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O texto se propõe a fazer uma reflexão sobre a avaliação do ensino na universidade, seus condicionantes e impasses. Neste intento resgata questões pedagógicas, epistemológicas e referentes à estrutura de poder presentes na sociedade e no ensino superior. Defende a avaliação como parte de um processo que está exigindo rupturas com as formas tradicionais do ensinar e do aprender. Estabelece relações entre a possibilidade de uma avaliação de ensino na perspectiva emancipatória com os formatos avaliativos instrucionais defendidos pelo Estado brasileiro que caminham na direção da lógica do controle e da produtividade.

Este artigo estabelece conceitos do processo de avaliação institucional da UNISUL. Apresenta a metodologia implantada no processo de avaliação da UNISUL e uma análise psicossocial da resistência à avaliação.

Partindo dos debates promovidos pela UNESCO especialmente na Conferencia Mundial realizada no ano de 1998, a autora discute os desafios que a sociedade do conhecimento e da informação lançam à Educação Superior. Particularmente importantes à gestão da Educação Superior são os temas da pertinência, da qualidade e do entendimento intercultural. O auto-conhecimento proporcionado pela avaliação institucional é importante para orientar as ações que coletivamente devem ser empreendidas.

Richard Gordon contribuiu enormemente para nossa compreensão do desenvolvimento capitalista com sua atenção à rápida mudança da indústria da informação na direção da inovação globalizada, Neste texto eu tento ampliar o trabalho de Gordon pela análise das relações entre a inovação globalizada e o estado nacional como principal organizador da formação do conhecimento através da educação e do treinamento em pesquisa. Eu mostro que os estados nacionais cooperam internacionalmente, mesmo quando buscam uma política agressiva de produção e aquisição de conhecimento "nacionalista" para estimular a competitividade doméstica. As políticas de investimento educacional dos estados são nacionalistas e, intencionalmente ou não intersticialmente cooperativas. Educação em geral e educação superior em particular, são historicamente associadas a objetivos intrinsicamente nacionais, tais como promoção da cultura nacional e construção de elites nacionais. Porém, políticas de investimento educacional nacional são também altamente internacionalizadas. Mesmo naqueles países que buscam conscientemente, nas palavras de Gordon, "[ampliar] o espaço econômico nacional, criar vantagens absolutas e sistemas nacionais de inovação", os profissionais da ciência são treinados regularmente em países desenvolvidos e podem trabalhar nos pólos de pesquisa de firmas globalizadas. Os recentes esforços dos estados para dirigir a educação superior para ciência e engenharia - embora pretendendo capturar rendas da inovação - têm resultado, indiretamente e talvez, inadvertidamente, em um novo tipo intersticial de cooperação na inovação global, especialmente à medida em que, oferecem aos empreendimentos globais e países desenvolvidos novas fontes de capital humano científico para pesquisa básica e aplicada. Entretanto, sob as circunstâncias corretas, estas políticas também apóiam seus objetivos pretendidos de ajudar os países a criarem vantagem absoluta.

A diversificação das instituições de educação superior não pode significar uma hierarquização classificatória e nem um álibi para afogar as pequenas e médias instituições no universo da mediocridade e das necessidades conjunturais. Por isso a missão da universidade vale para todo o conjunto do ensino superior: a atualização da universidade faz-se por meio desta capacidade histórica de estar imersa em condições objetivas dadas, em cada tempo - espaço, mantendo-se fiel à sua natureza e motivada pela sua vocação primeira: a de ser um campo de reflexão, crítica, descoberta, invenção do conhecimento novo, comprometido com a construção e consolidação de uma sociedade democrática.

Na análise teórico-política do exame nacional de cursos introduzido pelo governo federal na segunda metade dos anos 90, faz-se preliminarmente um breve excurso histórico das relações entre a universidade e o Estado regulador/avaliador caracterizadas por permanente tensão entre controle e restrições à autonomia universitária por parte da Igreja ou do Estado, e luta por manutenção e expansão da autonomia por parte da universidade. Em seguida, faz-se uma análise crítica da política de implantação do Exame Nacional de Cursos, mostrando suas limitações tanto para o objetivo de aprimoramento dos cursos como para o propósito de prestação de contas à sociedade e concluindo com a proposta de alternativas para tornar mais efetiva a avaliação dos cursos de graduação das instituições de educação superior.

A partir de uma discussão crítica do papel das ciências no desenvolvimento econômico e social, o autor desenvolve uma reflexão inovadora sobre as implicações para as ciências e as humanidades na nova relação da pesquisa com o estado, a empresa, e o terceiro setor. Diferenciando os fundamentos epistemológicos das ciências exatas e humanas, analisa as formas de sua produção social, o timing de sua maturação. Por sua natureza interativa as humanidades não são compatíveis com a mera avaliarão de pares, utilizada pelas exatas, mas requerem em suas avaliações a incorporação de seus beneficiários.

