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Desde 1996 al año 2003, las condiciones políticas de Argentina se han transformado en sucesivas ocasiones. Sin embargo, se advierte continuidad de las políticas universitarias, ordenadas a partir de la Ley de Educación Superior. Por ejemplo, la inclusión de la evaluación de universidades y posgrados, los incentivos para investigación, los planes de modernización de la administración, etc. Sin embargo, se trata de una modernización trunca: sin apoyo presupuestario y con irracionalidades como la fundación de nuevas universidades, 10 que resulta es un sistema contradictorio y confuso, en el cual conviven aspectos sanamente actualizados con una lógica de ajuste y abandono, que empeora la calidad de todas las funciones del sistema de educación superior a partir de las políticas neoliberales.

Este trabajo tiene tres secciones. La primera sección revisa la manera en que el abordaje de un nuevo objeto (facultades de ingeniería con varias carreras) nos llevó a proponer una respuesta a la tensión entre la perspectiva institucional y la de las carreras teniendo en cuenta, durante el proceso de acreditación, las interacciones entre las unidades académicas y los distintos programas que ofrecen y que deben ser evaluadas. La segunda sección analiza el ordenamiento que se dio a los estándares para dar a la autoevaluación una organización que jerarquizara los distintos aspectos y relacionara insumos, prácticas y resultados. La última sección expone la propuesta a la que se arribó con el objetivo de agregar a los resultados habitualmente analizados (calificaciones, cantidad de graduados, etc.) un indicador específico en el que pudieran observarse resultados del proceso de aprendizaje.

O propósito deste texto é apresentar as informações obtidas sobre o perfil sócio-acadêmico de alunos evadidos do curso de pós-graduação em Educação da FEUSP, nos níveis de mestrado e doutorado, mapeando as razões alegadas para o abandono do curso, abrangendo alunos ingressantes no período 1990-2000.

O autor apresenta um balanço geral sobre a evolução e o crescimento da Universidade no Chile, nos últimos anos, tanto do ponto de vista quantitativo, quanto qualitativo. Trata das políticas oficiais de expansão e do financiamento. De modo especial, reflete sobre a privatização da educação superior chilena e sobre os problemas para a consolidação da qualidade no sistema universitário.

Este texto faz uma crítica ao modelo de avaliação ora vigente no Brasil para os cursos de graduação das instituições de ensino superior (IES). Inicialmente contextualizamos o Brasil dentro de uma política orientada pelos órgãos financeiros mundiais, coerente com o neoliberalismo, aos países dependentes dos mesmos. Em seguida, faz-se uma análise sobre os exames nacionais a partir de uma abordagem histórica, mostrando ainda os pressupostos políticos - econômicos - teóricos - metodológicos no contexto nacional e seus efeitos para a educação. Apresenta-se um histórico de como as universidades foram avaliadas/controladas desde sua criação na idade média até a implementação do Provão (Exame Nacional de Cursos), no Brasil, que substituiu/desconheceu o PAIUB (Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras), o qual foi elaborado pelas próprias IES e aprovado pelo MEC. Finalmente, é feita uma crítica ao Provão, tendo como base sua lei e sua repercussão na mídia, mostrando suas limitações e contradições.

A expansão do ensino superior no Brasil acentua-se nas últimas décadas, entre 1962 a 200 I. O número de matrículas de acordo com os dados disponíveis multiplicou-se, (aproximadamente em 25 vezes) intensificando a participação do setor privado. Esse texto apresenta uma síntese dos dados existentes, as tendências de estudos realizados e destaca a expansão dos cursos de licenciatura. Pontua algumas implicações na organização do ensino devido a opção de expansão em cursos noturnos, em estabelecimentos de ensino isolados com natureza administrativa privada, ou seja, uma expansão que não favorece uma metodologia direcionada para a pesquisa. Mesmo com a atual expansão de matrículas nos cursos de formação de professores, o número de formados é insuficiente para atender as exigências da Lei 9394/96, particularmente nas áreas de Ciências, com déficits acentuados de professores de nível ensino superior com formação específica. Além disso, a formação de professores para cursos profissionalizantes revela-se com pouca oferta, evidenciando uma área pouco valorizada. Para concluir discute sobre a articulação entre expansão do ensino e melhoria da formação docente.

