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EXPLICANDO UMA EXPLICAÇÃO

PID: S1983-21171999000100029 | Revista: Ensaio Pesquisa em Educação em Ciências (1983-2117) | Año: 1999
Autores: Martins Ogborn Kress
Este artigo apresenta e discute um referencial para análise de episódios explicativos na sala de aula de ciências desenvolvido a partir de análises de contribuições teóricas nas áreas de Educação em Ciências, Linguística, Ciência Cognitiva, e de investigações empíricas envolvendo observação de aulas de ciências em escolas secundárias da região da Grande Londres. As categorias propostas relacionam: a criação de diferenças que motivam explicações, a construção das entidades da ciência no discurso; a re- contextualização de conhecimento e a atribuição de significação ao que é material, através de demonstrações. O potencial destes resultados é discutido no contexto de investigações em desenvolvimento.

MODELO DE ENSINO PARA MUDANÇAS COGNITIVAS: FUNDAMENTAÇÃO E DIRETRIZES DE PESQUISA

PID: S1983-21171999000100047 | Revista: Ensaio Pesquisa em Educação em Ciências (1983-2117) | Año: 1999
Autores: Júnior Saraiva
Apresentamos, justificamos e fundamentamos um modelo de ensino baseado nas três etapas piagetianas de construção de conhecimentos: aytríades dialéticas que Piaget e colaboradores denominam etapas INTRA, INTER e TRANS. Sugerimos que o modelo pode tornar-se um instrumento auxiliar para a pesquisa e para a prática pedagógica no que se refere ao planejamento didático e à construção de currículos. Finalmente, descrevemos ações e pesquisas que estamos desenvolvendo com o intuito de, por um lado, dar validação empírica ao modelo apresentado e, por outro, aprimorar sua utilização enquanto instrumento de formação continuada de professores.

O PROFESSOR DE CIÊNCIAS É COMO UM ANALISTA?

PID: S1983-21171999000100005 | Revista: Ensaio Pesquisa em Educação em Ciências (1983-2117) | Año: 1999
Autores: Viliani
Apresentamos, inicialmente, alguns resultados obtidos ao explorarmos a analogia entre a estrutura dinâmica da mudança de um sujeito num processo psicanalítico e num processo de aprendizagem das ciências. Em seguida, procuraremos explorar ainda mais a possível analogia entre psicanálise e educação em ciência, focalizando alguns pontos interessantes no processo de formação de um analista os quais podem dar sugestões para a formação de um professor. Concluiremos com considerações mais gerais que discutem alguns pontos acenados inicialmente.

A cultura e suas fontes

PID: S0104-40361999000400006 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Werneck
O artigo propõe uma reflexão sobre o conceito de cultura. Conceitua "cultura" como o produto da instauração de valor na natureza pela ação humana e considera-a originária de duas fontes: o imaginário, que levaria ao agir espontâneo e descompromissado com a razão, e a inteligência e a sensibilidade, que mobilizariam a vontade livre do homem. Analisa de início, o papel do imaginário na produção cultural e, em seguida, a que resulta do ato voluntário. Passa então o refletir sobre o conceito de "cultura" mostrando que ela só pode ser considerada como tal quando for agregado à natureza um valor e não um contravalor, procurando estabelecer um critério para a avaliação do progresso da cultura. Finaliza constatando a necessidade da redefinição do conceito de "cultura".

A descentralização determinada pelo ato adicional de 1834 e suas conseqüências para o desenvolvimento da educação no império: uma abordagem

PID: S0104-40361999000100005 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Nogueira
Este texto pretende construir uma argumentação no sentido de desvelar a relação entre educação e o modelo político que se procurava estabelecer no Brasil após 1822, partindo se da perspectiva das teses do liberalismo como ideologia presente nas orientações políticas e da relação essencial, no plano ideológico, entre Estado e educação. Refere-se, particularmente, ao Ato Adicional de 1834, que atribuiu, em seu Artigo 10 § 2°, competência às províncias para legislar sobre a instrução pública, na especificidade do ensino primário e secundário, e põe em foco a questão da competência privativa e da competência concorrente na política educacional e as conseqüências da aplicação dos dispositivos do referido ato. Em seu desenvolvimento, busca desvelar o favorecimento da interpretação da competência privativa pelo Governo Central e a ausência de vontade política para a implementação de um sistema nacional de ensino.

A importância do papel do ensino profissionalizante face ao processo de industrialização de Juiz de Fora

PID: S0104-40361999000200005 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Nassif
O presente trabalho mostra as abordagens metodológicas em políticas públicas, é fundamentado no entendimento das quatro etapas da política: construção da agenda, formulação, implementação e avaliação. Relata como será o processo de formulação da política educacional técnica, baseada no decreto nº 2208/97 e mostra como o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI (estabelecimento de ensino técnico-profissionalizante) está se atualizando para atender a nova fase de industrialização de Juiz de Foral MG, face à vinda da Mercedes-Benz - indústria automotiva alemã.

