<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>2237-9460</journal-id>
<journal-title><![CDATA[Revista Exitus]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[Rev. Exitus]]></abbrev-journal-title>
<issn>2237-9460</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[Universidade Federal do Oeste do Pará]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S2237-94602019000400464</article-id>
<article-id pub-id-type="doi">10.24065/2237-9460.2019v9n4id1022</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="pt"><![CDATA[ESPAÇOS PÚBLICOS COMO MATRIZ DE GESTÃO EDUCACIONAL EM GURUPÁ: resistência política por uma escola popular para o povo]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[PUBLIC SPACES AS AN EDUCATIONAL MANAGEMENT MATRIX IN GURUPÁ: ror a people's school for the people]]></article-title>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[ESPACIOS PÚBLICOS COMO MATRIZ DE GESTIÓN EDUCACIONAL EN GURUPÁ: por una escuela popular para el pueblo]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Santos]]></surname>
<given-names><![CDATA[Emina Marcia Nery dos]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="Aff"/>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="Af1">
<institution><![CDATA[,Universidade Federal do Pará Núcleo de Estudos Transdisciplinares em Educação Básica Programa de pós-graduação em Currículo e Gestão da Escola Básica]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
<country>Brazil</country>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>10</month>
<year>2019</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>10</month>
<year>2019</year>
</pub-date>
<volume>9</volume>
<numero>4</numero>
<fpage>464</fpage>
<lpage>492</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2237-94602019000400464&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S2237-94602019000400464&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S2237-94602019000400464&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[RESUMO Este artigo tem a intenção de demarcar os fundamentos do projeto educacional hegemônico na sociedade brasileira no final do século passado e seu reflexo nas políticas educacionais de Gurupá, município paraense. Investiga de que forma, em contraponto ao modelo hegemônico, o governo municipal traçou possibilidades contra-hegemônicas de se conceber e executar sua política pública em educação. Além da análise de entrevistas semi estruturadas, realizadas em Gurupá, optamos por demarcar um recorte histórico a partir da Constituição Federal de 1988, com realização de pesquisa documental e bibliográfica. As análises feitas nesse artigo demonstram a importância política do processo de municipalização quando concebido como possibilidade de se aproximarem as prioridades de gestão como resposta institucional às reivindicações da sociedade civil, especialmente advindas das camadas populares, qualificando as relações democráticas e participativas entre os agentes envolvidos, respeitando a legalidade da norma e, fundamentalmente instalando outra cultura de gestão alternativa à cultura hierárquica entre os entes federativos. Nesse sentido, concluímos que, em Gurupá, a organização das relações de poder local se organizam a partir de uma racionalidade de resistência, na qual o processo de educação popular, realizado a partir das comunidades eclesiais de base, constitui a base de sustentação dessa dinâmica, que contraria a hegemônica na região, baseada em lógicas clientelistas e patrimonialistas.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[ABSTRACT This article intends to demarcate the foundations of the hegemonic educational project in Brazilian society at the end of the last century and its reflection on the educational policies of Gurupá, municipality of Pará. It investigates how, in counterpoint to the hegemonic model, the municipal government outlined counter-hegemonic possibilities of conceiving and executing its public policy in education. In addition to the analysis of semi-structured interviews conducted in Gurupá, we chose to demarcate a historical cut from the Federal Constitution of 1988, with documentary and bibliographic research. The analysis made in this article demonstrates the political importance of the municipalization process when conceived as a possibility to approach management priorities as an institutional response to the demands of civil society, especially from the grassroots, qualifying democratic and participatory relationships among the agents involved , respecting the legality of the norm and fundamentally installing another culture of management, unlike the hierarchical culture among the federative entities. In this sense, we conclude that, in Gurupá, the organization of local power relations is organized on the basis of a rationality of resistance, in which the process of popular education carried out from the basic ecclesial communities constitutes the basis for sustaining this dynamic, that opposes the hegemony in the region, based on clientelist and patrimonialist logics.