EI trabajo analiza las propuestas de privatización en materia de políticas universitarias formuladas para la Argentina por el Banco Mundial y por las fundaciones locales dedicadas al diseño de políticas de reforma de inspiración neoliberal que intentan construir un nuevo sentido como respuesta a la crisis por la que atraviesa la universidad. Se presentan algunas de las estrategias, dispositivos y omisiones que permiten dar cuenta de un proceso tendiente a legitimar un nuevo modelo educativo basado en la ley del mercado, que pone en cuestión el modelo universitario histórico orientado - a veces sólo a nivel discursivo- por los principios reformistas. Sostenemos que estas propuestas orientadas por la introducción de la lógica mercantil en el ámbito de la universidad ponen en cuestión su sentido de institución pública y el papel de la universidad destinada a la producción y difusión del conocimiento científico aI servicio de las necesidades de las mayorías sociales.

Luego de una breve síntesis de la evolución histórica y de la caracterización actual de la educación superior en la Argentina, se analizan las políticas de calidad en la universidad hasta la creación de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) en 1996. Se describen la integración, la organización y la multiplicidad de funciones de la CONEAU. Se analizan los procesos de evaluación institucional y de acreditación de instituciones universitarias, de carreras de posgrado y de carreras de grado. En elación con la evaluación institucional se describen los procesos desde lo metodológico, en especial en lo referido a la evaluación externa ya que la autoevaluación es responsabilidad de cada institución universitaria. Se señalan algunos aspectos positivos y otros que no lo son tanto en relación a las primeras experiencias de evaluación externa: (33 universidades, algo más de un tercio del total). En cuanto a la acreditación de instituciones universitarias se analizan los procesos de autorización provisoria de nuevas instituciones universitarias privadas, el seguimiento de universidades privadas con autorización provisoria, el reconocimiento definitivo de universidades privadas, la autorización de nuevas universidades nacionales y el reconocimiento de instituciones universitarias provinciales. Se describe el proceso de acreditación de carreras de posgrado que ha abarcado a 1359 programas. En cuanto a la acreditación de carreras de grado se analiza lo nevado a cabo en cuanto a las de Medicina (24 carreras y 3 proyectos) y el inicio de la acreditación voluntaria de carreras de Ingeniería (188 carreras). Luego se describen los incipientes procesos de evaluación y acreditación de instituciones no universitarias. En la parte final del artículo se describen a modo de síntesis algunas ideas principales en cuanto a las concepciones y estrategias organizativas de evaluación y acreditación asumidas, a los procesos implementados y a los aspectos de política y gestión institucional.

O artigo analisa as mudanças históricas no padrão de escolha de dirigentes das universidades federais brasileiras, com especial ênfase nos processos de cooptação e de eleição. O texto focaliza, também, as demandas políticas das entidades (para) sindicais de professores, de funcionários e de estudantes, assim como sua argumentação ideológica, e as criticas a partir da concepção de universidade como uma instituição complexa e hierarquizada. O autor conclui seu artigo com uma proposta de novo processo de escolha de dirigentes, que pretende superar a dicotomia cooptação versus eleição.

Este texto, parte da pesquisa desenvolvida no Curso de Doutorado, discute os pressupostos conceituais e a estruturação do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) sobre uma Matriz de Habilidades e Competências. Tornou-se importante uma olhada histórica sobre os sistemas de avaliação implementados no Brasil, para podermos discutir o surgimento do ENEM na configuração de um Estado que expressa a competitividade como parâmetro para a melhoria da qualidade educacional. Apresentamos uma breve discussão sobre a condição de esse Exame ser uma avaliação por competência ou uma comparação de resultados, evidenciando que essa prática avaliativa, embora seja considerada uma oportunidade de o aluno se auto-avaliar, tem seus resultados aferidos/verificados pelo Estado. Essa perspectiva nos encaminhou para uma reflexão no sentido de apreender as possíveis repercussões do ENEM no contexto das escolas brasileiras.