O principal objetivo deste artigo é relatar o processo de avaliação pelo qual vem passando a Universidade Estadual do Ceará- UECE. trata-se de um resgate dos seus momentos mais significativos, dos princípios que orientam tal prática e, principalmente, da apresentação da avaliação e auto-avaliação do corpo docente e discente de sua graduação. Um destaque especial é dado a necessidade da avaliação institucional ser compreendida como formativa, processual e permanente.

A avaliação institucional é um processo de criação de cultura, de busca contínua de atua1ização e de auto-superação pelos atores-sujeitos e de auto-regulação institucional, ao nível das estruturas de poder e do sistema, assegurando, assim, sintonia com as mudanças operadas no entorno, na economia, na ciência e tecnologia- Pressupõe o envolvimento e a disposição de cada ator-sujeito em buscar patamares superiores de qualidade e de relevância de seu fazer. Provavelmente, esse é o caminho mais seguro para a construção da autonomia universitária. Trata-se de um processo de mudança e de melhoria lento, gradual, com avanços e retrocessos, de não acomodação, de compromisso com o futuro. No plano dos atores-sujeitos, a mudança se traduz na reconstrução do projeto profissional, pedagógico e, de certa forma, do projeto de vida de cada um. No plano das estruturas de poder e do sistema, a mudança se traduz no funcionamento eficiente e eficaz, nos planos operacionais, no plano institucional de desenvolvimento, no funcionamento de mecanismos de autoregulação. Quanto mais os projetos de vida e profissionais e os planos operacionais e estratégicos forem expressão da avaliação institucional, mais a cultura de avaliação terá conseguido enraizar-se e consolidar-se. Para isso, será crucial que essa avaliação não remeta nem a premiação e nem a punição no plano dos atores-sujeitos. Todavia, será necessário que também não seja neutra, que não deixe ninguém indiferente e nem fora do processo. A Universidade Estadual de Santa Cruz já deu, nessa direção passos, mas o caminho a ser percorrido ainda é longo.

A partir da Teoria da Ação Comunicativa de Habermas, o texto apresenta uma reflexão sobre a questão da cidadania e da emancipação na Universidade. Aponta a avaliação institucional como um contra ponto para a transformação e a democratização interna da Universidade. À medida que cresce a competência comunicativa, prioriza-se a intersubjetívidade e imprimem-se processos de emancipação, de reflexão crítica e de desvelamento ideológico.

O texto apresenta duas concepções contraditórias de universidade e suas conseqüentes concepções de avaliação institucional: uma é a do Banco Mundial, a outra é a da UNESCO. Apresenta, também, uma discussão a respeito dos conceitos de qualidade na perspectiva "eficientista" e na perspectiva social e humanística. Critica as avaliações que buscam efetuar "mensurações da qualidade" segundo a lógica do mercado e defende que cabe à universidade definir os critérios pelos quais pretende avaliar-se e ser avaliada pelos pares.

Durante os anos de 1996 e 1997, tornou-se uma equipe interdisciplinar de pesquisa, vinculada ao Departamento de Sociologia da UFRGS, com o objetivo de realizar a avaliação do Plano Estadual de Qualificação Profissional do Rio Grande do Sul que, junto com os planos de qualificação das demais unidades da Federação, integram o Plano Nacional de Educação Profissional (PLANFOR), da Secretaria de Formação e Desenvolvimento Profissional do Ministério do Trabalho (SEFOR). Em acréscimo à avaliação dos planos implementados, a equipe propôs-se a construir uma metodologia de avaliação que servisse de referência para o trabalho a ser realizado nos anos subseqüentes. Neste texto, apresentamos os componentes básicos desta metodologia, o processo de sua construção e os limites e possibilidades evidenciados em sua aplicação.

As autoras discutem diversos aspectos da crise da Universidade, dando ênfase ao crescimento das matrículas em instituições privadas e às concepções que correspondem de um lado aos interesses da reprodução capitalista e de outro lado aos interesses da formação humana. A avaliação institucional deve ter um sentido formativo e criar os espaços de reflexão que ajudem a melhora da qualidade.

O artigo apresenta os resultados de pesquisa realizada na Universidade Federal de Ouro Preto - UFOP, acerca do fluxo de estudantes nos seus cursos de graduação. O estudo se insere no conjunto das preocupações que recentemente vêm mobilizando as Instituições de Ensino Superior - IES, no que se refere a avaliação institucional. Tal pesquisa objetivou: * identificar os pontos de sucesso e críticos dos índices de diplomação, retenção e evasão; * traçar a tendência dos indicadores de diplomação, retenção e evasão; * subsidiar os Colegiados de Cursos e demais envolvidos com a dinâmica do ensino de graduação, na avaliação de seus projetos políticos pedagógicos. Entre outros aspectos, a pesquisa constatou que os indicadores estudados apresentam um comportamento específico em cada um dos cursos; observou ainda, que a evasão se manifesta indistintamente em todos os cursos, através de graus distintos.

