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Avaliação do processo educacional de gestão para a integração de modelos didáticos mediados pela TIC: um estudo de múltiplos casos

PID: S0104-40362022000300788 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Becerra Ghotme Romeiro Bernal
Resumo O artigo apresenta um estudo que objetiva avaliar o efeito da implementação de modelos didáticos mediados pelas TIC nas práticas de ensino em alguns contextos educacionais colombianos. A partir de uma investigação de natureza mista enquadrada nos desenhos de Guskey para avaliar o efeito e o estudo de múltiplos casos para analisar a contribuição desses modelos no aprendizado. Trabalhamos com 35 professores colombianos de escolas e universidades localizadas em áreas geográficas rurais e urbanas, caracterizadas por pertencer a cenários com limitações econômicas e com realidades sociais marcadas pelo conflito. Nas conclusões, foi possível corroborar a hipótese alternativa (Ha), que afirma que o gerenciamento de projetos de inovação educacional favorece parcialmente a qualificação das práticas de ensino; isso como produto de variáveis estranhas no baixo número de dispositivos que a instituição possui e no fraco conhecimento didático que os professores possuem para o uso de tecnologias.

Avaliação educacional: um olhar sobre a produção acadêmica na revista Ensaio (2009–2020)

PID: S0104-40362022000400871 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Araújo Oliveira Santos
Resumo O artigo aborda o estado da arte em Avaliação Educacional, por meio do mapeamento das publicações da revista Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, dando continuidade e ampliando pesquisas sobre a temática. Dos 495 artigos publicados, de 2009 a 2020, foram selecionados 133 referentes à Avaliação Educacional e classificados de acordo com o nível de Ensino, categoria temática, país de origem, região, instituição e agência de fomento a que a pesquisa e/ou autores estão vinculados. Certificou-se que a revista é substancialmente brasileira, com publicações que tratam, em sua maioria, de Aspectos Gerais da Avaliação e da Avaliação de Programas, Projetos e Políticas Públicas. Foi constatada uma queda das publicações sobre Avaliação Educacional no período pesquisado, e, proporcionalmente, ao total de publicações no periódico, especialmente após 2016, o que coincide com a redução de investimentos em Educação no país, em especial os referentes a programas e projetos para a Educação Básica e para o Ensino Superior.

Concepções e Práticas Avaliativas em Escolas Municipais do Rio de Janeiro

PID: S0104-40362022000400920 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Almeida Rosistolato Cerdeira
Resumo Analisamos concepções e práticas avaliativas de professores do ensino fundamental objetivando investigar os usos dos resultados das avaliações internas de aprendizagem e das Provas Bimestrais - instrumentos do Sistema de Avaliação da Rede Municipal do Rio de Janeiro – para tomada de decisões referentes ao planejamento e a condução das atividades pedagógicas. Baseamo-nos no conceito de avaliação formativa que pressupõe a avaliação como ferramenta de fomento à aprendizagem e não apenas para a sua medição. Realizamos entrevistas e observação participante em duas escolas e mapeamos contradições entre os discursos e as práticas, uma vez que as concepções das professoras se aproximavam da avaliação formativa, com foco na defesa da diversificação de instrumentos avaliativos. Contudo, o uso de provas era majoritário na prática docente e, frequentemente, eram elaboradas de forma semelhante às Provas Bimestrais. Os resultados das avaliações eram direcionados basicamente para dar feedback superficial aos alunos e calcular as suas notas, distanciando a prática avaliativa adotada das concepções teóricas de avaliação formativa.

Conteúdo de Ciências Naturais no Ensino Primário no passado recente em Santiago del Estero: uma análise das regulamentações nacionais e provinciais

PID: S0104-40362022000200354 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Ithuralde Dumrauf
Resumo Desde a década de 1990, duas propostas de conteúdo curricular para o Ensino Fundamental foram construídas em todo o país na Argentina, uma sob a Lei Federal de Educação e outra sob a Lei Nacional de Educação. As províncias tiveram que produzir desenhos curriculares de acordo com esses regulamentos, no entanto, nem todos o fizeram. Em Santiago del Estero, o Projeto Curricular em vigor para o nível primário data de 1997. Há também um Projeto Curricular para o Ensino Fundamental de Jovens e Adultos de 2004. Nesse trabalho, analisamos crítica e comparativamente o conteúdo da área de Ciências Naturais dos quatro documentos curriculares anteriores. Um dos principais resultados é que esses conteúdos parecem quase imutáveis, apesar das mudanças na política educacional ocorridas no período estudado.