Avaliando as causas da extinção do Conselho Federal de Educação (1961- 1994)

PID: S0104-40361999000400004 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Saraiva
O objetivo do trabalho foi resgatar o conjunto de acontecimentos que historicamente determina a extinção do CFE (Lei 4024/61). Embora considerando os riscos do ecletismo teórico, mas reconhecendo que se fixar rigidamente em qualquer um dos espectros de campo epistemológico pode-se tornar um procedimento estéril, esboçou-se um instrumento conceitual incorporando representantes de áreas do conhecimento distintas, mas correlatas. Assim, utilizou-se uma articulação da psicanálise com a história, tendo como elemento chave a ideologia. A "reconstrução" da trajetória ideológica do CFE/61 partiu de seus antecedentes históricos, o que consistiu no estabelecimento da cronologia e contextualização de órgãos similares que o antecederam. A partir da ótica de alguns de seus protagonistas, o estudo em permanente articulação com a prática-inscrita em sua produção, publicada nas Documenta buscou extrair; na perspectiva de um paradigma indiciário (Ginsburg) os sintomas explicitados pelo dito e pelo não dito (Lacan) que permitiram uma maior visibilidade dos meandros da trajetória do CFE/61. Conduzido por injunções diversas de ordem política e ideológica, o CFE terminou por se transformar num órgão submisso a pressões governamentais e a interesses particulares.

Avaliando um programa de governo: a voz dos atores

PID: S0104-40361999000300007 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Martins
Este trabalho discute os resultados obtidos em avaliação realizada sobre o processo, de implementação de um projeto da Secretaria de Educação do Estado de São Paulo, entre 1992 e 1994, que propôs mudanças para a dinâmica de capacitação oferecida pelas Delegacias de Ensino. A questão principal que a investigação procura responder é: porque os educadores, via de regra, resistem diante de novas orientações pedagógicas ou de mudanças propostas em programas ou projetos de governo? A partir dessa questão inicial, o estudo analisa aas diretrizes político-pedagógicas implementadas pela Secretaria de Educação do Estado de São Paulo no projeto "Capacitação de Assistentes de Apoio Pedagógico", e que propuseram mudanças significativas na dinâmica de formação continuada oferecida pelas Delegacias de Ensino, entre 1992 e 1994, verificando, em seguida, como os supervisores e assistentes de apoio pedagógico entrevistados se relacionam com esse processo, efetuando uma releitura das orientações oficiais apresentadas.

Desempenho de professores não graduados do Estado de Roraima no vestibular especial

PID: S0104-40361999000100007 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Leite Gurgel
Este texto tem como objetivo descrever os resultados de um estudo avaliativo sobre o desempenho de professores não graduados que prestaram exame vestibular para ingresso nos cursos de Licenciatura Plena em Pedagogia, Matemática, Letras e Ciências Biológicas. O vestibular especial foi realizado pela Universidade Federal de Roraima - UFRR, em junho 1998, especificamente para atender os professores que ministram aulas no interior do Estado de Roraima. As análises apresentadas foram realizadas sobre os resultados das folhas de respostas da prova de Português e Matemática que compuseram o vestibular. As médias das notas dos candidatos classificados nos quatro cursos foram significativas em relação aos demais concorrentes. Os professores classificados para cursarem licenciatura plena em Letras obtiveram uma pontuação mais elevada do que os demais na prova de língua portuguesa. Na prova de conhecimentos matemáticos, os que obtiveram maior número médio de questões corretas foram os professores classificados para o curso de Matemática. No entanto os estudos realizados mostraram que todos devem receber treinamentos voltados para área de português e especialmente em matemática.

Dimensões da aprendizagem: uma abordagem de caracterização e avaliação

PID: S0104-40361999000200004 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Koff Okuda Okuda
O texto aborda dimensões fundamentais da aprendizagem - saber, saber aprender, saber pensar, saber fazer, saber conviver e saber ser - que podem ser consideradas na avaliação do ensino, bem como apresenta um questionário laborado com suporte nessas dimensões. O referencial relativo a essas dimensões da aprendizagem e o instrumento de coleta de dados foram utilizados num estudo de avaliação do impacto dos cursos do Pró-Ciências do Estado de Goiás, destinados a professores de Biologia, Física, Química e Matemática do Ensino Médio. A caracterização das dimensões da aprendizagem sugere aspectos a serem avaliados e o questionário apresenta itens referentes a ações do professor em seu exercício profissional.

