Abstract

BORGES, Djalma Freire  and  ARAUJO, Maria Arlete Duarte de. Reforma do estado, universidade pública e organizações sociais. Ensaio: aval. pol. públ. educ. [online]. 2000, vol.08, n.26, pp.29-46. ISSN 0104-4036.

EI gobierno actual de Brasil ha estado desarrollando esfuerzos en el sentido de reformar el Estado brasileño, reduciendo drásticamente su tamaño. En el contexto general de esa reforma del Estado se destaca la reforma de la universidad pública. Una propuesta levantada por el gobierno es transformar las actuales universidades públicas federales en instituciones de derecho privado, bojo la forma jurídica de las llamadas organizaciones sociales. En la concepción del gobierno brasileño, las organizaciones sociales serían entidades públicas no estatales, sin fines lucrativos, pero jurídicamente privadas, dirigidas para la consecución de objetivos de carácter social, y dirigidas por un consejo de administración, que debería administrarlas bajo el control de un contrato de gestión. Partiendo de este escenario inicial, el artículo busca analizar las características específicas de las organizaciones sociales contenidas en la propuesta gobernamental y las características específicas generales y particulares de la organización-universidad. Enseguida, el artículo busca evidenciar las incompatibilidades, en el contexto particular político-cultural brasileño, entre las características expuestas, de un lado, por las especificidades de la organización-universidad, y de otro, por el carácter efectivamente público y autónomo, libre y democrático, isento de dominaciones político-partidarias, que las actuales universidades públicas federales necesitan mantener, a fin de que puedan cumplir eficientemente su fundamental misión social.

Keywords : Reforma del Estado; Organización Social; Universidad Pública; Contrato de Gestión; Misión; Mercado.

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