INTRODUÇÃO

No Brasil, a emergência de estudos e pesquisas sobre o ensino superior tem uma relação direta com as transformações que esse nível de ensino viveu durante as duas últimas décadas. Nesse período, ocorreram a expansão acentuada do número de matrículas nas redes privada e pública, a interiorização da oferta, a implementação de políticas de ação afirmativa e a criação, pelo governo federal, do Sistema de Seleção Unificada, o Sisu.

Em relação ao Sisu, sua criação foi justificada tendo em vista os objetivos de democratizar o acesso, estimular a mobilidade geográfica dos estudantes e reduzir a ineficiência observada na alocação das vagas das instituições públicas de ensino superior. Desde sua implantação, em 2010, o Sisu apresentou uma crescente adesão por parte das instituições de educação superior, as quais passaram a utilizá-lo de forma concomitante¹ ou em substituição ao vestibular tradicional. Esse crescimento das instituições participantes se intensificou a partir da implementação da Portaria n. 21, de 5 de dezembro de 2012² (BRASIL, 2012b), quando instituições tradicionais - como a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) - aderiram ao sistema. Para a primeira edição de 2019, como consta no site do Sisu, 129 instituições disponibilizaram vagas na plataforma.

Além da centralização, há outras importantes diferenças entre o novo mecanismo de seleção e o vestibular tradicional. Nesse último, há um processo de autosseleção bastante claro e que ocorre antecipadamente: os candidatos decidem com antecedência prestar o vestibular para um ou alguns poucos cursos que julgam adequados ao seu perfil social, econômico e escolar e descartam, assim, indiretamente, todas as outras possibilidades. Cabe notar que as chances de aprovação nos diferentes cursos são calculadas pelos candidatos com base numa estimativa bastante imprecisa sobre qual será sua nota nos exames escolhidos e de qual será a nota necessária para passar naquele curso naquele ano. Dada a incerteza sobre as chances reais de aprovação, os indivíduos são obrigados a reduzir antecipadamente seu nível de aspiração, o grau de ambição ou de ousadia de suas apostas como forma de diminuir os riscos de uma não aprovação.

O Sisu não elimina as incertezas quanto à aprovação, mas as reduz, já que o candidato realiza sua escolha de curso tendo acesso à sua própria nota, obtida no Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)³ do ano anterior, além de poder testar essa nota em diversos cursos, em simulações diárias na plataforma durante o período de inscrições. A tomada de decisão é feita, portanto, com muito mais informação. Isso estimula que o candidato ajuste suas escolhas de forma mais precisa, segura e racional às opções em que prevê ser realmente aprovado. A autosseleção que se fazia antecipadamente e com base em informações imprecisas passa a ser feita no momento da inscrição, por meio de um ajuste racional às possibilidades que o sistema indica serem objetivamente viáveis.

Na UFV, o Sisu foi implementado a partir de 2011. Na ocasião, dividiu espaço com o vestibular e com o Programa de Avaliação Seriada para Ingresso no Ensino Superior (Pases) - tradicional seleção trienal da instituição⁴ -, ofertando 20% das vagas. A partir de 2012, o vestibular foi extinto na instituição, e a oferta pelo Sisu passou a ser de 80%. Manteve-se, ainda, o Pases, ofertando os 20% das vagas restantes. O ano de 2015 marcou a última edição do Pases, e a seleção para as vagas da UFV para 2016 se deu 100% pelo Sisu.

No campus sede da instituição, localizado na cidade de Viçosa, no estado de Minas Gerais (MG), são oferecidos 45 cursos, dentre os quais 16 são de licenciatura ou que abrem a possibilidade para licenciatura⁵; é principalmente sobre a influência do Sisu no processo de escolha dos estudantes por esses cursos que a pesquisa que deu origem a este trabalho se pautou. Mesmo num cenário em que a docência se mostra nacionalmente uma opção pouco atrativa (^{GATTI; SOARES; SOUZA, 2010}; ^{LOUZANO et al., 2010}; ^{DINIZ-PEREIRA, 2011}; ^{NOGUEIRA; FLONTINO, 2014}; ^{BAUER; CASSETTARI; OLIVEIRA, 2017}), observa-se que as licenciaturas do campus de Viçosa da UFV tiveram crescente procura nos processos seletivos a partir da implementação do Sisu: dos 15 cursos que mais tiveram a relação candidato por vaga (concorrência) aumentada desde a implementação do Sisu, 11 são licenciaturas ou cursos que abrem possibilidade para docência.

