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O Projeto Político-Pedagógico, o trabalho e a gestão escolar

PID: S0104-40362003000300009 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Monfredini Russo
Este texto discute os resultados de uma investigação realizada com um grupo de escolas da rede municipal de ensino fundamental da cidade de São Paulo com o objetivo de acompanhar o processo de produção e implementação do projeto pedagógico das mesmas. Procurou-se captar elementos para uma reflexão sobre a relação entre Projeto Político-Pedagógico e a gestão da escola. Uma vez que os sujeitos da pesquisa eram todos membros da equipe técnica das escolas - diretores, assistentes de diretor e coordenadores - procurou-se identificar a percepção destes profissionais quanto ao Projeto Político-Pedagógico, bem como quanto à sua função no processo de produção e implementação do mesmo, com base nas respostas a um questionário. A análise das respostas ao questionário indica que o concebem de forma idealizada dentro de uma racionalidade formalista e burocrática.

O Projeto pedagógico na escola democrática: avaliação das condições institucionais

PID: S0104-40362003000100003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Leite Perón
Este artigo apresenta uma pesquisa realizada com o objetivo de avaliar o trabalho de um grupo de educadores de uma escola do ensino fundamental, desenvolvendo um projeto democrático de gestão escolar. Os dados foram coletados através de observações do funcionamento dos diversos grupos que compõem a estrutura escolar e de entrevistas com os profissionais. A análise dos dados permitiu identificar os fatores facilitadores e não-facilitadores do processo em desenvolvimento. Tais aspectos são discutidos à luz das recentes contribuições teóricas sobre a gestão na escola democrática.

O Sistema da Avaliação da Educação Básica: um estudo sobre o desempenho dos alunos do Acre no SAEB 2001

PID: S0104-40362003000300004 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Locatelli Andrade
O presente estudo discute os resultados do desempenho dos alunos do Estado do Acre, avaliados pelo SAEB 2001. Analisam-se, também, o contexto educacional do Estado do Acre, as modificações ocorridas na última década e seu possível impacto sobre estes resultados bem como os fatores associados a este desempenho.

O financiamento do ensino médio público ao nível escolar: o Patinho Feio ainda à espera de se tornar Cisne

PID: S0104-40362003000300005 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Maldi Gomes
O ensino médio no Brasil, como em outros países em desenvolvimento, está enfrentando uma expansão rápida, em face do desrepresamento dos efetivos do ensino fundamental, o que propõe problemas de identidade e de financiamento adequado. A presente pesquisa realizou quatro estudos de caso, focalizando escolas públicas pertencentes a três Unidades Federativas do Entorno do Distrito Federal, para conhecer como ocorre, na ponta, o financiamento do ensino médio. Os resultados indicam que, exceto numa delas, o ensino médio sobrevive graças ao compartilhamento de custos com o ensino fundamental. Todos os diretores precisam arrecadar recursos complementares junto à comunidade. Isto gera importantes questões de qualidade e democratização educacional. O grau de autonomia das escolas é bastante reduzido. As conclusões destacam o papel dos gestores escolares e a necessidade de políticas mais adequadas.

O sentido da educação física nos discursos oficiais e o cotidiano em uma escola pública cearense

PID: S0104-40362003000100007 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Lima
Esta pesquisa enfoca a educação física no cotidiano de uma escola pública cearense confrontando-a com as implicações relativas às orientações da última Lei de Diretrizes e Base da Educação Nacional - LDB n° 9.394/96, os Parâmetros Curriculares Nacionais - PCN e o Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE. Recorri, entre outros autores, a Husserl (1990), Heidegger (1979) e Gadamer (1993) na reflexão sobre o paradigma epistemológico da hermenêutica-fenomenológica alemã. Malinoswki (1984) no estudo do tipo etnográfico. Heller (1970) e Lefebvre (1991) na base conceitual do cotidiano e, na educação física, os principais foram: Soares (1994 e 1999), Kunz (1994) e Castellani Filho (1998). Em relação aos resultados obtidos na pesquisa, constatei que a Educação Física na escola investigada vive seu paradoxo: ao mesmo tempo em que ela é usada para moralizar e manter os alunos ocupados com atividades esportivas e, assim, combater a drogas, as gangues e o perigo do ócio, ela também tem o caráter de ser "desordeira", por romper a rígida rotina e, por isto mesmo, vista pelos pais, funcionários, professores e Núcleo Gestor (Diretor, Coordenador Pedagógico e Coordenador Administrativo - Financeiro) como a causadora de uma desordem escolar.

