CONSIDERAÇÕES SOBRE A GESTÃO DEMOCRÁTICA

A temática da gestão é objeto de pesquisas e atenção de teóricos e pesquisadores do campo educacional há algumas décadas, não sendo sua importância ressaltada apenas no momento mais atual, em função da pandemia de Covid-19. Nesse contexto, ganha relevo a Constituição Federal de 1988, a qual destina seu art. 206 para o estabelecimento de princípios à atuação de gestores escolares públicos e privados. De acordo com o referido documento, em seu inciso VI, a gestão da educação brasileira deve ser democrática e participativa.

Nesse mesmo sentido, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB-1996), em seu o artigo 3º, inciso VIII, defende que a gestão das instituições educacionais deve ser democrática e respeitar as legislações próprias de cada sistema de ensino, os quais, possuem liberdade de estabelecer as suas normativas considerando as peculiaridades de cada contexto e sistema. Conforme a LDB (BRASIL, art. 14, 1996), são princípios da gestão democrática: A “participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola”; e a “participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes”.

Corroborando com as orientações defendidas nos documentos legais, as pesquisas de: ^{Luck (2008)}, Libaneo (2012), ^{Saviani (1996)} e ^{Dourado (2006)} apresentam trabalhos cujos resultados apontam a gestão democrática de forma positiva às instituições de ensino. Dito isto, para um trabalho qualificado e efetivo, as escolas buscam estabelecer em suas gestões, ao menos, a garantia dos dois princípios da gestão democrática citados pela LDB. Segundo ^{Dourado (2006)}, a gestão democrática é importante para as instituições educacionais não se curvarem às práticas econômicas e correntes do mercado, mas, sobretudo, para que estas busquem resgatar a qualidade da formação humana e política dos cidadãos.

Enquanto gestão escolar, entende-se os cargos de direção, vice-direção, coordenação e/ou supervisão escolar. Na atualidade, entende-se que tais cargos requerem flexibilidade em sua atuação a fim de desenvolver um bom trabalho junto aos demais sujeitos escolares. À equipe diretiva cabe o importante papel de auxiliar a todo o grupo escolar, através de ações de desenvolvimento do trabalho educacional e pedagógico, como também, por meio da gestão financeira e das questões legais e burocráticas. Apesar de tais incumbências que vão além do trabalho educacional, importa ressaltar que, diferentemente do que pode ocorrer em outras áreas, nas instituições de ensino, os cargos de gestão são sempre providos por professores. Para ^{Saviani (1996}, p. 208), “A escola é uma instituição de natureza educativa. Ao diretor cabe, então, o papel de garantir o cumprimento da função educativa que é a razão de ser da escola. Nesse sentido, é preciso dizer que o diretor de escola é, antes de tudo, um educador; antes de ser administrador ele é um educador”.

Conforme Libâneo (2004), pode-se perceber a atuação da gestão escolar em prol de gerir o ambiente escolar em seus diferentes espaços e esferas que atravessam as ações cotidianas, tais como as questões emocionais, socioculturais, socioeconômicas, curriculares, jurídicas, entre outras, as quais demandam conhecimento e competência.

Cabe ressaltar que a gestão escolar é um enfoque de atuação, um meio e não um fim em si mesmo. O fim último da gestão é a aprendizagem efetiva e significativa dos alunos, de modo que, no cotidiano que vivenciam na escola desenvolvam as competências que a sociedade demanda, dentre as quais se evidenciam pensar criativamente: analisar informações e proposições diversas, de forma contextualizada; expressar idéias com clareza, oralmente e por escrito; empregar a aritmética e a estatística para resolver problemas; ser capaz de tomar decisões fundamentadas e resolver conflitos.( ^{LUCK, 2008}, p. 33).

O papel de gestor não é e nem deve ser, dentro da perspectiva democrática, uma figura autoritária, mas, sim, um profissional que visa desenvolver uma gestão junto e para os demais sujeitos que permeiam o espaço escolar. Para um bom andamento da instituição de ensino, deve o gestor agir em consenso com o grupo, principalmente nas ações pedagógicas, expondo e buscando meio de solucionar situações-problemas de forma eficiente e participativa aos alunos e professores deste espaço.

