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Este trabalho constitui-se de um estudo teórico sobre a avaliação do rendimento acadêmico. A análise possibilitou identificar a importância de estudos sobre avaliação da aprendizagem como fator relevante para a melhoria do ensino e da aprendizagem. Indicou também que, ao lado das propostas e técnicas de avaliação, novos modelos e concepções se delineiam. Algumas enfatizam "medida", outras, o "julgamento de valores" e outras ainda trazem implícitas a necessidade de se extrapolar a função classificatória, fazendo com que a avaliação assuma outras funções, dentre as quais a diagnóstica e a formativa. No entanto, não se pode dizer que o avanço das pesquisas tenha levado ao desenvolvimento de sistemáticas avaliativas que atendam mais diretamente aos interesses e objetivos do ensino superior, incipiente no trato dos problemas da avaliação na educação brasileira.

O texto trata da crise dos pressupostos iluministas da universidade e do significado desta crise para a avaliação. A universidade é tributária dos princípios modernos da Razão e do Estado que inspiraram, respectivamente, o modelo alemão e francês de universidade. Razão e Estado são dois conceitos que, no contexto das tendências globalizantes da economia e da reação pós-modernista ao imperialismo racionalista moderno, estão sendo seriamente questionados. Pretende-se mostrar que esta desestabilização afeta a universidade em seus alicerces, implicando na necessidade de se repensar a instituição do ponto de vista epistêmico na produção e ensino de conhecimentos. Este repensar radicaliza e amplia o processo avaliativo que, além da avaliação dos aspectos performáticos da universidade, deve incluir na sua agenda a avaliação da instituição enquanto tal, indagando sobre seu sentido e função no próximo milênio, no novo cenário que se anuncia.

O trabalho analisa a questão da qualidade do sistema de ensino superior no Brasil, a partir de parâmetros usados para avaliar as universidades. Esses dados em conjunção com as projeções sobre o número de doutores e mestres que serão formados mostram que é impositiva e extremamente necessária a formulação de uma política de apoio institucional ao desenvolvimento acadêmico, cultural, científico c tecnológico das universidades estaduais, municipais e privadas. Esse apoio envolveria a criação de programas de desenvolvimento institucional, criando condições para a fixação do jovem pesquisador independente nessas instituições.

O artigo relata a experiência pioneira no País de sistematização de avaliação da extensão universitária. O referido processo foi desenvolvido na Universidade Federal do Paraná no ano de 1995/96. Foram minuciosamente analisados os Cursos e Eventos; as Ações Complementares; os Programas e Projetos e o Programa Institucional de Bolsa Extensão. Críticas ao processo e aos seus resultados são referidas, bem como as mudanças, em curso, definidas para a avaliação do período 96/97.

A instituição universitária, inserida numa realidade global em permanentes transformações, se levanta como cenário de descoberta de novos caminhos diante do desafio de uma reconstrução social. Eis o compromisso novo da avaliação, se orientada à abertura social e política. O texto relata as primeiras interferências que - dentro dessa ótica - resultaram da implementação do programa de avaliação de desempenho em estágio probatório na Universidade Federal do Paraná. Sentida como processo permanente e crítico, essa avaliação instiga à contribuição do surgimento de uma necessária "cultura de avaliação".

Ao pensar a avaliação institucional, esse artigo questiona os equívocos presentes em nossas idéias e em nossa prática, relativos à universidade, à avaliação institucional e à natureza do público. Aponta a importância da avaliação para o presente e o futuro da instituição universitária, seus pressupostos e implicações, limites e possibilidades.

O trabalho procura valorizar o processo de avaliação institucional das Universidades como agente indispensável e perene de modernização e de elevação do nível do desempenho administrativo e educacional. Cabe à IES a indispensável autonomia tanto no apontamento da filosofia, da política, dos objetivos, dos métodos, dos componentes de avaliação, bem como do destino a ser dado aos resultados. No entanto, torna-se conveniente haver permanente interlocução interinstitucional a nível de IES, de SESu/MEC e de consultoria externa, visando à melhor implementação possível do processo avaliativo e à obtenção de resultados conseqüentes.

O texto discute a avaliação institucional, passando rapidamente pela história de sua implantação no Brasil, enfatizando a categoria da integração e sua importância para se chegar à compreensão da globalidade do objeto da avaliação. A integração é entendida, aqui, como um esforço de compreensão do todo, através da articulação das diversas dimensões da universidade. Dado o caráter transformador da avaliação, o texto defende a idéia de que a avaliação institucional pode colaborar para construir a integração onde esta não exista. Esse processo de compreensão, de transformação e de construção é permanente e sempre inacabado, como deve ser a própria avaliação institucional.