O significado das tecnologias de informação para educandos: pistas para favorecer cooperação e autonomia

PID: S0104-40362003000100010 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Silva Azevedo
Na pesquisa descrita, buscamos investigar as percepções de estudantes em relação às tecnologias de informação. Para isso, foi aplicado um questionário a 550 alunos de ensino fundamental e médio que freqüentavam, em 2001, quatro escolas públicas e particulares no Rio de Janeiro. Consideramos que, para se atingir objetivos em relação à aprendizagem, é imprescindível que os participantes do processo busquem compartilhar significados. No caso das tecnologias aplicadas à Educação, essa necessidade é prioritária, pois há indícios de que educandos e educadores vivem experiências bastante diferenciadas. O computador foi considerado pelos alunos uma ferramenta de aprendizagem, e a Internet, instrumento de comunicação e pesquisa. A partir dos dados obtidos na pesquisa, são apresentadas sugestões para os professores usarem as tecnologias buscando favorecer o processo de aprendizado.

Por uma educação de qualidade

PID: S0104-40362003000100009 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Klein
O objetivo do artigo é chamar a atenção para a necessidade de políticas públicas efetivos para a melhoria de qualidade do ensino, simultâneos às de melhoria de fluxo escolar. Estas políticas ainda não são suficientes, apesar do progresso na área do fluxo escolar e no atendimento à escola. Outro ponto importante abordado é o monitoramento do sistema escolar através de avaliações periódicas comparáveis ao longo do tempo. Finalmente, destaca-se o problema da formação e capacitação do professor, com algumas sugestões para mudanças.

Programas de complementação da escolaridade formal: interesse do capital ou interesse do trabalhador?

PID: S0104-40362003000400006 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Silva
Este artigo apresenta o resultado de um estudo que trata da avaliação de um programa de complementação da escolaridade formal, o Telecurso 2000, implantado em uma empresa siderúrgica, a Belgo Mineira, no município de Juiz de Fora - MG. Nele, buscou-se identificar e analisar as percepções dos trabalhadores que participaram do referido programa; observou-se, ainda, em que medida as percepções dos trabalhadores quanto aos impactos, pessoais e profissionais, da elevação do nível de escolaridade confirmam, ou não, o moderno discurso da centralidade da educação nos novos perfis ocupacionais. Os principais resultados observados, do ponto de vista dos trabalhadores, dizem respeito a uma melhoria do desempenho, na execução de tarefas que demandam maiores habilidades intelectuais, assim como a ganhos pessoais relacionados ao ambiente familiar e ao ambiente de trabalho, que envolvem maior participação e aumento da auto-estima. Em síntese, um programa de elevação da escolaridade formal dos trabalhadores pode servir aos interesses dos empregadores, na medida em que melhore o desempenho e aumente a produtividade, mas, isto não impede que estes trabalhadores tenham, a partir desse tipo de programa, ganhos historicamente ligados aos objetivos mais gerais da educação formal, voltados para o desenvolvimento integral do indivíduo e conseqüente participação efetiva em todas as esferas de atuação da vida em sociedade, onde se incluem tanto as relações familiares quanto as relações profissionais.

Promoção da Saúde pela via da Interdisciplinaridade na área Educacional

PID: S0104-40362003000200003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Souza Gaede Carrillo
Este trabalho resulta de reflexões elaboradas após uma intervenção educacional interdisciplinar, que teve como objetivo a promoção da saúde na comunidade do Morro de Santana, a partir dos educadores e alunos da rede municipal de Ouro Preto, com especial participação dos estudantes de graduação da Universidade Federal de Ouro Preto - cursos de Farmácia (principais responsáveis pelo projeto), Nutrição e Geologia. As atividades se fundamentaram nas perspectivas integracionistas, com ênfase na interdisciplinaridade. Após terem sido detectados os altos índices de verminose, anemia e desnutrição, estruturamos uma intervenção que envolveu uma pluralidade de conhecimentos. Assim, buscou-se a interlocução entre os educadores, alunos e graduandos da UFOP. O objetivo geral foi o de propor estratégias de combate a tais problemas junto à comunidade, além de fomentar o debate em torno das condições dignas de existência. Elucidaram-se os seguintes temas: constatação de um desprazer no campo educacional em sua fragmentação de conteúdos esvaídos de vínculos contextuais; resistência e, paradoxalmente, cooperação em face do processo de mudança proposto; articulação teórico-prática, interdisciplinar, promotora da função sociopolítica a partir da dialogicidade possibilitada pela temática da saúde e, finalmente, arte no intercurso dos saberes

Uma análise da qualidade e da produtividade de programas de pós-graduação em Engenharia

PID: S0104-40362003000200004 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Mello Gomes Meza Mello
Os cursos de pós-graduação são avaliados periodicamente pela CAPES (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior) segundo critérios nem sempre claros. Esses critérios buscam medir, dentre outros, a produtividade acadêmico (incluindo-se qualidade e quantidade da produção científica), a dedicação do corpo docente, o tempo para conclusão do curso etc. A quantificação da excelência acadêmica não é geralmente realizada; é feita de forma qualitativa. Este artigo tem como objetivo avaliar o desempenho de programas de pós-graduação em Engenharia na capacidade de transformar teses de mestrado e doutorado em produção científica pública, e a produção de cada programa de pós-graduação em relação aos recursos de que dispõe. Para ambos os casos são utilizados modelos de Análise Envoltório de Dados (Dota Envelopment Analysis - DEA). São usados como unidades de avaliação os 12 programas de pós-graduação em Engenharia da COPPE (UFRJ).