Inspirados nos trabalhos de ^{Abreu e Carvalho (2014}), ^{Almeida et al. (2016}) e ^{Nogueira et al. (2017}), que descrevem o Sisu como um jogo de ajustamento feito pelos candidatos entre vagas e instituições do ensino superior de todo território nacional e as possibilidades de aprovação, a hipótese deste trabalho é a de que a crescente escolha pelas licenciaturas da UFV não indicaria maior valorização da profissão docente, mas sim a escolha estratégica por cursos menos seletivos (com menor nota de corte⁶) por parte de candidatos que perceberam, durante o período de inscrição no Sisu, que não teriam chances de aprovação nos cursos que mais queriam.

Para investigação dessa hipótese, realizou-se um estudo afunilado da instituição. Inicialmente, tomamos a UFV (campus Viçosa) como um todo e, por meio de dados concedidos pela Pró-Reitoria de Ensino, analisamos informações referentes às mudanças na concorrência (relação candidatos por vaga), na seletividade (nota de corte) e na ocupação das vagas (percentual de vagas ociosas em cada curso). Os dados institucionais analisados vão de 2010 (um ano antes do início da implementação do Sisu na UFV) a 2015 (ano em que 80% das vagas da instituição eram ofertadas via Sisu). Com base nesses dados, selecionamos os cinco cursos de licenciatura em que houve maior aumento na concorrência desde a implementação do Sisu na UFV (Educação Infantil, Pedagogia, Licenciatura em Física, Licenciatura em Matemática e Licenciatura em Química). Foram aplicados questionários aos alunos que ingressaram em 2015 nesses cursos.

Este trabalho está dividido em quatro partes, além desta introdução. A primeira discute, de forma mais ampla as possíveis influências do Sisu sobre o processo de escolha pelos cursos e sobre a ocupação das vagas no ensino superior público. Na parte seguinte, são feitas apresentação e análise dos dados institucionais coletados. Na terceira parte, são apresentadas as análises dos dados dos questionários aplicados aos estudantes das licenciaturas que se tornaram mais concorridas. Nessa parte, os estudantes foram divididos em dois grupos: o de alunos que ingressaram, mas não estavam mais nos cursos investigados na época da coleta de dados, e o de alunos que permaneciam nesses cursos quando os questionários foram aplicados. Nas considerações finais, é apresentada a síntese dos resultados obtidos e destacada sua contribuição para entendermos os efeitos do Sisu sobre a escolha dos cursos superiores.

SISU E A ESCOLHA DOS CURSOS DE LICENCIATURA

Nos últimos 20 anos, o sistema de ensino superior público brasileiro tem sido alvo de políticas destinadas a expandir a qualidade e quantidade de sua atuação. Essas políticas buscaram a democratização do acesso a esse nível de ensino e tem produzido uma modificação progressiva do perfil dos estudantes universitários no Brasil (^{RISTOFF, 2016}). Isso significa que esse nível de ensino, até então reservado a uma pequena elite social e escolar, começou a ser frequentado por alunos provenientes de outros grupos sociais. No entanto, as diferentes categorias sociais se beneficiam desse processo de massificação de formas diferentes, e as desigualdades classicamente identificadas pela sociologia da educação se reconfiguram. Para ^{Dubet (2015}, p. 258), a observação dos processos de massificação dos sistemas universitários leva à seguinte “lei” sociológica: a massificação reduz “as desigualdades de acesso, mas acentua as desigualdades internas desses sistemas”.