Contribuições para ampliar a visão no desenho de políticas públicas de juventude, Educação e trabalho na América Latina

PID: S0104-40362022000400960 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Vicente
Resumo O objetivo principal do artigo é enriquecer os conceitos dos diagnósticos para o desenho de políticas públicas de juventude. A metodologia é qualitativa, voltada para o aprofundamento de ideias e conceitos, por meio da estratégia de análise de conteúdo. Nesse caso, busca-se analisar e aprofundar conceitualmente a concepção de juventude, Educação e trabalho, tomando como base o “Relatório de Perspectivas Econômicas da América Latina (OCDE/CAF/Cepal)”. Conclui-se que os conhecimentos reduzidos a competências, as propostas de formação reduzidas a programas de treinamento e a vida sócio-econômica reduzida ao ajuste entre a oferta e a demanda do mercado; são postos em discussão por meio de visões sobre políticas públicas de juventude integral ancoradas nos direitos dos jovens como cidadão, coletivo dinâmico e heterogêneo.

De quem é a responsabilidade? Uma análise das perspectivas para a lei de responsabilidade educacional prevista no Plano Nacional de Educação

PID: S0104-40362022000100011 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Neves Giorgi
Resumo A promoção de um padrão mínimo de qualidade para a Educação Básica pública norteará a elaboração da legislação sobre responsabilidade educacional, contemplando o modo de organizar, estruturar e disciplinar a administração pública, voltada à obtenção da eficiência na prestação do serviço público. O Plano Nacional de Educação (PNE) não vincula seu financiamento ao atingimento de metas de desempenho, em virtude da própria fundamentalidade do direito à Educação, não permitindo retrocessos legislativos ou fático-orçamentários. Portanto, a possível Lei de Responsabilidade Educacional (LRE) deve ater-se, precipuamente, a articular elementos políticos, financeiros, administrativos, tecnológicos, organizacionais e pedagógicos para a promoção da Educação Básica pública com padrão mínimo de qualidade, afastando-se da ênfase punitiva como vetor de transformação.

Desempenho dos estudantes de cursos presenciais e a distância no Enade em 2015, 2016 e 2017

PID: S0104-40362022000100207 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Cortelazzo Elisei
Resumo Com o objetivo de comparar o desempenho de concluintes de cursos presenciais e a distância (EaD) nos Exames Nacionais de Desempenho dos Estudantes (Enade) de 2015, 2016 e 2017, foi feita a análise exploratória dos dados disponíveis, verificado o desempenho dos estudantes de todas as turmas participantes e dos concluintes de instituições que ofereceram simultaneamente cursos presenciais e a distância. Os resultados mostraram que estudantes de cursos EaD, especialmente naqueles com grande quantidade de concluintes, tendem a apresentar um conceito Enade contínuo numericamente menor e médias com maior variabilidade. Para uma instituição que oferece cursos EaD e presenciais, houve diferença nos resultados em função da sua natureza jurídica: escolas públicas tiveram conceitos significativamente maiores nos cursos presenciais, enquanto que nas escolas privadas essa diferença não foi observada ou foi menos evidente. Para os cursos EaD, a despeito de valores numericamente maiores nas instituições públicas, não houve diferença significativa entre os resultados.

Determinantes do gasto público em Educação nos municípios do estado do Mato Grosso do Sul

PID: S0104-40362022000400979 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Sallaberry Santos Pereira Brum
Resumo Essa pesquisa teve o objetivo de investigar os determinantes do gasto público em Educação das cidades Sul Mato-Grossenses, no período de 2010-2018. A amostra contou com os 79 municípios analisados por meio de regressão com dados em painel de efeitos fixos. Os dados revelaram um desvio na distribuição das matrículas em relação ao quadro populacional, bem como a distribuição desproporcional do Produto Interno Bruto (PIB) e dos gastos entre municípios. A análise evidenciou que o gasto em Educação é determinado pelo tamanho da população, pelo PIB per capita , e pelo ano eleitoral municipal. No entanto, distinto do fundamentado na literatura, as variáveis ano eleitoral geral e o quantitativo de matrículas não demonstraram influências no gasto em Educação, revelando limitações no financiamento da Educação em municípios menores devido à menor capacidade de obter recursos próprios, emendas parlamentares e descentralização central. Entre essas evidências, a pesquisa apresenta implicações para os gestores públicos, para a sociedade organizada e para os pesquisadores.