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[RESUMEN Este artículo, tiene la intención de demarcar los fundamentos del proyecto educativo hegemónico en la sociedad brasileña a finales del siglo pasado y su reflejo en las políticas educativas de Gurupá, municipio paraense. Investiga cómo, en contraposición al modelo hegemónico, el gobierno municipal perfiló posibilidades contrahegemónicas de concebir y ejecutar su política pública en educación. Además del análisis de entrevistas semiestructuradas, realizadas en Gurupá, optamos por demarcar un recorte histórico a partir de la Constitución Federal de 1988, con realización de investigación documental y bibliográfica. Los análisis realizados en este artículo demuestran la importancia política del proceso de municipalización cuando se concibe como posibilidad de aproximar las prioridades de gestión como respuesta institucional a las reivindicaciones de la sociedad civil, especialmente provenientes de las capas populares, calificando las relaciones democráticas y participativas entre los agentes involucrados, respetando la legalidad de la norma y fundamentalmente instalando otra cultura de gestión diferentemente de la cultura jerárquica entre los entes federativos. En ese sentido, concluimos que, en Gurupá, la estructuración de las relaciones de poder local se organizan a partir de una racionalidad de resistencia, en la cual el proceso de educación popular realizado a partir de las comunidades eclesiales de base, constituye la plataforma de sustentación de esa dinámica, que contraría la hegemónica en la región, basada en lógicas clientelistas y patrimonialistas.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Descentralização]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Espaço Público]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[Educação Municipal]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Decentralization]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Public Space]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Municipal Education]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Descentralización]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Espacio Público]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Educación Municipa]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[ALMEIDA]]></surname>
<given-names><![CDATA[K. N. C]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[A dimensão educativa da gestão: o desafio em construir a educação pública popular no interior da Amazônia - o caso de Gurupá]]></source>
<year>1997</year>
<publisher-name><![CDATA[Universidade de São Paulo, Faculdade de Educação]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[ARRETCHE]]></surname>
<given-names><![CDATA[M]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[O Sistema de Proteção Social Brasileiro: em direção a um modelo descentralizado]]></article-title>
<source><![CDATA[São Paulo em Perspectiva]]></source>
<year>1997</year>
<volume>11</volume>
<numero>3</numero>
<issue>3</issue>
<page-range>20-31</page-range><publisher-loc><![CDATA[São Paulo ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[ARRETCHE]]></surname>
<given-names><![CDATA[M]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Relações Federativas nas Políticas Sociais]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Educação e Sociedade]]></source>
<year>2002</year>
<volume>23</volume>
<numero>80</numero>
<issue>80</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Campinas ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[BARROSO]]></surname>
<given-names><![CDATA[J]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[A regulação das políticas públicas de educação: espaços, dinâmicas e atores]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-name><![CDATA[Unidade de I &amp; D de Ciências da Educação, Universidade de Lisboa]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>BRASIL</collab>
<source><![CDATA[Constituição Federal]]></source>
<year>1988</year>
<publisher-loc><![CDATA[Brasília ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Senado Federal]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>BRASIL</collab>
<source><![CDATA[Lei de Diretrizes e Bases da Educação]]></source>
<year>1996</year>
<publisher-name><![CDATA[Senado Federal]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>BRASIL</collab>
<source><![CDATA[Plano Nacional de Educação]]></source>
<year>2010</year>
<publisher-name><![CDATA[Ministério da Educação]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>BRASIL. Ministério da Educação. MEC</collab>
<source><![CDATA[Conferência Nacional de Educação Básica]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[Brasília ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[COSTA]]></surname>
<given-names><![CDATA[S]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Contextos da Construção do espaço público no Brasil]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Novos Estudos]]></source>
<year>1997</year>
<numero>47</numero>
<issue>47</issue>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[CURY]]></surname>
<given-names><![CDATA[C. R. J]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei 9.394/96)]]></source>
<year>2004</year>
<edition>7</edition>
<publisher-loc><![CDATA[Rio de Janeiro ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[DP&amp;A]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[DAGNINO]]></surname>
<given-names><![CDATA[E]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Sociedade Civil e espaços públicos no Brasil]]></source>
<year>2002</year>
<publisher-loc><![CDATA[São Paulo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Paz e Terra]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[ESTÊVÃO]]></surname>
<given-names><![CDATA[C. V]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Justiça, Autonomia e Participação In: Educação, Justiça e Autonomia]]></article-title>
<source><![CDATA[Cadernos do CRIAP]]></source>
<year>2004</year>
<volume>43</volume>