Uma das desigualdades básicas que caracteriza o sistema de ensino superior, particularmente no Brasil, é justamente a que se dá entre os cursos (^{NOGUEIRA, 2018}; ^{HONORATO; ZUCCARELLI; VIEIRA, 2019}). Os candidatos e os alunos dos diferentes cursos se distinguem por seu perfil socioeconômico (renda, nível de formação e tipo de ocupação dos pais, necessidade ou não de trabalhar durante o curso), por seu perfil acadêmico (tipo de escola anteriormente frequentada, nível de desempenho escolar) e por variáveis ditas pessoais (sexo, idade e, às vezes, raça/etnia). Candidatos mais novos e com perfil social e escolar mais elevado tendem a escolher os cursos de maior retorno econômico (remuneração média dos egressos) e simbólico (status social). O inverso seria feito pelos candidatos com perfil social e escolar mais baixo, que optam por cursos menos seletivos e nos quais a permanência é mais viável, especialmente as licenciaturas.

Além de todas as características dos candidatos (socioeconômicas, escolares e pessoais) que balizam suas escolhas pelos diferentes cursos, há a interferência das regras e características dos mecanismos de seleção vigentes em cada momento histórico. Em relação ao Sisu, nota-se que houve um aumento generalizado na demanda pelos cursos após sua implementação. Essa elevação se deu, em grande medida, devido à possibilidade de os candidatos poderem concorrer a vagas de instituições localizadas em todo o território brasileiro sem que seja necessário o deslocamento geográfico.

O aumento da demanda após o Sisu parece ter sido ainda mais intenso nos cursos tradicionalmente menos seletivos, como as licenciaturas. Em suas pesquisas, ^{Gatti, Soares e Souza (2010}), ^{Louzano et al. (2010}), Diniz-Pereira (2011), ^{Aranha e Souza (2013}) e ^{Nogueira e Flontino (2014}), entre outros, apontam recorrentemente que os cursos de licenciatura, em geral, são pouco atrativos e acabam sendo frequentados predominantemente por candidatos com perfil social e escolar mais baixo. Recentemente, no entanto, após a implementação do Sisu no contexto nacional, pesquisas demonstraram um aumento na procura não somente por esses cursos, mas por outros igualmente menos seletivos e por instituições interioranas e de menor prestígio social (^{FLORES, 2013}; ^{LUZ, 2013}; ^{CZERNIASKI, 2014}; ^{GÓMEZ, 2015}; ^{RIGO, 2016}).

Nossa hipótese é que a elevação observada na concorrência pelos cursos menos seletivos, especialmente as licenciaturas, pode estar associada ao modo de funcionamento do Sisu. Como já mencionamos, o Sisu inverte a lógica do vestibular tradicional, de modo que o candidato realiza a escolha do curso em que irá concorrer depois de obter sua nota no Enem. E as mudanças vão além: a plataforma disponibiliza aos candidatos simulações de sua colocação, o que lhes permitem testar suas notas até que encontrem um curso com maior chance de aprovação. Ou seja, o sistema acaba incentivando os candidatos a ajustarem suas preferências originais ao que é objetivamente possível de modo a ser aprovado, mesmo que não se trate do curso ou instituição mais desejados (^{NOGUEIRA et al., 2017}).

O aumento da demanda pelas licenciaturas recentemente observado resultaria, assim, do deslocamento de candidatos que prefeririam outros cursos mais seletivos e que perceberam que só seriam aprovados para os cursos de licenciatura, mais acessíveis. Se essa hipótese estiver correta, a elevação na concorrência após a adoção do Sisu tem que ter ocorrido não só nas licenciaturas, mas no conjunto dos cursos com nota de corte mais baixa. Na pesquisa que serve de base para este artigo, investigamos esse aspecto em relação aos cursos do campus Viçosa da UFV. Os dados discutidos na próxima seção parecem sustentar a nossa hipótese.