Com estas considerações acerca da gestão democrática, buscamos na sequência apresentar um panorama geral das produções científicas que abordaram as condições de atuação de gestores educacionais durante o período de 2020 e 2021, tecendo alguns diálogos e reflexões sobre os impactos da pandemia no exercício desta atividade humana.

CONSIDERAÇÕES METODOLÓGICAS

Para a realização deste estudo, realizou-se uma busca pelas produções científicas que abordaram as condições de atuação de gestores educacionais durante o período de 2020 e 2021, período de maior restrição à circulação de pessoas e que afetou relevantemente as atividades escolares em todo o território brasileiro. Para a efetivação desta busca, elegeu-se o repositório Google Acadêmico, devido aos repositórios digitais (RDs) serem “bases de dados on-line que reúnem de maneira organizada a produção científica de uma instituição ou área temática¹”.

Escolhido o repositório Google Acadêmico, utilizou-se, para a seleção dos artigos, as seguintes palavras-chave: “gestão escolar e pandemia” e “equipe diretiva e pandemia”. Ao realizar esta pesquisa, foram encontrados 14 artigos. Os quais apresenta-se na tabela a seguir:

Os 14 artigos encontrados abordavam temáticas diversas, nesse sentido, sentiu-se a necessidade de refinar esta busca, alinhando-a aos objetivos deste estudo. Sendo assim, os 14 artigos foram submetidos a uma segunda seleção de acordo com os seguintes critérios: pertencer à área da educação e apresentar questões reais sobre a interferência da pandemia na atuação da gestão. A seleção dos textos foi realizada através de uma leitura inicial do resumo e considerações finais e após a seleção dos mesmos. Durante esta etapa da pesquisa, foi possível perceber que alguns textos fugiam do contexto escolar, se referindo à gestão em saúde. Então, foi realizada uma leitura profunda dos artigos para melhor compreensão e, após a segunda análise. foram descartados 5 artigos, resultando na configuração apresentada na Tabela 2. Os artigos receberam uma nova numeração para facilitar a identificação durante a análise.

Em relação à sua estrutura e sua caracterização, esta pesquisa se identifica como uma revisão bibliográfica, devido a seu objeto de pesquisa e fonte de informações serem pesquisas e artigos publicados e reconhecidos em meio acadêmico, cujo foco esteve nos impactos dos gestores do setor escolar durante a pandemia. De acordo com ^{Boccato (2006}, p. 266), a pesquisa bibliográfica:

Busca a resolução de um problema (hipótese) por meio de referenciais teóricos publicados, analisando e discutindo as várias contribuições científicas. Esse tipo de pesquisa trará subsídios para o conhecimento sobre o que foi pesquisado, como e sob que enfoque e/ou perspectivas foi tratado o assunto apresentado na literatura científica. Para tanto, é de suma importância que o pesquisador realize um planejamento sistemático do processo de pesquisa, compreendendo desde a definição temática, passando pela construção lógica do trabalho até a decisão da sua forma de comunicação e divulgação.

Segundo ^{Severino (2007}, p. 122), “A pesquisa bibliográfica é aquela que se realiza a partir do registro disponível, decorrente de pesquisas anteriores, em documentos impressos, como livros, artigos, teses etc.”. Esta pesquisa classifica-se como qualitativa uma vez que visa apresentar os impactos da pandemia no exercício de uma atividade humana, para além de quantificar estes impactos exatos, apresentar uma síntese sobre o que foi possível refletir no conteúdo encontrado.

A análise dos artigos se deu de acordo com os pressupostos da revisão integrativa de literatura e em consonância com o entendimento sobre o campo da gestão de Libâneo (2012) e ^{Luck (2009)}, expoentes da temática no Brasil. De acordo com ^{Martins (2018)} a revisão integrativa se organiza através de seis passos.

1. Identificação do tema e seleção da hipótese ou questão de pesquisa para a elaboração da revisão; 2. Estabelecimento de critérios para inclusão e exclusão de estudos, amostragens e busca na literatura; 3. Definição das informações a serem extraídas dos estudos selecionados e categorização dos estudos; 4. Avaliação dos estudos incluídos na revisão; 5. Interpretação dos resultados; 6. Apresentação da revisão e síntese do conhecimento (^{MARTINS, 2018}, p. 17).