<publisher-loc><![CDATA[Porto,Portugal ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Editora ASA]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[FARIA]]></surname>
<given-names><![CDATA[L. C. M. de]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[SOUZA]]></surname>
<given-names><![CDATA[D. B. de]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Desafios da Educação Municipal]]></source>
<year>2003</year>
<publisher-loc><![CDATA[Rio de Janeiro ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[DP&amp;A]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[FÁVERO]]></surname>
<given-names><![CDATA[O.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[SEMERARO]]></surname>
<given-names><![CDATA[G]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Democracia e Construção do Público no pensamento Educacional brasileiro]]></source>
<year>2003</year>
<volume>1</volume>
<edition>2</edition>
<publisher-loc><![CDATA[Petrópolis - RJ ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Editora Vozes]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[FISCHER]]></surname>
<given-names><![CDATA[T]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Gestão do Desenvolvimento e Poderes Locais: marcos teóricos e avaliação]]></source>
<year>2002</year>
<publisher-loc><![CDATA[Salvador, Bahia ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Casa da Qualidade]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[KEINERT]]></surname>
<given-names><![CDATA[T. M. M]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Administração pública no Brasil: crises e mudanças de paradigmas]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[São Paulo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Annablume: FAPESP]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[LIMA]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[AFONSO]]></surname>
<given-names><![CDATA[A. J]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Reformas da Educação Pública: Democratização, Modernização e Neoliberalismo.]]></source>
<year>2002</year>
<publisher-loc><![CDATA[Porto, Portugal ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Biblioteca das Ciências do Homem, Edições Afrontamento]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[LIMA]]></surname>
<given-names><![CDATA[Licínio C]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[A escola como organização educativa: uma abordagem sociológica]]></source>
<year>2003</year>
<publisher-loc><![CDATA[São Paulo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Cortez]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[MARQUES]]></surname>
<given-names><![CDATA[E. C]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Estado e Redes Sociais: permeabilidade e coesãonas políticas urbanas no Rio de Janeiro]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[SaõPaulo ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[EditoraRevan]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>PARÁ, Constituição Estadual</collab>
<source><![CDATA[Assembleia Legislativa do Estado do Pará]]></source>
<year>1989</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[PETIT]]></surname>
<given-names><![CDATA[P]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[A esperança equilibrista: a trajetória do PT no Pará]]></source>
<year>1996</year>
<publisher-loc><![CDATA[Belém ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidade Federal do Pará. Núcleo de Altos Estudos Amazônicos. Editora Jinkings]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[PORTELLI]]></surname>
<given-names><![CDATA[H]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Gramsci y el bloque histórico]]></source>
<year>1974</year>
<edition>2</edition>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Siglo XXI]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>PREFEITURA MUNICIPAL DE GURUPÁ, SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO</collab>
<source><![CDATA[Caminhada da Gestão Democrática da Educação em Gurupá]]></source>
<year>2006</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[REZENDE]]></surname>
<given-names><![CDATA[F. da C]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang=""><![CDATA[Desafios gerenciais para a reconfiguração da administração burocrática brasileira]]></article-title>
<source><![CDATA[Sociologias]]></source>
<year>2009</year>
<numero>21</numero>
<issue>21</issue>
<page-range>344-65</page-range><publisher-loc><![CDATA[Porto Alegre ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[SANTOS]]></surname>
<given-names><![CDATA[É]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[A Construção de Espaços Públicos na Política Educacional em Gurupá]]></source>
<year>2008</year>
<publisher-loc><![CDATA[Belém ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[UFPA, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável no Trópico Úmido]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[SANTOS]]></surname>
<given-names><![CDATA[O. A. Jr.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[QUEIROZ]]></surname>
<given-names><![CDATA[L. C. de]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[AZEVEDO]]></surname>
<given-names><![CDATA[S. de]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Governança Democrática e Poder Local: a experiência dos Conselhos Municipais no Brasil]]></source>
<year>2004</year>
<publisher-loc><![CDATA[Rio de Janeiro ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Revan, Fase]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