Se o aumento da demanda pelas licenciaturas decorre de uma escolha estratégica pelos cursos que se mostraram de ingresso possível dada a nota do Enem, e não por aqueles mais desejados, pode-se esperar também que esteja associada a uma elevação das taxas de evasão e de não matrículas. Como mostra ^{Tinto (1989}), a probabilidade de evasão nas instituições de ensino superior está em parte associada às intenções e ao comprometimento do estudante em relação à sua formação. Adaptando-se o raciocínio para a evasão de curso, é razoável esperar que essa seja maior quando o candidato escolheu um curso em função da nota de corte, e não como parte de um projeto de realização pessoal e/ou profissional efetivo. A opção por um curso de ingresso possível em detrimento do curso genuinamente desejado pode se traduzir em evasão logo após o ingresso na universidade, além de elevada proporção de não matrículas após a aprovação (^{NOGUEIRA et al., 2017}).

Na pesquisa, analisamos inicialmente o vínculo entre aumento da concorrência e evasão, sendo que os resultados serão analisados mais à frente neste artigo. Para aprofundar a investigação, realizamos também, por meio da aplicação de questionários, uma análise comparativa entre os estudantes que entraram e já haviam abandonado seus cursos e os que haviam permanecido até a época da coleta dos dados. Por meio desse instrumento, buscou-se entender como as escolhas dos cursos foram feitas e como podem ter repercutido na permanência ou no abandono desses. Os resultados são apresentados na penúltima parte deste trabalho.

DADOS INSTITUCIONAIS: A RELAÇÃO ENTRE O AUMENTO DA COMPETITIVIDADE E A SELETIVIDADE (NOTA DE CORTE) DOS CURSOS DA UFV

Há duas variáveis comumente utilizadas para medir a posição relativa dos cursos: a relação candidatos por vaga (número de candidatos por vaga) e a nota de corte (nota mínima para aprovação no processo seletivo). Como aponta ^{Branco et al. (2016}, p. 30), quanto maior o número de candidatos por vaga e a pontuação mínima para ingresso, maior o prestígio do curso, do ponto de vista acadêmico, de valorização social e em termos de retorno financeiro. De modo geral, as pesquisas sobre os cursos de licenciatura vinham demonstrando que esses cursos apresentavam baixa relação candidato por vaga e demandavam baixa pontuação para o ingresso. No entanto, o Sisu, articulado à Lei de Cotas,⁷ tem modificado essa situação, pois esses cursos apresentaram, a partir da implementação dessas políticas, aumento considerável na relação candidatos por vaga.

Acreditamos que, se a hipótese de que o Sisu está incentivando a escolha estratégica pelos cursos da UFV for verdadeira, os cursos com maior aumento na concorrência seriam também os que apresentam notas de corte mais baixas, ou seja, os que se mostrariam mais acessíveis para quem não conseguiria ingressar em cursos mais seletivos. Como já foi dito, o campus analisado oferta vagas em 45 cursos de graduação. Para facilitar a verificação de nossa hipótese, separamos os 15 cursos cuja relação candidatos por vaga teve maior aumento percentual e os 15 em que esse aumento foi menos expressivo ou em que houve decréscimo. Em seguida, relacionamos as notas de corte de 2015 desses dois grupos de cursos, conforme mostra a Tabelas 1 e a Tabela 2.

Quando confrontamos os percentuais de crescimento da relação candidatos por vaga, após a adoção do Sisu pela UFV com as notas de corte dos cursos, verificamos que o aumento da concorrência está mais associado aos cursos cujas notas mínimas para ingresso são as menores da instituição. Entre esses cursos, dez são de licenciatura. Como demonstram as tabelas 1 e 2, o curso de Educação Infantil teve a maior relação candidatos por vaga entre as licenciaturas em 2015, e sua nota para ingresso foi a menor desse ano na instituição. De modo semelhante, o curso de Economia Doméstica, que apresentou relevante aumento da demanda, obteve em 2015 a segunda menor nota de corte da instituição.