La educación superior en Chile precedió la formación de la República en 1810 - la administración colonial había fundado la Universidad de San Felipe en 1738, precursora de la Universidad de Chile - un índice de la importancia de educación superior en la formación del estado moderno. Explicaciones hasta el presente han privilegiado la centralidad histórica a la vida política nacional de los intelectuales, empleando esta categoría generalmente en un sentido institucional y patriarcal. Este ensayo intenta explicar la contribución de los movimientos femenino y feministas, comprendidos como separados aunque fenómenos paralelos en la lucha para una democracia consciente del tema género. Los temas examinados incluyen la relación entre la formación del estado y la educación superior; la fundación y desarrollo de los sistemas de educación superior del estado y de la iglesia; el rol del positivismo y anti-clericalismo; las escuelas normales y la construcción de identidad femenina popular; y la república socialista del 1932 en el contexto del movimiento estudiantil de la década del treinta. También evalúa la interacción entre intelectuales orgánicos de los sectores populares y los intelectuales institucionales, marginalización de intelectuales indígenas en los sistemas estatal y católico; y los intelectuales en la vida pública. EI plazo discutido comienza con la fundación de una universidad de élite, incorpora una segunda de orientación Católica, y termina con la puesta en marcha de una universidad popular estatal.

O texto discute a matriz teórica e ideológica dos exames gerais. Critica principalmente o modo tecnológico de avaliação e seus efeitos na educação e na sociedade. Como instrumento de uma determinada concepção de sociedade e de educação, esse tipo de avaliação tem função central nas reformas da educação, sobretudo nos períodos de crises econômicas e sociais. O Exame Nacional de Cursos (provão) é discutido como uma modalidade dessa matriz geral, não do ponto de vista técnico, mas sobretudo na perspectiva política e pedagógica. Finalmente, o texto apresenta algumas características de uma avaliação educativa, em que a avaliação está comprometida com os princípios da participação ativa dos agentes educativos e da construção coletiva das instituições e da sociedade.

Se analizan aquí las tendencias imperantes en el contexto internacional y la incidencia de las mismas en la educación superior. Se plantea que la generación de una cultura de evaluación es esencial como soporte del mejoramiento institucional. Además, se analizan los problemas y desafíos que aparecen cuando se instrumentan los procesos de autoevaluación y evaluación externa en Universidades de la Región.

Este texto tem por objetivo discutir e situar a inovação educacional na complexa ecologia da sociedade rede. Sem pretender oferecer uma lista exaustiva dos problemas educativos contemporâneos, o autor aponta para três deles: a democracia na educação, a defesa da educação pública e os riscos e oportunidades da sociedade rede. Apoiando-se nos conceitos de Habermas, o autor aponta, entre outros, para a necessidade de hoje recuperarmos a idéia de ação orientada a valores, ação que Weber descartou prematuramente, isto é, o esforço centrado na elaboração de uma prática social e comunicativa eticamente justificável e capaz de se contrapor às noções eficientistas e imediatistas do mercado.

La evaluación de la calidad parece ser la expresión más clara de la internacionalización de la educación superior condensando, actualmente, la casi totalidad de los problemas propios de este sector de la educación a fines del siglo XX. El papel de diversos organismos gubernamentales y no gubernamentales es fundamental en esta tarea. Ellos se ocupan de elaborar y diseminar información acerca de la especificidad de los sistemas en diferentes países y regiones promoviendo y legitimando una "cultura" de la calidad que se extiende a los diversos sistemas educativos nacionales. En este trabajo se aborda el Proyecto Piloto Europeo para la Evaluación de la Calidad de la Enseñanza Superior in Europa así como el proyecto sobre Análisis Comparativo de Iniciativas de Certificación y Evaluación de la Calidad in la Educación Superior en tanto constituyen dos iniciativas que, a nuestro entender, avalarían la hipótesis de la construcción progresiva de una ideología mundial de la calidad vía la transferencia internacional de principios metodológicos comunes como sustento de las actividades de evaluación promovidas in diferentes países.

Este artigo apresenta as principais transformações ocorridas na universidade pública venezuelana nas quatro últimas décadas do século XX e seus principais desafios e tendências. O texto carrega implícito um conjunto de inquietações com relação ao futuro desta instituição na Venezuela e particularmente com respeito a possíveis riscos em relação ao enfraquecimento da função social da universidade.