De acordo com ^{Martins (2018)}, ao realizar a revisão integrativa, o pesquisador deve analisar o conteúdo objeto de sua pesquisa a fim de identificar categorias, as quais permitem ao pesquisador interpretar e sintetizar os conteúdos abordados. Após definidos os passos metodológicos descritos, passa-se à categorização e à apresentação do conteúdo. Na sequência, apresentamos a análise dos artigos selecionados para a pesquisa, com destaque para relatos dos autores sobre os principais impactos da gestão escolar frente à pandemia, a partir dos quais, pode-se selecionar as categorias mais recorrentes e influentes no trabalho dos gestores.

ANÁLISE DA PRODUÇÃO

Inicialmente, durante a leitura dos textos, foi possível perceber um encontro de referenciais teóricos e seus percursos em cada texto analisado sendo eles: Libâneo (2012), Lück (2009), Paro (2015) entre outros pesquisadores na área da gestão educacional, os quais embasam também a análise realizada nesta pesquisa. A seguir traz-se um breve recorte com os principais tópicos e temas abordados por cada artigo.

O artigo 1 apresentou relatos sobre os impactos dos gestores no trabalho desenvolvido durante a pandemia de Covid-19 com ênfase nas dificuldades financeiras e administrativas, além da busca dos gestores em auxiliar no setor das tecnologias, já que alguns profissionais apresentavam dificuldades, e em relação aos alunos destaca a falta de recursos. Os pesquisadores esclareceram que a gestão da escola contou com bom senso e empatia das famílias e alunos no trabalho desenvolvidos pelos professores que ainda estavam se aprimorando nos materiais tecnológicos.

Nesse ensejo, esse artigo contribui em chamar à atenção para a necessidade da formação continuada dos profissionais da educação, com foco na educação digital, vez que a pandemia tem nos mostrado que é preciso capacitar docentes para além da sala de aula, que os modelos prescritivos não funcionam em tempos que a imprevisibilidade dos acontecimentos, a efemeridade das relações e as mudanças tecnológicas imperam (GUEDES; ROSA et al, 2021, p. 141).

A formação continuada é algo necessário e que faz parte do âmbito educacional e visa um tempo para os professores aprofundarem os conhecimentos, metodologia de ensino e as inovações da área da educação, sendo que, no momento pandêmico, esta se tornou ainda mais necessária. Segundo ^{Romanowski (2010}, p. 184), “reconhecer que a formação pode contribuir para a melhoria da educação significa compreender a importância da profissionalização dos professores”.

O artigo 2 de autoria de Crus e Matos et al. (2020), semelhante ao artigo 1, apresenta relatos sobre os impactos no trabalho dos gestores, afirmando que um dos fatores impactantes foi o acesso à internet e o uso das tecnologias tanto para professores quanto para os alunos, relatando que não houve outro meio de realizar as atividades de ensino que não fosse o da entrega de materiais impressos na escola visando atender às condições dos alunos:

Essa pseudo-solução, como dito anteriormente, esbarra nas diversas realidades dos alunos, exigindo a consideração de alguns aspectos para que a gestão escolar seja efetiva, como: falta de recursos tecnológicos, dificuldade por parte dos estudantes para acesso às tecnologias digitais, dificuldade de estabelecer um diálogo com a família dos alunos, ausência de conexão de internet com qualidade que permita acompanhar as aulas on-line, estranhamento por parte de educadores e demais desafios de uma gestão, que almeja um espaço escolar com resultado sob o ponto de vista de aprendizagem e participação (CRUZ; MATOS et al., 2020 p. 04).

Durante o período de isolamento requerido pela pandemia de Covid-19, o recurso de utilização das tecnologias foi inicialmente questionado, pois se percebia que o acesso a estes recursos não era universal entre os estudantes. Nesse sentido, constatada a falta de recursos básicos para o ensino remoto, coube aos governadores um olhar atento e investimento na ampliação das ferramentas de tecnologias dentro da escola. Sobre este período, pode-se perceber que os artigos trazem questões muito pertinentes a cada contexto, como também entendimentos diversificados sobre as responsabilidades de cada gestor nesse sentido, enquanto o texto 1 acredita ser uma falha da escola não possuir equipamentos para atender a todos os estudantes, o texto 3 entende não ser função da escola representada por seus gestores prover tais equipamentos.