Educação e globalização: uma perspectiva planetária

PID: S0104-40361999000100006 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Boaventura Périssé
As grandes transformações econômicas, políticas e sociais pelas quais o mundo vem passando às portas da virada deste século nos levam a ponderar sobre uma educação em perspectiva planetária, mundial e globalizante. Esse trabalho analisa a corrente de pensamento e ação nesta área, ressaltando os desenvolvimentos mais recentes nas universidades, tanto de língua francesa, como de língua inglesa no Canadá. A missão da educação de formar cidadãos é discutida em função de um mundo cada vez mais interdependente e sem fronteiras.

Educação escolar elementar na França: uma nova reforma?

PID: S0104-40361999000200002 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Cury
Este artigo pretende estudar uma proposta da Reforma da escola pública tradicional elementar na França. O estudo se baseia em textos oficiais do Ministério Nacional de Educação. As análises indicam como tema principal a autonomia das escolas, através da flexibilidade e da avaliação, como os principais eixos da Reforma.

Educação, escolarização e mobilidade social

PID: S0104-40361999000200006 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Lins
O presente artigo trata da idéia da Educação, sob a forma de escolarização, enquanto instrumento que possibilitaria a mobilidade social. Trata-se de uma representação social bastante difundida no imaginário geral da sociedade brasileira e que nem sempre corresponde à realidade. Os problemas da qualidade da escola, do acesso à escola, das finalidades da escola ainda não estão plenamente resolvidos de modo que esta possa, além de seus outros fins específicos, ainda que indiretamente, servir como um instrumento de social. Discute-se então o papel da escola e também o papel do educador neste contexto, enfatizando-se o significado político e ideológico da escola na sociedade. O estudo da escola e seus diferentes objetivos é uma questão que exige primeiramente uma reflexão sobre a sua identidade. Observa-se que a escola não pode ser analisada isoladamente das influências sociais, mas também não pode ser considerada como um instrumento através do qual haveria a mobilidade social desejada.

Escolas feias, escolas boas?

PID: S0104-40361999000400002 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Castro
Muito se discutia e duvidava da qualidade das escolas cubanas. A pesquisa da OREALC/UNESCO resolveu tal assunto. Cuba tem excelentes escolas, melhores do que nos outros países latino-americanos. Portanto, a pergunta que substitui é por que as escolas são boas? Baseado em visitas rápidas e superficiais demais para que se possam considerar tais resultados mais do que especulação, identificamos alguns fatores que parecem explicar o desempenho superior de Cuba. O ensino é sério e quase convencional. Certamente, não é pela presença de inovações ou novas soluções milagrosas que se obtém qualidade. As instalações são horríveis. As bibliotecas são desatualizadas e os laboratórios velhos (mas usados com freqüência). No entanto, a jornada escolar é enorme, passam-se muitas horas na escola e o calendário é longo. Em segundo lugar, os professores, presentes 40 horas por semana, são muito dedicados e bem preparados. Não é que os professores ganhem muito, mas ganham pelo menos tanto quanto engenheiros e médicos. E, em uma economia com poucas alternativas, o magistério acaba sendo uma ocupação muito central e valorizada. Que lições os países latino-americanos poderiam tirar da experiência cubana? Difícil reproduzir a enorme carga horária e a competitividade da profissão diante de outras exigindo mesmo nível de educação. Mas há várias outras lições mais viáveis, discutidas pelo ensaio.

Evaluación: la vía para la calidad educativa

PID: S0104-40361999000400003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Bandeira Andriola
Neste artigo, a avaliação é analisada como uma atividade recente no âmbito educativo e que, além disso, é exigida pela sociedade atual. Suas fases e características principais são apontadas. Também é ressaltada a necessidade de se adotar uma teoria de avaliação coerente, que deve sustentar todo o processo de investigação respectiva aos centros de sistemas educativos. É caracterizada a avaliação interna e externa como atividades complementares. Por fim, se faz uma vinculação entre a avaliação e seus resultados, com a possibilidade de reflexões úteis para todos aqueles envolvidos no âmbito do melhoramento de qualidade dos centros educativos.

Indicadores de desempenho: novas estratégias da educação superior

PID: S0104-40361999000300006 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Boclin
A avaliação do Desempenho de Instituições de Nível Superior adquiriu expressiva importância com o progresso da Micro-Eletrônica e da Informática, viabilizando o aproveitamento de indicadores múltiplos mensuráveis, quantitativos e qualitativos. O artigo enfatiza a utilização de indicadores de desempenho, analisando as suas características e atributos desejáveis, concluindo por um exercício exemplificador. Tem a propósito de destacar a importância da avaliação de desempenho institucional na gestão e no planejamento das instituições de ensino superior.