Uma avaliação acerca da situação da educação física, em termos de prevenção de saúde, junto a órgãos de Políticas Públicas no Brasil

PID: S0104-40362003000400005 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Beresford Bach Côdea Côdea
Com a regulamentação da Educação Física como categoria profissional e a criação dos Conselhos Federal e Regionais (denominados coletivamente de Sistema CONFEF/CREF), tornou-se oportuna a discussão acerca da intervenção, capacitação e do exercício profissional em termos dos níveis primário, secundário e terciário de prevenção de saúde. No que se refere aos órgãos de Políticas Públicas no Brasil, existem duas tentativas de inclusão da Educação Física pelo Sistema CONFEF/CREF: uma já concluída na Classificação Brasileira das Ocupações (CBO) do Ministério do Trabalho, e outra no Sistema Único de Saúde (SUS) do Ministério da Saúde, que se encontra em andamento. Neste sentido, o objetivo deste trabalho é apresentar uma avaliação de contexto, ou uma análise situacional, acerca da inserção atual da Educação Física no âmbito de algumas das Políticas Públicas no Brasil. Concluiu-se que a intervenção do profissional de Educação Física em uma prática preventiva de saúde, nos níveis secundário e terciário, torna-se possível, em termos legais e principalmente éticos. A inserção da Educação Física como área própria na CBO representou um enorme avanço na legitimação da profissão, bem como sua possível inclusão no SUS representará um marco muito expressivo em termos de benefício social que os profissionais da Educação Física poderão agregar à população brasileira, na medida em que a prevenção da saúde, ou seja, a precaução com a saúde, e não somente o tratamento das doenças, tem recebido um enfoque estratégico para ser operacionalizado nas recentes políticas públicas do Ministério da Saúde.

Universidade pública: desafios e dilemas (para o ensino jurídico)

PID: S0104-40362003000400003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Fragale Filho
Em meio. a um cenário de expansão e avaliação do ensino superior, constata-se uma diminuição da atuação da universidade pública no ensino do Direito. Uma demonstração empírica é aqui construída a partir dos dados relativos ao Provão, à Avaliação das condições de Oferta, à Pós- graduação em Direito e do selo OAB Recomenda. Por fim, são descritas algumas experiências positivas que buscam oferecer alternativas ao estrangulamento observado.

Utilização da teoria da resposta ao item no Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (SAEB)

PID: S0104-40362003000300003 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Klein
O artigo introduz a Teoria da Resposta ao Item (TRI) em sua forma usual de um único grupo e para grupos múltiplos e explica como o TRI para grupos múltiplos está sendo utilizado no Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (SAEB) para a calibração dos itens e para a obtenção de uma escala única, por disciplina, para as proficiências dos alunos das 4ª e 8ª séries do Ensino Fundamental e para a 3ª série do Ensino Médio, para os SAEBs a partir de 1995. O artigo apresenta o procedimento adotado de equalização entre séries e entre anos e introduz um método novo para equalizar avaliações que utilizam alguns itens do SAEB com o SAEB. Finalmente o artigo explica como as escalas do SAEB são interpretadas.

Utilização do ENEM pelas universidades estaduais paulistas: abordagem quantitativa da abrangência do exame e desempenho dos egressos de escolas públicas e privadas de ensino médio

PID: S0104-40362003000200007 | Revista: Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (0104-4036) | Año: 2003
Autores: Cortelazzo
Este estudo apresenta os dados relativos ao grande aumento no número de inscritos no ENEM em São Paulo, decorrente da decisão de aproveitamento do resultado desse exame nos principais concursos vestibulares do Estado. Faz ainda uma análise comparativa do desempenho dos egressos de escolas da rede pública e da rede particular de ensino nos processos seletivos, com ênfase no praticado pela Unicamp. Finalmente faz uma série de considerações referentes ao Exame e à sua utilização pelas Instituições de Ensino Superior, muitas vezes sem um instrumento adequado para a seleção de seus futuros alunos.

A avaliação da aprendizagem no contexto da reforma educacional brasileira

PID: S0103-68312003000200004 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores: Valente
O presente artigo discute, introdutoriamente, questões relativas à avaliação da aprendizagem centrando-se no entendimento de como esta deve se processar. Na seqüência, analisa como a avaliação é compreendida e contemplada nos documentos oficiais, especialmente nos processos avaliativos de larga escala (Saeb e Enem), no Referencial Curricular para a Educação Infantil e nos Parâmetros Curriculares Nacionais dos Ensinos Fundamental e Médio.

