples padrão educacional, enxergando-o como uma ferramenta dinâmica capaz de ajustar-se à diversidade dos aprendizes, uma consideração essencial para o contexto latino-americano.

Percebe-se, portanto, que a implementação do QCER na América Latina é um processo dinâmico que exige uma abordagem equilibrada. Ele pode servir como uma ferramenta valiosa de referência, desde que seja adaptado considerando as peculiaridades linguísticas e culturais da região. Em última análise, este estudo buscou contribuir para o diálogo em andamento sobre o papel do QCER na região latino-americana, destacando a necessidade de uma abordagem sensível à diversidade para garantir eficácia, equidade e justiça no ensino e aprendizagem de línguas estrangeiras.