La evaluación y la calidad: dos cuestiones sometidas a discusión

PID: S0104-40361999000100003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Tiana Ferrer
A avaliação educacional e a qualidade de educação são duas questões que ocupam um lugar central no debate pedagógico atual e que suscitam um interesse generalizado. Porém, apesar da atenção que gerou recentemente entre os membros da comunidade educacional e os estudos que lhe foram dedicados, estamos longe de alcançar um acordo geral acerca das perguntas chaves do que seja uma educação de qualidade e como a avaliação pode contribuir para sua melhora. Reconhecendo a dificuldade de encontrar uma resposta definitiva para tais questões e adotando em conseqüência, uma atitude modesta, este trabalho pretende contribuir para clarificar a conexão existente entre quantidade e avaliação no âmbito educacional. Para isto aponta perguntas e levanta problemas como único meio possível de continuar a análise. Porém, ao mesmo tempo, com propósito de oferecer contribuição positiva não se omite em esboçar algumas vias de resposta às questões levantadas, por mais que se faça com plena consciência de seu caráter provisório submetendo as ditas idéias à discussão. Por fim o propósito da reflexão é contribuir para a melhoria das instituições e atividades educacionais. Teria pouco sentido adentrarmos num campo tão escorregadio e inseguro como este se não fosse para contribuir, diariamente, na melhora das instituições que submetemos à avaliação.

Modelos conceptuales de intervención sociopedagógica

PID: S0104-40361999000300002 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Quintana Cabanas
A intervenção na educação social segue os mesmos modelos que o trabalho social (social work) ao qual pertence. Existem alguns modelos teóricos, como o modelo funcionalista, o científico e o crítico. Os conceitos que lhes servem de base são os de indivíduo, sociedade e ação social. A educação social consiste em trabalho social realizado por educadores e com métodos educativos.

Mudando a gestão da escola para melhorar a qualidade: o caso de Rondonópolis

PID: S0104-40361999000400007 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Bof
Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa qualitativa que analisou a implementação do Programa de Gestão da Qualidade- (PGQ), um programa piloto com o objetivo de melhorar a qualidade e eficiência do ensino fundamental, particularmente reduzir os índices de repetência e abandono, em 11 escolas municipais no município de Rondonópolis, MT. O PGQ focalizou o desenvolvimento de um processo de planejamento e gestão participativos nas escolas, baseados nos princípios da Gestão da Qualidade Total. Cinco estudos de caso foram conduzidos em cinco escolas, entrevistas foram realizadas com diretores, coordenadores pedagógicos, professores e funcionários e autoridades da Secretaria Municipal de Educação para determinar como o PGQ foi formulado e implementado nas escolas, quais as percepções dos participantes sobre as dificuldades e incentivos para a sua implementação e quais as mudanças iniciais atribuídas ao Programa nas escolas e no sistema. A análise mostra que, embora houvesse uma grande resistência inicial dos participantes e outras dificuldades, o programa foi implementado. Os grandes incentivos foram o comprometimento da liderança, incluindo diretores, o prefeito municipal e a Secretária Municipal de Educação, um sistema de acompanhamento atuante de uma equipe (Escritório da Qualidade) da Secretaria de Educação e as mudanças iniciais percebidas nas escolas pelos participantes. Dentre essas mudanças, destacam-se mudanças na gestão da escola, no trabalho dos diretores, coordenadores pedagógicos e professores, na Secretaria de Educação, nos alunos e nos índices de repetência e abandono escolar.

O desafio da autonomia para as instituições federais de ensino superior

PID: S0104-40361999000100004 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 1999
Autores: Araújo Borges
O tema da autonomia das IFES tem elevada prioridade na agenda da reforma do Estado no Brasil. Uma proposta de autonomia já se encontra em tramitação no Congresso Nacional, tendo como eixos principais a regulamentação da autonomia didático-científico, da autonomia administrativa e da autonomia de gestão financeira e patrimonial. O artigo examina os principais pontos dessa proposta que implicam mudanças na forma de gerir as instituições federais de ensino superior e destaca algumas das dificuldades para a implementação da autonomia. Com relação às mudanças na forma de gestão, o artigo destaca a capacidade de autonormação e de autogestão para regulamentar as atividades didáticas e produzir normas próprias para administrar os recursos humanos, materiais e patrimoniais, a avaliação periódica das atividades e a possibilidade de perda do status de universidade. Quanto às dificuldades de implementação da autonomia, o artigo discute, entre outras, a inadequação dos procedimentos administrativos atuais e dos esquemas de informação internos para fazer face à crescente complexidade administrativa; a inexistência de um conjunto de indicadores internos, para avaliar desempenho, que contemple a extrema diferenciação das unidades acadêmicas; a institucionalização da prática da avaliação, de modo que seja vista como uma ferramenta indispensável ao planejamento; a criação de uma nova mentalidade no processo decisório, de forma a aprender a questionar o estabelecido e, em função da avaliação, traçar novos caminhos; a articulação da extensa rede de colegiados e comissões presentes na instituição e a mudança no foco de análise e justificativa do gasto, que deixará de ser o da gestão orçamentária para ser o da gestão financeira.
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