Ecologia de saberes e línguas na produção acadêmica latino-americana

PID: S0104-40362022000300764 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Finardi França Guimarães
Resumo A produção acadêmica latino-americana é analisada em relação à sua visibilidade, internacionalização e ecologia de saberes e de línguas nesse processo. Ferramentas bibliométricas foram utilizadas para formar um corpus de 2.939 estudos da base de dados Scopus entre 2010-2019, analisados em duas dimensões: a dimensão input/editorial, e a dimensão output/epistemológica, focando em três aspectos: (1) evolução por ano e país; (2) línguas e periódicos mais usados; e (3) colaborações internacionais. Os resultados da dimensão epistemológica mostraram maior colaboração com os autores do Norte Global, especialmente com a Espanha, os Estados Unidos e a Inglaterra (no caso do México e do Chile) e de Portugal (no caso do Brasil). Em relação à evolução quantitativa, observou-se um crescimento constante da produção latino-americana com o Brasil ocupando a primeira posição. O espanhol predominou como idioma de publicação, embora se observe uma tendência para o inglês no segundo quinquênio analisado, superando inclusive o português. Tomados em conjunto, os resultados do estudo sugerem que os padrões de produção acadêmica na América Latina não apresentam uma ecologia de saberes e de línguas.

Educação Superior no México: os desafios do governo presidencial no período 2018-2024 em matéria de cobertura

PID: S0104-40362022000200394 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Castellanos-Ramírez Carrasco
Resumo Uma das prioridades do atual Governo do México é elevar, para o ano de 2024, a taxa de cobertura em Educação Superior a 100%. A referida meta implica em transformações importantes tanto na organização das universidades como no funcionamento e na operação dos programas educativos. Nesse artigo, apresenta-se uma análise sobre os desafios que o atual governo mexicano enfrenta em matéria de cobertura na Educação Superior e a pouca evolução que houve durante a última década; a partir dessa análise, propõem-se cinco eixos estratégicos que contribuem para a construção de políticas educacionais dirigidas ao fortalecimento da Educação Superior e à ampliação da matrícula dentro das universidades. Sugere-se que, para incrementar a taxa de cobertura, o desenvolvimento de políticas dirigidas ao fortalecimento e à diversificação de programas educativos online dentro das universidades.

Educação inclusiva no Brasil e Espanha: discussão conceitual

PID: S0104-40362022000200438 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Bondan Werle Saorín
Resumo Este artigo apresenta uma análise documental e comparada do contexto histórico, a partir de documentos legais que tratam do conceito de Educação inclusiva no Brasil e Espanha e com base na agenda internacional (1960 até 2020). Utilizamos a análise documental e comparada e tomamos como referência os documentos nacionais e internacionais sobre a Educação inclusiva, organizados em três categorias: a) Direitos humanos: sujeitos de direito; b) Declaração de Salamanca: integração e c) Convenção dos Direitos das Pessoas com Deficiência: inclusão. Identificam-se diferentes percepções do conceito de Educação inclusiva, propondo novos caminhos para o efetivo exercício do direito à Educação para todos.

Educação online aberta e massiva como alternativa à crise educacional da Covid-19

PID: S0104-40362022000100032 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Chiappe Wills
Resumo A suspensão das aulas presenciais em universidades em escolas derivada da atual crise de saúde relacionada à Covid-19 gerou um processo de migração das atividades acadêmicas para ambientes virtuais. Isso revelou uma falta de compreensão geral tanto no ambiente familiar quanto acadêmico sobre a relação entre Educação a distância e virtual, gerando tensões entre famílias e instituições de ensino. Esse artigo apresenta alguns insights teóricos sobre as Práticas Educacionais Abertas (OEP) a partir de uma perspectiva emergente, revisando suas conexões com a Educação a Distância e E-learning. A discussão internacional atual sobre OEP está focada principalmente na integração tecnológica e na expansão do acesso gratuito ao conhecimento, enquanto o mundo interconectado de hoje requer mais flexibilidade, compartilhamento, feedback colaborativo e autonomia na aprendizagem. Uma nova perspectiva sobre as práticas educacionais abertas com base na participação de alunos em comunidades de aprendizagem colaborativa baseadas em multidão é proposta como uma alternativa para enfrentar os desafios do contexto de confinamento interno.