Por outro lado, entre os cursos em que houve menor elevação na relação candidatos por vaga e até decréscimo no período de 2010 a 2015, observamos as graduações mais seletivas da instituição, ou seja, aquelas que exigem as maiores notas de corte para acesso. Desse segundo grupo não faz parte nenhuma das licenciaturas da instituição.

Esses dados reforçam nossa hipótese de que cursos menos seletivos e de baixo prestígio social sofreram maior impacto do Sisu ao se tornarem alvo das estratégias dos candidatos para acederem ao ensino superior no curso que se mostra de ingresso possível, não necessariamente o mais desejado. Notamos que houve aumento da concorrência, indicada pela relação candidatos por vaga, mas não da seletividade nesses cursos, pois suas notas de corte permanecem entre as mais baixas da instituição.

Conforme já anunciamos, tínhamos também a hipótese de que a elevação da concorrência deveria estar associada ao aumento da evasão, visto que parte dos estudantes teria escolhido esses cursos apenas por serem mais acessíveis. Os candidatos entrariam, mas não permaneceriam nesses cursos justamente por não possuírem interesse genuíno por eles. Por isso, analisamos a relação entre o aumento da concorrência e os percentuais de evasão, conforme detalhamos na seção seguinte.

DADOS INSTITUCIONAIS: A RELAÇÃO ENTRE AUMENTO DA CONCORRÊNCIA E EVASÃO NA UFV

Para verificar nossas hipóteses, observamos os dados sobre evasão referentes a 2010 e 2015. Tomamos os dados de 2010 porque se trata do ano anterior ao primeiro processo seletivo via Sisu na UFV. Todos os alunos que evadiram nesse ano ingressaram na instituição em anos anteriores por meio de outros métodos de seleção. Já o ano de 2015 foi escolhido por dois motivos. O primeiro e principal, como aponta a literatura sobre evasão, diz respeito ao fato de os estudantes tenderem a evadir mais nos primeiros anos dos cursos. Assim, como os dados foram colhidos entre o ano 2016 e 2017, optamos por ingressantes de 2015 que já haviam passado pela fase inicial de suas graduações. O segundo motivo se refere à porcentagem de ingressantes via Sisu na UFV, que já chegava, nesse ano, a 80% do total das vagas disponibilizadas.

Para os cálculos realizados nesta seção, consideramos a definição de ^{Almeida et al. (2016}, p. 10), em que se compreende como evadido do curso tanto aquele aluno que desistiu (abandonou sem formalizar o desligamento na instituição) quanto aquele que solicitou formalmente o seu desligamento. Assim, para chegarmos aos percentuais apresentados, foram adicionados os números de alunos que abandonaram, desligaram e mudaram de curso.

Para facilitar a análise dos percentuais de evasão dos cursos, criamos, segundo os mesmos critérios da seção anterior, dois grupos. O primeiro diz respeito aos 15 cursos em que mais houve crescimento na relação candidatos por vaga entre os anos de 2010 e 2015, dando origem à Tabela 3, e o segundo grupo se refere aos cursos com menor crescimento ou decréscimo na concorrência, dando origem à Tabela 4.

Diferentemente do que previa nossa hipótese inicial, não constatamos que a evasão tenha se elevado mais nos 15 cursos que se tornaram mais competitivos após a adoção do Sisu (tabelas 3 e 4). Em 2010, as taxas de evasão nesses cursos já eram mais elevadas do que no segundo grupo, e essa relação se manteve aproximadamente a mesma em 2015. É preciso ressaltar, no entanto, que os dados sobre evasão referentes a 2015 eram parciais, visto que, sobretudo os estudantes que ingressaram no período de 2013 a 2015, ainda não haviam completado o tempo de integralização de suas graduações, podendo, portanto, decidir evadir nos anos seguintes. Tudo indica, desse modo, que a evasão se elevou após o Sisu, mas surpreendentemente isso ocorreu não apenas nos cursos menos seletivos, cuja demanda mais se elevou após a adoção do novo sistema, mas também entre alguns cursos dos mais seletivos, como Medicina.