Nesse contexto de acentuação de incapacidades das instituições, assegurar as condições mínimas de garantias de direitos não tem sido uma prática efetiva. A escola não tem demonstrado capacidade de chegar a todos os educandos, o que vem gerando um processo denominado por muitos como evasão escolar (GUEDES; ROSA et al., 2021, p.138)

Nos momentos em que o ensino presencial buscou a alternativa remota, a gestão pedagógica exigiu uma parcela significativa das equipes, pois tanto alunos como professores precisavam de apoio para as novas situações que surgiam no âmbito do ensino e da aprendizagem. As condições estruturais, de igual modo, exigiram empenho dos gestores, mesmo que sua atenção tenha sido no sentido de mobilizar e não o de prover recursos ou suportes que não estavam ao alcance da sua função. (BASSO; PIOREZAN, 2021, p. 8).

Interessante pensar na mudança de paradigmas ocasionada pelo ensino remoto sobre certos recursos tecnológicos, por exemplo, os aparelhos celulares e smartphones os quais não eram bem-vindos no ambiente pois competiam com os professores pela atenção dos estudantes, após o distanciamento social, estes passaram a auxiliar o processo de ensino, sendo veículo de comunicação entre professores e alunos, ajudando na consolidação das aprendizagens.

A gestão escolar se depara agora com um processo tecnológico que já estava em curso antes da pandemia, a inserção dessas tecnologias educativas, entretanto, vem expondo a falta de estrutura vivenciada pela maioria das escolas dos municípios brasileiros, além disso, não é oferecido aos professores formação adequada para que eles possam utilizar essas ferramentas, fazendo com que o trabalho docente fique ainda mais complicado. (^{SILVA, 2021}, p. 36).

Em sua maioria, os textos selecionados foram apresentando temas comuns, referentes ao cotidiano de gestores escolares, como citado pelos autores Oliveira e Rodrigues, autores do texto 3 (2020, p. 10), que apontaram como os principais desafios enfrentados a descontinuidade das atividades que eram enviadas às famílias, porém não eram devolvidas às escolas por um expressivo contingente de estudantes e seus familiares. Sem estes retornos, não era possível perceber o desenvolvimento dos estudantes, suas dificuldades, tampouco dar continuidade ao processo de ensino.

Apesar de se falar em escolarização da população e atender anseios sociais, sabe-se que a participação dos estudantes nas atividades remotas por meio dos sistemas, plataformas digitais e/ou outros espaços de orientação virtual, é limitada, pois nem todos conseguem ter acesso. (CRUZ, 2020. p. 5).

Nesse sentido ainda, nos artigos selecionados, percebe-se com destaque descontentamento dos gestores em relação à falta de comunicação e de interação destes alunos mesmo que por meio das redes sociais, percebendo em suas pesquisas os desafios e angústias na hora de auxiliar no desenvolvimento de um grande número de problemas e dificuldades dos profissionais da educação com as tecnologias, os autores contam em sua pesquisa que foi necessário organizar uma forma para ensinar os professores e alunos a usar as tecnologias e que os impactos se apresentaram ainda maiores para aqueles que estavam em fase de alfabetização.

A primeira pergunta teve o intuito de perceber e descobrir quais as principais mudanças na gestão do cotidiano escolar das gestoras diante do novo cenário educacional. Obtivemos as seguintes falas: A pandemia nos proporcionou um contexto desconhecido e muito desafiador, onde de um dia para o outro, a escola precisou se deslocar para dentro das casas dos alunos, necessitando adotar um novo modo de aprender e de ensinar. A maior mudança foi a inclusão imediata das ferramentas tecnológicas para a continuação do aprendizado dos alunos. De repente as aulas que eram ministradas dentro do confinamento de uma sala de aula, passam ao confinamento das casas, as mesmas aulas dadas através de uma tela. O momento exigiu muitas reuniões, planejamentos a curto prazo, adaptação, criatividade, tomada de decisões, busca rápida de soluções para os problemas que a cada dia eram novos, e muita comunicação com a equipe e com as famílias. (Entrevistada A)” (^{OLIVEIRA; RODRIGUES, 2020}, p. 5)