A evolução recente do rendimento escolar das crianças brasileiras: uma reavaliação dos dados do Saeb

PID: S0103-68312003000200001 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores: Fernades Natenzon
O presente trabalho analisa a queda no desempenho escolar das crianças brasileiras observada no Saeb (1995-1999). Avalia-se a hipótese de que esse pior desempenho esteja associado à mudança do perfil das crianças avaliadas, em virtude da redução nas taxas de repetência e evasão escolar, também observadas no período. O argumento defendido no presente artigo é que a forma mais apropriada para avaliar mudanças na qualidade das oportunidades educacionais oferecidas pelo sistema seria comparar diferentes gerações, ao invés de comparar o desempenho de determinadas séries em anos distintos. Quando esse procedimento é realizado, observa-se que o desempenho escolar vem melhorando entre gerações sucessivas.

Associação brasileira de avaliação educacional

PID: S0103-68312003000200009 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores:
A proposta da ABAVE A ABAVE é um espaço plural e democrático para o intercâmbio de experiências entre os acadêmicos e os implementadores da avaliação educacional. O que justifica a sua criação é o crescimento, nos últimos anos, do número de pessoas que lidam com a avaliação e que começam a vê-la como seu campo de atuação profissional, seja como pesquisadores ou como responsáveis pela condução das políticas de avaliação nos sistemas educacionais. Mais importante ainda, observa-se a disposição destes dois grupos de se relacionarem entre si para aprender e maximizar o potencial dos seus trabalhos a favor da melhoria da educação.

Avaliações nacionais em larga escala: análises e propostas

PID: S0103-68312003000100002 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores: Vianna
O presente texto examina problemas ligados às avaliações que abrangem um grande número de sujeitos, fazendo, inicialmente, uma discussão das várias maneiras de acesso ao ensino superior. A seguir, as avaliações sistêmicas, iniciadas na década de 90, merecem detalhadas considerações sobre questões relacionadas à análise dos dados e às metodologias estatísticas empregadas. A avaliação do SAEB - Sistema de Avaliação do Ensino Básico - é vista em toda a sua amplitude, inclusive no referente à validade conseqüencial. Para a avaliação do ENEM - Exame Nacional do Ensino Médio -, após ser examinada em relação à ausência da validade de construto, o presente trabalho oferece propostas alternativas para esse exame. Ao examinar o ENC - Exame Nacional de Cursos, o chamado “PROVÃO”, o presente texto detém-se na questão da validade de conteúdo e faz restrições ao uso da curva normal na apresentação dos resultados. Ao final, é examinado o significado da auto-avaliação e da avaliação externa.

Fundamentos de um programa de avaliação educacional

PID: S0103-68312003000200002 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores: Vianna
O artigo oferece reflexões sobre aspectos da avaliação educacional e procura estimular diferentes pensares sobre a definição de uma política de avaliação do sistema educacional brasileiro. Destaca, inicialmente, a relação entre avaliação e planejamento escolar; associa a idéia de avaliação a uma efetiva política de ação e procura estimular estudos sobre as possibilidades dos testes referenciados a critério. O trabalho chama a atenção para a influência da diversidade socioeconômica e cultural nas avaliações e mostra o significado da avaliação na tomada de decisões. A questão da disseminação dos resultados é vista como ponto fundamental no impacto da avaliação sobre os sistemas educacionais. Outros aspectos relacionados à temática geral sobre “padrões e avaliação” são igualmente considerados.

Gênero e desempenho em matemática ao final do ensino médio: quais as relações?

PID: S0103-68312003000100003 | Revista: Estudos em Avaliação Educacional (0103-6831) | Año: 2003
Autores: Andrade Franco Carvalho
O objetivo do trabalho é a investigação de desigualdade relacionada a gênero no desempenho em Matemática ao final do ensino médio brasileiro. Para isso, utilizam-se dados do Sistema de Avaliação da Educação Básica - SAEB - coletados em 1999. A partir do ajuste de modelos hierárquicos lineares, identifica-se que rapazes apresentaram desempenho superior ao de moças que estudam nas mesmas escolas, em análise controlada por repetência, nível socioeconômico e trabalho simultâneo ao estudo. O resultado indica, ainda, que a diferença de desempenho relacionada com gênero varia entre escolas e que nas escolas em que o nível socioeconômico do corpo discente é mais alto e nas de bom clima acadêmico a diferença é bastante pequena, acontecendo o oposto nas escolas em que o corpo discente tem nível socioeconômico baixo e clima acadêmico desfavorável.
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