O trabalho examina uma proposição de senso comum, aderente ao pensamento neo-liberal e à literatura sobre a relação universidade - empresa dos países avançados, insistentemente repetida em círculos de governo latino-americano e dominante em seu ambiente acadêmico: devido ao ajuste estrutural e à exposição da empresa local à concorrência estrangeira, ela estaria buscando na universidade o conhecimento necessário para aumentar sua competitividade. Para tanto, se toma o caso "insuspeito" da Universidade de Campinas, uma das universidades latino-americanas mais conhecidas pela sua orientação tecnológica e pela sua interação com o setor produtivo, onde nos últimos anos cresceram consideravelmente os recursos provenientes da empresa privada para a realização de projetos. Baseados em outro trabalho recente, que a partir do instrumental de Análise de Política aborda o processo decisório na Universidade Pública Brasileira, os autores contradizem aquela proposição argumentando que ações independentes, incrementais e atomizadas de seus professores-pesquisadores podem ter levado a um comportamento responsivo, adaptativo, da universidade em busca de contratos com a empresa privada em função da queda dos recursos provenientes do governo.

Este estudo apresenta um panorama teórico e histórico da avaliação institucional no Brasil pós-Constituição de 1998. São apresentados os níveis de abrangência da avaliação institucional, as suas funções, objetivos e procedimentos metodológicos. O Programa de Avaliação Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB) é apresentado em detalhes e discutidas as políticas que a educação superior e a avaliação institucional no interior das reformas implementadas após a crise do Estado de Bem-Estar Social na Europa.

O artigo é uma contribuição ao debate sobre o Exame Nacional de Cursos, aplicado anualmente pelo Ministério da Educação. Neste trabalho pretende-se mostrar que os conceitos divulgados pelo Ministério da Educação, ao invés de apresentarem a eventual qualidade dos cursos de graduação, a escondem ou distorcem. Para o estudo são utilizados como dados primários as notas de corte para os conceitos "A", "B", "C", "D" e "E" atribuídos, desde 1999, às áreas que são avaliadas por esse instrumento. Ao compararem-se as notas de corte com a nota obtida pelo curso de melhor desempenho de cada área observa-se que há discrepâncias significativas quanto ao desempenho entre as áreas.

Este estudo teve por objetivo correlacionar o desempenho dos sujeitos no Exame Nacional de Cursos com seu rendimento acadêmico nas disciplinas cursadas, no Trabalho de Conclusão de Curso e no Estágio Supervisionado. Foram observadas as médias das seguintes avaliações: Exame Nacional de Cursos, Trabalho de Conclusão de Curso, Estágio e Histórico Escolar. A análise dos dados feita através de correlações entre as médias citadas revelou uma forte correlação entre as médias do Exame Nacional de Cursos (discursiva e geral) e o Histórico Escolar e uma correlação baixa entre o Exame Nacional de Cursos (principalmente múltipla escolha) e o Trabalho de Conclusão de Curso. As médias do Estágio não mostraram relação com as do Exame Nacional de Cursos e Trabalho de Conclusão de Cursos. Concluiu-se que, devido aos diferentes conteúdos/experiências e metodologias analisados pelas avaliações, é difícil ocorrer coerência entre todos eles e que o ENC não deve ser o único parâmetro para a organização dos cursos de graduação, pois os resultados obtidos revelam divergências entre o que a Lei de Diretrizes e Bases ressalta como importante para a formação do aluno e o que é avaliado no ENC.

O texto analisa o papel da avaliação no contexto do trabalho pedagógico universitário comprometido com a formação da cidadania critica. Discute-se o entendimento de trabalho pedagógico, assim como analisam-se as características dos alunos que chegam à universidade e dos professores que com eles interagem. Apresenta-se a avaliação como aliada de ambos, com o propósito de identificar e analisar o que foi aprendido e o que ainda não foi, para que se reorganize o trabalho de maneira que a aprendizagem ocorra. Finaliza-se o texto com a proposta do seguinte desafio: como todos os professores universitários são professores-formadores, já que contribuem para a formação da cidadania critica por meio de todas as disciplinas e atividades dos cursos, cabe-lhes adotar práticas avaliativas articuladas ao trabalho pedagógico baseado na reflexão, construção, criatividade, parceria, auto-avaliação e autonomia, princípios que se referem tanto ao trabalho do aluno como ao do professor.