É possível perceber que, mesmo em contextos diferentes, a problemática das tecnologias afetou o trabalho dos gestores, assim os mesmos buscaram trabalhar com os fatos impostos e trazer soluções conforme a realidade. “pois os professores defendem uma atitude aberta e participativa, mas pretendem que a direção defina orientações claras (^{GLATTER, 1992}, p. 47). Os gestores demonstraram ter autonomia diante da diversidade de situações em que deveriam se posicionar, principalmente na organização de formas de possibilitar acesso aos estudantes. ^{Luck (2001}, p. 91) aponta que:

A autonomia no contexto da educação consiste na ampliação do espaço de decisão, voltada para o fortalecimento da escola e a melhoria da qualidade do ensino que oferece, e da aprendizagem que promove pelo desenvolvimento do sujeito ativo e participativo. A autonomia de gestão escolar é característica de um processo de gestão que se expressa, quando se assume, com competência, a responsabilidade social de promover a formação de crianças, jovens e adultos [...].

O princípio da autonomia abordado por ^{Luck (2001)}, também pode ser relacionado ao conteúdo do artigo 4, o qual enfatiza as características do papel da gestão na educação infantil problematizando a falta e a dificuldade de utilização dos recursos tecnológicos pelos pequenos. Nesta modalidade, instaurou-se um verdadeiro dilema em torno de manter o vínculo com as crianças ou deixá-las expostas às telas por um grande período. Demonstrando que os professores e equipe diretiva estavam a todo tempo preocupados com o desenvolvimento integral dos estudantes, não apenas com o cumprimento de seu trabalho. Nesse sentido, o artigo 4 aponta que os gestores junto ao grupo de educadores reuniram-se para pensar formas de manter o contato com estas crianças dentro de suas possibilidades, buscando com propriedade e autonomia propostas para que os estudantes se desenvolvessem em casa.

Dentre os desafios da gestão escolar, identificamos uma faceta que se propõe junto aos educadores pensar as condições de realização do ensino e da aprendizagem, e por isso chamada de gestão pedagógica. Nos momentos em que o ensino presencial buscou a alternativa remota, a gestão pedagógica exigiu uma parcela significativa das equipes, pois tanto alunos como professores precisavam de apoio para as novas situações que surgiam no âmbito do ensino e da aprendizagem. As condições estruturais, de igual modo, exigiram empenho dos gestores, mesmo que sua atenção tenha sido no sentido de mobilizar e não o de prover recursos ou suportes que não estavam ao alcance da sua função. Resta dizer que as ações específicas para o atendimento da infância, ocuparam um espaço valioso nesse fazer da gestão (BASSO; PIOREZAN, 2021, pp. 8-9).

No artigo 5 de ^{Freire e Diógenes (2020)}, estes realizaram uma revisão de decretos, portarias e um formulário com uma gestora para entender as dificuldades deste papel dentro do setor educacional durante a pandemia, encontraram novamente como impacto a dificuldade de acesso às tecnologias e às aulas remotas já que a crise financeira também se agravou. “Essa é uma questão importante que deve ser aprofundada em estudos futuros, uma vez que são várias as razões que impedem uma parcela dos alunos a participarem com regularidade das aulas virtuais” (^{FREIRE; DIÓGENES, 2020}, p. 2).

Infelizmente a falta de recursos tornou ainda mais complicado o trabalho dos professores e gestores, já que muitos desses além de não terem aparelhos em boas condições, muitas vezes tinham que dividir com mais pessoas de seu lar. O acesso e as condições aos profissionais da escola vieram depois de muito tempo de cansaço mental para trabalhar em condições precárias. Já com os alunos, a única forma de fazer com que estes tivessem acesso foi a entrega de materiais nas escolas.