A avaliação institucional constitui-se, na atualidade, em assunto de crucial importância para 'as Instituições de Ensino Superior, face ao crescente interesse e necessidade da eficiência institucional e melhoria da qualidade das atividades desenvolvidas na Universidade. Este Artigo enfoca a necessidade de que as Instituições, ao se conscientizarem da importância da realização da Avaliação Institucional, tenham clareza quanto aos objetivos que se almeja alcançar. A reflexão sobre as experiências vivenciadas são sempre importantes subsídios ao planejamento de processos de Avaliação, sendo, entretanto, fundamental que peculiaridades da própria Instituição, assim como características locais, regionais e, até mesmo, nacionais sejam contempladas. Procurou-se também abordar que os processos avaliatórios devem ter objetivos gerais e específicos, assim como critérios de avaliação claramente definidos para todos os segmentos envolvidos. Outro aspecto fundamental abordado é a importância de que a Instituição, ao estabelecer os respectivos objetivos, tenha clareza de que a Avaliação Institucional deve ser um processo contínuo, onde metas devem ser alcançadas, com a conseqüente redefinição de objetivos, colocando-se a Instituição em permanente postura de auto-crítica e busca de melhoria da qualidade das atividades por ela desenvolvidas.

O presente trabalho analisa parte da produção documental recente de órgãos da UNESCO em relação ao papel da Educação Superior na sociedade, focalizando particularmente as posições da organização a respeito da avaliação institucional universitária. Para isso, considera previamente o significado da qualidade no contexto universitário. O texto destaca, de forma crítica, algumas contradições nas diversas passagens dos documentos, assim como os aspectos relevantes para o desenvolvimento de modos de avaliação institucional que busquem a construção da qualidade como a realização global das diversas dimensões da universidade, em especial de sua pertinência.

Este artigo trata dos principais aspectos que acompanham o processo de "privatização restringida" do sistema universitário argentino. Em primeiro lugar, a centralidade que a empresa adquiriu como referente de toda racionalidade. Em seguida, são analisados a criação de instituições privadas e os aspectos mais importantes desse processo, bem como o papel que a avaliação institucional pode cumprir na configuração de um sistema cada vez mais orientado para o mercado. Finalmente é feita uma referência ao desenvolvimento dos cursos de pós-graduação. Esses eixos permitem compreender de maneira geral o comportamento do sistema universitário argentino, tendo em conta as tendências político-empresariais que impulsionam tanto o setor público a adotar padrões e práticas típicas do setor privado como o crescente peso relativo do setor privado dentro do sistema.

O trabalho analisa o processo de globalização, a implantação do modelo neoliberal e o impacto da Revolução Científico-Técnica da universidade Pública. Examina as diferenças que estes modelos produzem nos países do capitalismo avançado e no terceiro mundo. A hipótese compreende as transformações mundiais, as quais colocam o conhecimento como fator principal da competitividade entre os países no final do século XX.

Este trabalho é uma síntese do estudo comparativo de indicadores do desempenho global dos cursos de graduação do Centro de Ciências da Saúde da Universidade Estadual de Londrina (CCS/UEL). Utilizamos a metodologia descrita pela Comissão especial da SESu/MEC para o estudo: Evasão nos Cursos de Graduação das Universidades Brasileiras, considerando cada curso como uma unidade de estudo. Foram comparados os regimes de crédito e seriado, com alunos que ingressaram de 1986 a 1996, sendo 1992 o ano em que ocorreu a mudança de regime acadêmico e iniciaram-se várias experiências inovadoras através da integração de academia, serviços de saúde e comunidade. Com este estudo, foi constatada a diminuição do índice de evasão e do tempo médio de diplomação, além da tendência de aumento do índice de diplomação no regime seriado em relação ao crédito. Através de uma análise contextualizada destes indicadores, vemos alguns resultados da mudança do modelo acadêmico do CCS/UEL.

O artigo trata da modernização da universidade chilena como parte do programa de modernizações efetuadas no Chile a partir de 1980. A reforma do modelo institucional se traduz em profundas mudanças na estrutura, organização e financiamento das instituições universitárias. O setor privado adquire crescente presença e importância. O aporte estatal às universidades públicas diminui em mais de 40%, obrigando o incremento de pagamentos de matrícula e venda de serviços. A lógica do mercado determina a criação de alguns cursos e o fechamento de outros. O sistema se tornou mais heterogêneo e diferenciado e suas relações com a sociedade, com o mercado e com o governo se fizeram mais complexas e, freqüentemente, frustrantes. As universidades públicas se debilitaram e em grande medida perderam seu sentido de missão.