Nossa hipótese para isso é que estejamos diante de tipos de evasão diferentes. Os estudantes dos cursos menos seletivos e que tivessem maior aumento da demanda após a adoção do Sisu evadiriam predominantemente em busca de outros cursos da mesma instituição, provavelmente de maior prestígio social, aos quais não conseguiram ter acesso ao ingressarem na UFV. Parte desses alunos pode até mesmo ter entrado inicialmente em cursos indicados como segunda opção e terem sido posteriormente chamados para suas primeiras opções. Já os estudantes dos cursos mais seletivos e que tiveram menor aumento de demanda após a implantação do Sisu abandonariam a UFV por estarem insatisfeitos com a instituição, não necessariamente com seus cursos.

Para investigar nossa hipótese, buscamos perceber qual tipo de evasão estaria associado a cada perfil de curso (os que tiveram maior aumento na concorrência e os que tiveram menor aumento ou decréscimo). Para isso, os dados sobre a evasão de cada curso foram desagregados, conforme revelam as tabelas 5 e 6.

Com base nos dados das tabelas 5 e 6, calculamos as médias dos tipos de evasão nos dois grupos de cursos. Nota-se que, enquanto a mudança de curso nas graduações de baixo prestígio social no período de 2010 a 2015 se eleva consideravelmente (indo, em média, de 6,0 para 11,6 estudantes evadidos), nos cursos mais valorizados, a média de estudantes que mudaram de curso é minimamente modificada, passando de 4,3 para 4,5. No que se refere ao abandono e desligamento, nos cursos menos seletivos, o percentual médio decaiu, passando da média de 12,3 para 8,6 estudantes, enquanto nos mais seletivos foi de 9,9 para 12,0.

Esses dados reforçam nossa hipótese de que o aumento da demanda pelos cursos de menor prestígio esteve associado basicamente à estratégia, estimulada pelo Sisu, de ingresso no ensino superior no curso possível, mesmo que não seja o mais desejado. Como se viu, aumentou-se a média daqueles estudantes que ingressaram nos cursos de menor prestígio e depois mudaram para outras graduações na própria instituição.

Por outro lado, os cursos que possuem notas de corte mais altas (como Medicina, Direito, Engenharia Química e Engenharia Civil) apresentam percentuais mais expressivos de abandono e desligamento. Esse dado sugere que esses estudantes já tenham acessado o teto, ou seja, os cursos de maior prestígio da instituição, e que, por isso, optam por abandonar ou desligarem-se. Sabendo-se do perfil do alunado que esses cursos atendem (alunos oriundos das camadas médias), é pouco provável que os sujeitos que evadiram da UFV abandonaram/desligaram-se do sistema de ensino superior. Quando se verifica, por exemplo, que, entre os evadidos de Medicina, 100% abandonaram ou se desligaram, parece razoável concluir que há, nos cursos de alto prestígio, maior probabilidade de estratégias corretivas quanto à instituição.

AS ESCOLHAS PELAS LICENCIATURAS DA UFV

Após realizarmos a análise dos dados institucionais, levando em consideração a variação da concorrência, da seletividade e dos percentuais de evasão seguida à implementação do Sisu na UFV, realizou-se a segunda fase da investigação, baseada na aplicação dos nossos próprios questionários. Ainda que os dados inicialmente analisados sugiram a comprovação da nossa hipótese de que o Sisu incentive a postura mais estratégica e racional dos estudantes durante o processo de escolha dos cursos, achamos relevante entender como isso acontece de fato e quais os condicionantes sociais e acadêmicos que limitam ou expandem essa possibilidade de “jogar” com o sistema.

Para isso, foram aplicados questionários aos estudantes ingressantes de 2015 das cinco licenciaturas em que o crescimento da concorrência pelas vagas foi mais significativo (Educação Infantil, Licenciatura em Física, Licenciatura em Matemática, Licenciatura em Química e Pedagogia). Foram construídos dois modelos de questionários, sendo o primeiro destinado aos graduandos que ingressaram no referido ano e ainda estavam matriculados nos cursos de licenciatura na fase da coleta dos dados e o segundo direcionado a estudantes dessas turmas que haviam abandonado seus cursos.⁸ Nosso objetivo com essa estratégia foi perceber como as escolhas pelos cursos foram elaboradas.