Portela e Reis et al (2021, p. 339), no texto 9, conduzem sua pesquisa no viés de pensar os impactos de um gestor frente a alunos com necessidades educacionais especiais, os autores relatam que a pandemia evidenciou a desigualdade social para todos os estudantes, mas com destaque foi preciso pensar em como atender aos alunos com necessidades educacionais especiais, tendo em conjunto escola e família atuarem para garantir avanços no ensino deste público, principalmente almejando por capacitação:

Dirigentes de escola ao redor do mundo estão descobrindo que os modelos convencionais de liderança não são mais adequados. As escolas atuais necessitam de líderes capazes de trabalhar e facilitar a resolução de problemas em grupo, capazes de trabalhar junto com os professores e colegas, ajudando-os a identificar suas necessidades de capacitação e adquirir as habilidades necessárias e, ainda, serem capazes de ouvir o que os outros têm a dizer, delegar autoridade e dividir o poder (LÜCK et al., 1998, p. 34).

Os autores afirmam ser angustiante pedir às famílias que adquiram os recursos tecnológicos já que não podem ser auxiliados pelos profissionais da área. Nesse sentido, o texto de Portela e Reis se encontra com as questões apresentadas por Lemos:

Embora essa nova modalidade de transmissão de conteúdo escolar possa prejudicar os alunos de maneira geral, são os alunos de baixa renda que sofrem os impactos mais severos dessa paralisação das aulas, haja vista que, são esses alunos que sofrem com as piores condições de moradia, de infraestrutura e não contam com a conexão à internet, e quando a possuem, carecem de qualidade em matéria de conectividade. (^{LEMOS, 2021}, p. 490).

O tema abordado durante a revisão e pouco falado nas pesquisas sobre gestão é o desenvolvimento dos alunos com necessidades especiais, pois estes também fazem parte do espaço escolar e vivenciaram momentos de incerteza durante a pandemia, passaram por processos de mudanças, sendo necessário se reinventar e se comunicar para planejar à distância, de forma a conseguir alcançar as necessidades de aprendizagem do aluno, garantindo que ele, assim como todos os alunos da sala de aula, pudesse receber suas atividades. Estes alunos assim como os demais também foram atingidos e impactados em sua aprendizagem e desenvolvimento.

Segundo Flor, infelizmente, a pandemia evidenciou a desigualdade social, pois mesmo com todo o avanço da tecnologia, a continuidade das aulas na rede pública com ensino a distância, na sua escola, não foi possível para todos, pois aparelhos móveis, computadores e internet continuam a ser privilégios de poucos. Logo, a maioria de seus alunos não teve esse acesso virtual. (PORTELA; REIS et al.2021, p. 339)

Para além de todo o avanço tecnológico mundial, as escolas e famílias atendidas pela rede pública foram afetadas pelas limitações econômicas e de ordens diversas, impedindo assim ensinar a todos, pois aparelhos móveis, computadores e internet continuam a ser privilégios de poucos, conforme o autor do texto 9 coloca. Logo, a maioria de seus alunos não teve acesso a esses equipamentos. O texto 7 relatou que a gestão quis ser menos impositiva possível com o grupo de professores, buscando amenizar as resistências e as dificuldades no uso das Tics pelos educadores, através do aprendizado e dando ênfase a um trabalho participativo entre professores e equipe diretiva.

Para minimizar esse problema, coube à equipe gestora da escola pesquisada o papel de promover a alfabetização digital de seus professores, sendo essa função desempenhada pela coordenadora pedagógica. Para alcançar esse propósito, ela fez questão de abandonar a sua postura tradicional de supervisora pedagógica que vigiava e controlava o trabalho dos professores, passando a posicionarse como uma profissional que, ao mesmo tempo em que desafia e provoca o professor a inovar suas práticas pedagógicas, sabe ouvir e acolher todos os sujeitos da escola (ORTH; MEDEIROS, 2022, p. 42).

Tudo isso fez crescer, em alguns professores, o sentimento de rejeição pelas TDIC, ao mesmo tempo em que fez com que muitas equipes diretivas de escolas se debruçassem sobre o problema no intuito de encontrar respostas para este novo e diferente na educação. (HORT; MEDEIROS, 2022, p. 37).

Em muitas realidades, antes da pandemia de Covid-19, a utilização das tecnologias era apenas para a realização de alguma pesquisa e muitos educadores não tinham aprofundamento na utilização das mesmas, mas a pandemia impôs esses métodos para o atual momento e ficou a cargo da gestão e demais autoridades formações para o uso destes recursos tão importantes a um trabalho realizado remotamente. A necessidade de formações não é uma novidade. Como educadores, sempre buscamos nos aprimorar e nos atualizar, mas lidar com um universo tão imenso quanto o das tecnologias, que vai além do uso de equipamentos, incluindo o aprendizado de etiqueta de uso das redes sociais, exigiu de todos mais estudo, concentração e cuidado.