Educação para a Transição Emancipatória: justiça social e cidadania global

PID: S0104-40362022000401112 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Martín-Bermúdez Moreno-Fernández
Resumo Esse documento reflete sobre as bases estruturais do direito à Educação e os valores que sustentam o processo educacional. Confirma a importância do desenvolvimento de marcos analíticos que apelam para tornar visível a diversidade das realidades sócio-educativas e o conhecimento sobre o papel da Educação. Dessa forma, a perspectiva da Educação para a Transição Emancipatória é apresentada como uma alternativa pedagógica e um modelo de formação integral. Uma proposta para uma cidadania autônoma e responsável com dignidade humana, a partir de uma concepção atenta e crítica das questões sociais e ambientais relevantes do nosso mundo. É importante, neste marco, considerar que nos colocamos sob a abordagem crítica dos Direitos Humanos e, portanto, da justiça social, deixando de lado os clássicos que ocorreram devido ao processo de globalização e retomando princípios que promovem uma cidadania global, emancipada e fortalecedora.

Egressos de um Curso de Pedagogia: trajetórias formativas e profissionais

PID: S0104-40362022000100161 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Corrêa
Resumo Esse artigo apresenta os resultados de uma pesquisa que objetivou mapear e analisar a trajetória formativa e profissional dos egressos do Curso de Pedagogia do Instituto Superior de Educação Professor Aldo Muylaert (Isepam), instituição estadual sediada em Campos dos Goytacazes/RJ. Em 2018, realizou-se pesquisa de campo com 225 egressos (81% do total), que responderam a um formulário da Plataforma Google . A análise dos dados contou com o auxílio da Análise de Conteúdo, de Laurence Bardin. Os resultados revelaram que a inserção profissional dos participantes na área da Educação é de 75%, enquanto 16% não atuam nesse setor e 9% estão desempregados. Os egressos que não atuam na área educacional indicaram que não o fazem por falta de oportunidade de trabalho. Sobre a formação continuada, mais da metade dos egressos já cursou ou cursa a especialização e dois egressos estão cursando o mestrado. A visão dos egressos sobre as oportunidades de formação continuada revelou dificuldades financeiras para custear a especialização privada e falta de tempo para se dedicar à pós-graduação pública.

Emprego do Data Envelopment Analysis (DEA) para estimar a eficiência escolar

PID: S0104-40362022000100116 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Muniz Andriola Muniz Thomaz
Resumo Objetivou-se conhecer os fatores associados ao desempenho de alunos em provas para avaliar a qualidade do aprendizado que compõem o Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica (Spaece). Para tanto, empregou-se a metodologia denominada Análise Envoltória de Dados ( Data Envelopment Analysis – DEA) para estimar a eficiência relativa de unidades escolares do município de Sobral (CE). Evidenciou-se que a presença nas unidades escolares de bibliotecas, de laboratórios de informática, de quadra de esportes e de salas para atendimento especial constitui fator significativo associado ao elevado desempenho dos alunos, impactando, portanto, na eficiência escolar.

Internacionalização das Instituições de Ensino Superior (IES): percepções de acadêmicos

PID: S0104-40362022000100094 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Costa Canen
Resumo Este estudo busca contribuir com as Instituições de Educação Superior (IES) brasileiras em perspectiva internacional. Nosso argumento é que quando as IES valorizam a pesquisa internacional e a mobilidade acadêmica, contribuem para ampliar a visão da internacionalização em todo o Brasil e promovem essas instituições para além dos processos políticos, econômicos e de comercialização, considerados, hoje, os principais motores de mudança na internacionalização do Ensino Superior. Para tal, tendências mais recentes na literatura sobre os conceitos das IES e da gestão internacional foram avaliadas para verificar a extensão em que podem contribuir com percepções alternativas da internacionalização da Educação Superior no Brasil. O referencial teórico teve como base a articulação de tais conceitos e os dados foram articulados às entrevistas realizadas com acadêmicos altamente qualificados de três diferentes IES públicas brasileiras, por meio da metodologia de histórias orais. Os dados indicaram caminhos e sugestões para expandir a internacionalização das IES brasileiras, entre eles, o fomento de pesquisadores internacionais e de sistemas de alocação de recursos para o financiamento de pesquisas