Este artigo se propõe a socializar uma experiência docente de avaliação de teses de doutorado e dissertações de mestrado. Tem-se como pano de fundo a crítica da avaliação como mecanismo ideológico de reprodução do poder e a preocupação de evitar-se o arbítrio acadêmico. Propõe-se a tomada em consideração das teses e dissertações, em suas defesas e apresentações públicas, no cotidiano dos programas de pós-graduação, como um elemento essencial para a verificação da relação do "produto" obtido com o "processo" de construção social do conhecimento, no ensino-aprendizagem específico do nível de pós-graduação.

Apresenta a configuração que a Revista Avaliação - Revista da Rede de Avaliação Institucional do Ensino Superior - vem assumindo desde sua criação em 1996 até o ano de 2000. Esta configuração é, também, contextualizada a partir das condições políticas e teóricas que possibilitaram sua emergência e consolidação no cenário nacional e sul americano. Para isso são utilizados os resumos produzidos e incorporados, as categorizações estabelecidas em consonância com a orientação do GT, estatísticas descritivas relacionadas às características da produção, além de anotações realizadas durante as leituras dos artigos e das orientações e direcionamentos expressos nos editoriais da revista, ao longo do período considerado. Utilizou-se, ainda, de uma entrevista especialmente realizada para este trabalho, em Campinas, com o Prof. José Dias Sobrinho a fim de apreender o significado em que ela implica à pessoa do editor e dos que a conduziram neste período, uma vez ter se evidenciado que a história do PAIUB e da Revista Avaliação mantêm forte interação, conforme se verifica na sua linha editorial, marcadamente de caráter emancipatória ou democrática no campo da avaliação.

EI presente artículo pretende provocar la reflexión sobre los caminos a seguir por las instituciones de educación superior, una vez concluidos los procesos de evaluación interna y externa y delimitación de las Iíneas de mejora. Advierte sobre la posibilidad de que se considere a lo realizado como la culminación de un proceso, sin considerar que si no se implementan los proyectos estratégicos surgidos de las Iíneas de mejora de la evaluación interna y de las recomendaciones de la evaluación externa, se habrá finalizado, con diferentes niveles de éxito, otro ejercicio académico más, sin haber logrado el impacto buscado para el mejoramiento de la calidad. Destaca, además la importancia de actualizar y reafirmar los compromisos asumidos cuando se iniciaron estos procesos, desde la perspectiva de los actores y organismos, internos y externos.

Esse trabalho tem como proposta analisar e identificar as possíveis relações entre Sistemas de Avaliação e Melhoria do Padrão de Qualidade do Ensino Superior. Para tanto, realizou-se um estudo sobre a estruturação e o desenvolvimento dos procedimentos gerais do Exame Nacional de Cursos (ENC) ou "Provão", a parte ou o instrumento mais ·visível de um recente e amplo Sistema de Avaliação do Ensino Superior brasileiro, visando estabelecer um paralelo entre os resultados divulgados pelos órgãos oficialmente responsáveis pela realização do ENC, e aqueles obtidos a partir de dados e observações constantes de outras fontes.

Neste trabalho utilizou-se a técnica de análise multivariada - Análise de Clauter - para interpretação de dados. Foram utilizados dados da avaliação institucional da Unochapecó/2002. A análise direcionou-se à avaliação dos professores pelos discentes, procurando investigar as questões: - De um modo geral, como os alunos avaliam os professores da Unochapecó em relação às variáveis solicitadas? Como os alunos dos diferentes cursos avaliam os professores da Unochapecó em relação às mesmas variáveis? Foi possível identificar três padrões de avaliação, o que permitiu agrupar os cursos em três grupos. Os resultados sugerem que existe um comportamento diferenciado da avaliação dos professores em função das particularidades de suas áreas de atuação.