^{Lemos (2021)}, no artigo 8, apresentou em sua pesquisa a precariedade das condições de apoiar e proporcionar um ambiente adequado ao ensino pelas famílias durante a pandemia, afirmando que, muitas vezes, as atividades nem sequer chegavam até os alunos. Destaca ainda que muitos alunos têm a escola como um espaço de cuidado e garantia de necessidades primordiais (alimentação, respeito, higiene etc.), ressaltando que o ensino remoto infelizmente não encontrou condições favoráveis nos ambientes virtuais, oferecendo poucos resultados já que não houve o acesso de todos os alunos. “Além disso, é necessário reconhecer as condições adversas assumidas por muitas famílias de baixa renda: alimentação inadequada, falta de orientação dos educadores em relação às atividades, iluminação precária, violência doméstica, etc” (^{LEMOS, 2021}, p. 491).

O artigo 6 colocou como impacto no setor da gestão novamente a enorme dificuldade de acesso às tecnologias, visando que não adianta querer fazer educação pelas redes se os alunos e professores não tiverem acesso, além disso, destaca a necessidade de auxiliar estes profissionais a ministrarem suas aulas pelas redes digitais.

A segunda pergunta feita a gestora foi: quais as principais dificuldades para administrar a escola na pandemia? A resposta foi a seguinte: “A principal dificuldade foi a falta de acesso dos estudantes a recursos tecnológicos como um celular, ou computador, falta de acesso dos estudantes a internet. Falta de acesso a alguns estudantes que por motivos econômicos e sociais tiveram que sair da comunidade e perdemos o contato com eles. Além de precisarmos oferecer oficinas de estudo aos professores pra aprenderem novas metodologias de ensino com recursos tecnológicos. (^{SILVA, 2021}, p. 44).

Todos os textos aqui apresentados sobre a gestão durante a pandemia destacaram a necessidade de realizar a entrega de atividades de ensino presencialmente às famílias, pois constataram que somente pelas redes não seria possível alcançar a todos os alunos. Um último ponto abordado nos textos situa o surgimento de problemas de ordem psicológica em professores e estudantes impedidos do convívio social proporcionado pela escola:

Nesse cenário em que as novas dinâmicas transformaram a sala de aula física em sala de aula virtual, é preciso reconhecer que há muitas carências no que diz respeito ao acesso a equipamentos adequados para que professores e estudantes da escola pública possam efetivamente vivenciar um ensino e aprendizagem com qualidade e para todos. Além das faltas materiais, o ensino remoto traz uma nova perspectiva de ensino em que estudantes e professores precisam de apoio para lidar com ansiedades e incertezas tão recorrentes no mundo em pandemia. (^{FREIRE; DIÓGENES, 2020}, p.7).

Assim, ^{Santos (2004}, p. 1152) corrobora com este pensamento:

(...) na cultura do desempenho o que fica mais exposto à comunidade educacional e ao público em geral não são tanto os aspectos positivos das atividades das escolas, mas as falhas que cometeram, aquilo que deixou de ser feito, sem, contudo, apresentarem uma análise das circunstâncias em que as metas, os objetivos e os percursos para alcançá-los foram definidas e executadas por essas instituições (^{SANTOS, 2004}, p. 1152).

Nesse sentido, é possível avaliar que muitas condições de saúde mental como a ansiedade foram exacerbadas pelo contexto de medo e inseguranças promovido pela pandemia, principalmente durante o ano de 2020 quando ainda não se tinha a certeza de que haveria uma vacina eficaz para garantir a segurança da população. Também a nova rotina de trabalho, através das tecnologias que ampliou de certa forma o tempo em que se estava ‘disponível’ para trabalhar e exposto a telas, levou ao desenvolvimento de transtornos mentais como a síndrome de Burnout. Sobre esse aspecto, cabe ainda que mais pesquisas sejam desenvolvidas para que se possa avaliar os impactos da Pandemia no desenvolvimento de distúrbios psicológicos em profissionais da educação como gestores e professores.