Notas para a reconstrução da noção de equidade subjacente ao desenho do Paic

PID: S0104-40362022000200484 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Muylaert Bonamino Mota
Resumo Esse artigo tem como objetivo analisar o desenho do Prêmio Escola Nota Dez, que faz parte do sistema de incentivos do Programa Aprendizagem na Idade Certa (Paic) do estado do Ceará, à luz dos conceitos de equidade de Rawls e Dubet e dos conceitos de justiça escolar e de discriminação positiva formulados por Crahay e Dubet. Para tanto, são analisados documentos referentes ao Paic, a fim de explicitar como operam esses conceitos na formulação do Prêmio. À luz desses autores, o artigo analisa a forma sui generis de o Prêmio conciliar princípios de meritocracia e de equidade, no âmbito de uma política que, como o Paic, melhora os resultados do desempenho médio dos alunos em Língua Portuguesa e em Matemática, ao mesmo tempo em que consegue reduzir a desigualdade na distribuição social da aprendizagem dentro e entre as escolas das redes municipais de ensino cearenses.

O acesso universal à Educação no Brasil: uma questão de justiça social

PID: S0104-40362022000400942 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Trezzi
Resumo O artigo, escrito em forma de ensaio, versa sobre o direito à Educação no Brasil, na perspectiva de uma escola justa, partindo da argumentação de Dubet. O objetivo do artigo é discutir a escola justa, a partir da realidade brasileira. Partindo da premissa de que a simples presença na lei não é suficiente para garantir o direito de todos à Educação, o artigo começa discutindo a Educação como direito social. A análise é feita partindo do ponto de vista histórico, em diálogo com as ideias de Libaneo, Holston e Carvalho, que discutem os dualismos da cidadania e da Educação no Brasil. Argumenta-se que, desde a origem da pedagogia moderna, já se discutia a necessidade de que todas as crianças fossem à escola. O artigo conclui que, para se chegar à justiça escolar, é preciso muito mais do que, simplesmente, garantir, de forma igualitária, o acesso à sala de aula; é necessário caminhar para a humanização, que é a garantia da dignidade humana para todos.

O financiamento educacional no Espírito Santo: o que dizem os gestores de Educação Especial

PID: S0104-40362022000401000 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: França Melo Almeida
Resumo O artigo analisa a compreensão dos gestores de Educação Especial do estado do Espírito Santo acerca do financiamento dessa modalidade de Ensino. Assume, como perspectiva teórico-metodológica, a pesquisa-ação colaborativo-crítica, que se ocupa simultaneamente da ação e da investigação. A pesquisa evidencia que alguns gestores demonstram ter conhecimento sobre o financiamento da Educação Especial, em relação à fonte de recursos, normativas, dupla matrícula no Fundeb e programas específicos. No entanto, faz-se necessário destacar os gestores que desconhecem a temática, o que revela o desafio da formação para esses profissionais que atuam na gestão da Educação Especial nos municípios.

O que dizem os atores estratégicos sobre a relação entre o Sistema de Avaliação Educacional do Estado de Pernambuco e a qualidade educacional?

PID: S0104-40362022000200312 | Periódico: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Ano: 2022
Autores: Silva Jófili
Resumo O presente artigo apresenta a análise do discurso de cinco diferentes atores educacionais estratégicos que compõem o percurso discursivo da política de avaliação educacional do estado de Pernambuco. A análise, embasada nos estudos de Fairclough, foca na resposta à seguinte questão: Quais as relações que você estabelece entre os índices do Saepe e a qualidade educacional? Observa-se que não há neutralidade nos discursos e, de forma consciente, ou não, há posicionamentos ideológicos subjacentes aos textos que são proferidos, inclusive sinalizando para a existência de embate contra-hegemônico em relação à mencionada política de avaliação.
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