Este artigo trata da importância da avaliação institucional, atualmente, no âmbito universitário, devida às exigências de eficiência institucional e de qualidade dos processos de ensino-aprendizagem. Segundo os autores, os enfoques básicos das avaliações institucionais e suas bases metodológicas mais comuns centram-se nos aspectos quantitativos e de controle (Estado avaliador) ou nos aspectos organizacionais do processo de ensino. Há, conseqüentemente, distintos tipos de estratégias de avaliação, de acordo com cada uma dessas modalidades. A primeira modalidade (controle) produz os processos de "acreditação". A segunda busca a melhora institucional e tem uma orientação essencialmente formativa. Ligada a esta, também é referida a revisão de programas, modalidade que enfatiza os processos como estratégia de melhoria constante da qualidade, no âmbito de um programa acadêmico. O artigo também apresenta uma revisão de diferentes experiências avaliativas, especialmente na Europa, mencionando também a experiência brasileira do PAIUB.

O Sistema Federal de Ensino Superior Brasileiro compõe-se de 52 Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), localizadas em seus 24 Estados da federação e no Distrito Federal (Brasília). A organização e o financiamento do sistema educacional brasileiro são disciplinados pela Constituição Federal. onde especificam-se as responsabilidades de cada esfera do poder público (federal, estadual e municipal) e os percentuais da arrecadação de impostos que devem ser investidos em educação. O volume de recursos financeiros que o Brasil destina à educação equivale a 3,76% do Produto Nacional Bruto (PNB), segundo publicação da Unesco no seu Statistical Yearbook - 1994. Esse percentual o coloca em 80° lugar entre as Nações, quando se analisam os gastos públicos com o sistema educacional. A divisão deste montante entre as esferas do poder público, conforme estabelecido na Constituição, explicitam que 25% do total são aplicados pela União, ficando os 75% restantes para serem aplicados pelos Estados, Distrito Federal e Municípios. Os recursos financeiros aplicados no Sistema Federal de Ensino Superior são distribuídos separando-se aqueles para o pagamento de pessoal, daqueles para o custeio e investimento. Os recursos para pagamento de pessoal são alocados pelo cálculo do montante de salários de cada Instituição e os recursos para custeio e capital são distribuídos utilizando-se um Modelo de partição que se baseia em parâmetros que medem as necessidades e desempenho, premiando-se a qualidade, produtividade e eficiência. Nesse trabalho apresenta-se o Sistema Federal de Ensino Superior, discute-se a distribuição de recursos entre os diversos níveis de ensino e discute-se o Modelo de partição de recursos entre as Instituições.

O autor examina as medidas de política educacional voltadas para o ensino superior no Brasil, no período 1995/97. Na esfera pública, são examinados o Projeto de Reforma do MARE e a justificativa do MEC para o projeto de emenda constitucional referente à autonomia universitária. Na esfera privada, os decretos 2.207/97 e 2.306/97 são analisados no tocante à distinção entre as instituições de ensino particulares e comunitárias, assim como suas implicações identitárias. Pela comparação de ambas as esferas, o autor conclui que, pelo menos no plano do discurso, a linha principal de demarcação deixaria de passar pela divisa entre o estatal e o privado para delimitar a diferença específica entre a excelência e a mediocridade.

Este artigo discute a questão do quantitativo e do qualitativo na pesquisa educacional. Apresenta como esta questão vem sendo discutida desde a década de cinqüenta, nas Ciências Sociais e, mais recentemente, na pesquisa educacional no Brasil. Nesta trajetória, o artigo assinala que a abordagem quantitativa e a qualitativa não são dicotômicas ou antagônicas, nem que uma apresenta qualidades superiores à outra. Argumenta - se que são complementares e que suas possíveis diferenças se referem, freqüentemente, à natureza e tipos de problemas que são pesquisados. Além disso, destaca ainda a importância e atualidade desta questão, pois os efeitos da pesquisa ultrapassam em muito os limites da Universidade, penetrando o interior das organizações em geral e da escola em particular, tendo em vista os objetivos da avaliação institucional.

O artigo discute algumas das iniciativas da educação nos Estados Unidos, mostrando que, ao contrário do que acontece no Brasil, a experiência americana tem tido como alvo principal o ensino básico e não as universidades e que as experiências fracassaram por não terem atingido os seus dois principais objetivos: melhorar a qualidade do ensino e reduzir os custos da educação. A avaliação destas experiências tem levado várias administrações municipais a rescindir os seus contratos com a Education Alternatives Inc (EAI) e a reassumir o comando das escolas. O artigo conclui com a sugestão de que o Brasil repense o seu processo de privatização.

Este trabalho é uma primeira leitura dos resultados do sub-projeto chamado "Fala o ex-aluno" integrante do Programa de Avaliação Institucional da UFSC. Comentamos as respostas mais significativas encontradas nos questionários de 5 dos cursos pesquisados: Administração, Engenharia Elétrica, Odontologia, Psicologia e Geografia.