Na ocasião de ingresso dos estudantes investigados, eram oferecidas 40 vagas para o curso de Licenciatura em Matemática, 40 para o curso de Educação Infantil, 40 para Licenciatura em Física, 40 para Licenciatura em Química e 60 para Pedagogia, totalizando, assim, 300 estudantes nesses cursos. Dado que 20% desses ingressaram por meio do Pases, a pesquisa teria o total de 240 sujeitos que entraram via Sisu.

A estratégia de aplicação utilizada nos possibilitou alcançar o número de 85 estudantes que se mantinham matriculados no momento da coleta de dados e 34 ­estudantes que não estavam mais no curso em que ingressaram em 2015, ou seja, 129 questionários (53,75% do total de ingressantes). É importante ressaltar que, no que diz respeito aos dados colhidos via questionário, não há pretensão de validade estatística, dado o número relativamente restrito de respondentes. De qualquer forma, é possível perceber variações entre os dois grupos no que diz respeito a forma como as escolhas pela licenciatura foram construídas.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Os resultados desta pesquisa apontam para a influência das regras do Sisu sobre a escolha dos cursos pelos ingressantes da UFV, campus Viçosa. Essa influência foi evidenciada ao traçarmos as características relativas à competitividade, seletividade e ocupação das vagas dos diferentes cursos da instituição. Notamos que cursos tradicionalmente menos seletivos (sobretudo licenciaturas) tornaram-se mais concorridos, mas que esse fato não parece significar maior valorização dessas carreiras, posto que permanecem como cursos com baixas notas de corte no ingresso e com taxas de evasão mais acentuadas. Ao investigar o processo de escolha dos ingressantes das licenciaturas que se tornaram mais concorridas, esse fato se torna mais claro, uma vez que percebemos que foram escolhas influenciadas, em grande medida, pelo funcionamento do processo seletivo.

Acreditamos que uma das regras que mais impactou o processo de construção de estratégias de acesso por parte dos candidatos e na ocupação das vagas é o fato de que o Sisu permitia ao estudante continuar a concorrer aos cursos indicados em primeira opção, mesmo já tendo se matriculado em sua segunda opção. Essa possibilidade estimulava os candidatos a ousarem mais na indicação de sua primeira opção e menos na indicação da segunda. Uma vez aprovados nesta última, aguardavam na lista de espera a chamada para a primeira opção. Caso esta ocorresse, evadiam do curso escolhido estrategicamente em busca de suas preferências genuínas.

A Portaria n. 1.117, de 1 de novembro de 2018 (BRASIL, 2018), altera, no entanto, as regras do Sisu a partir da primeira edição do processo seletivo de 2019. A partir desse momento, ficou estabelecido que, caso o estudante seja selecionado na chamada regular em um dos cursos indicados, ele não poderá participar da lista de espera para a outra opção indicada, como ocorria nos anos anteriores. Sendo assim, só é possível que o candidato manifeste o desejo de participar da lista de espera caso não tenha sido aprovado em nenhuma das duas possibilidades indicadas. Mesmo nesse caso, poderá optar pela lista de apenas um dos cursos que havia originalmente indicado.

Embora ainda seja cedo para concluir a respeito, acreditamos que essas medidas possam reduzir o campo de possibilidades de jogadas estratégicas por parte dos candidatos, fazendo com que estes se restrinjam a escolhas mais próximas de suas preferências genuínas. Caso isso ocorra, haverá efeitos positivos para as instituições no que diz respeito à ocupação das vagas, já que poderá diminuir a movimentação dos estudantes e talvez o número de vagas ociosas. Certamente, novas investigações devem ser realizadas para confirmar as consequências dessas novas regras.